na památku summitu o vzdělávání 1989 v Charlottesville ve Virginii, který svolal 49 z 50 guvernérů národa, aby diskutovali o jediné politické otázce — vzdělávání amerických dětí — program společnosti Aspen Institute Education & spolupracuje s programem 74, aby vytvořil řadu Q&A s významnými vůdci napříč politikou, vzděláváním a obhajobou, aby se zamysleli nad dědictvím společnosti. Summit a co čeká veřejnost vzdělávání. Rozhovory byly prováděny po telefonu, přepsány a upraveny pro přehlednost a délku. Účastníkům byly položeny některé stejné otázky, ale také se konkrétně ptali na jejich kariéru a pozadí. Tito vůdci sdílejí své myšlenky o tom, proč byl summit průkopnickou událostí, silné stránky a nedostatky vzdělávací politiky, a co je nutné pro pohon dalších zisků pro studenty. Všechny rozhovory si můžete prohlédnout zde.
Jeb Bush, který v letech 1999 až 2007 působil jako guvernér Floridy, je jedním z nejvášnivějších a nejagresivnějších zastánců reformy vzdělávání. Jeho zájem je přirozený, vzhledem k významu Bushovy rodiny ve vedení školství. Jako prezident svolal jeho otec George H. W. Bush summit o vzdělávání v roce 1989 a stanovil strategii America 2000, která nastiňuje šest ambiciózních národních cílů pro zvýšení studentských úspěchů. Jeho bratr George W. Bush prosazoval reformu vzdělávání jako guvernér Texasu a podepsal zákon No Child Left Behind, když byl prezidentem, rozšíření role federální vlády v tom, aby školy byly odpovědné za úspěch studentů.
když Jeb Bush začal svou funkci guvernéra Floridy, téměř polovina čtvrtých srovnávačů státu četla hluboko pod úrovní třídy. O dvacet let později, částečně kvůli plánu a+ pro vzdělávání, který představil, jsou floridští čtvrtí srovnávači nyní na pátém místě v národě za čtenářský úspěch.
Bush se ohlíží zpět na odkaz summitu svého otce, proč se stal „radikalizován“ tím, co považuje za irelevanci amerického vzdělávacího systému a jeho přesvědčení, že bipartisanship není pozůstatkem minulosti.
jaké jsou největší úspěchy, které vzešly ze vzdělávacího summitu v roce 1989?
řekl bych dvě zásadní věci z pohledu politiky. Hnutí za odpovědnost, které v posledních letech podle mého názoru trochu ubylo, bylo plodeno summitem. Existovala oboustranná shoda, že je důležité to udělat. Státy to přijaly různými způsoby. Žádné dítě, které zůstalo pozadu, to nepřineslo na novou úroveň, pokud jde o odpovědnost. Data ukazují, že při plné implementaci došlo k významnému zlepšení v učení, ve čtení a matematice, zejména u dětí s nízkými příjmy. To je určitě smysluplné dědictví.
druhý z nich byl, že je to lekce zdvořilosti a bipartisanship. Ne tolik ve státech, ale ve Washingtonu: když se lidé shodnou, nemohou souhlasit. Dospělo to do bodu směšnosti. Zde je příklad 49 guvernérů a prezidenta, kteří dosáhli konsensu o tom, jaké cíle by měly být, a nadále na tom pracovat. Bylo by hezké vidět, že se to jednou za čas stane ve Washingtonu.
jak ovlivnil rámec reformy založené na standardech vaše vedení jako guvernéra Floridy? Jaké byly nejdůležitější věci, které jste viděl jako roli hejtmana nebo roli státu při zlepšování školství?
především je to politika řízená státy. Nikdy to nebylo jinak. Je zřejmé, že role Washingtonu klesá a plyne, ale vždy byla druhotná.
myšlenka reformy založené na normách-ne nutně národní standardy, ale vysoké standardy, které jsou věrně hodnoceny tam, kde je důsledek, který se liší mezi selháním, průměrností, zlepšením a dokonalostí — v roce 1998, kdy jsem kandidoval, nebylo mnoho států, které by napodobovaly.
vzali jsme práci, kterou Jim Hunt udělal v Severní Karolíně a můj bratr v Texasu. Plán A+ jsem navrhl v roce 1998 jako kandidát a poté jej v roce 1999 realizoval.
myšlenky, které byly diskutovány v Charlottesville, státy zaujaly různé přístupy. Ale ty, které si myslím, že nejvíce tlačily obálku, byly Severní Karolína, vedená Demokratem, a Texas, vedený republikánem. Vzali jsme to a dali to na steroidy, ale nápady, jak do politiky vložit standardy a odpovědnost, byly modelovány po Texasu a Severní Karolíně.
jaké jsou negativní lekce, které jste si vzali, nebo existují nezamýšlené důsledky, které můžeme vidět jasněji při zpětném pohledu?
iniciativa Charlottesville opět vytvořila národní povědomí, podobné ohroženému národu. To vytvořilo aspirace na zvyšování studentských úspěchů a zaměřilo se na mezeru v úspěších, která stále přetrvává. Myslím, že je důležité, aby politika byla řízena státem, prováděna lokálně a zmocněna rodiči. Ale je to národní priorita-to neznamená, že federální vláda v tom musí mít zastřešující roli. Myslím, že zkušenost Charlottesville byla důležitá, protože zvýšila povědomí o potřebě zlepšení vzdělávání, a jediný způsob, jak toho dosáhnout, je reforma.
myslím, že poučení je, že musíte vytvořit aspiraci. Musí to být vysoká priorita. To je to pozitivní. V tvorbě gólů moc negativního nevidím. Řekl bych, že pokud jde o odpovědnost, standardy a testování, a to vše, určitě se z toho poučíme. Testy musí být diagnostické stejně jako nástroje odpovědnosti. Rodiče si musí být vědomi toho, kde jejich dítě stojí, pokud jde o to, jak se jim daří. Testy by měly být snadno pochopitelné. Měla by být poskytnuta zpětná vazba učiteli příštího roku. Neměli byste se muset testovat, abyste se připravili na test.
“ myslím, že systém, který máme, je nevhodný pro svět, ve kterém žijeme. Nepřináší to celoživotní vzdělávání. Představa, že máme Sila pre-K, K-12, komunitní vysokou školu, univerzitu, je pro mě stále nepodstatnější. Měli bychom systém otočit na hlavu a udělat z něj studenta.“
celá tato myšlenka výuky testu a všech cvičení neexistuje důkaz, že by to skutečně zlepšilo výsledky. Zdá se však, že to mnoho školních obvodů implementovalo. Řekl bych, že bychom to asi měli omezit změnami státní politiky. Testování by mělo být něco, co je pro rodiče v létě opravdu užitečným nástrojem, aby řekl: „Tady má moje dítě nedostatky.“. Zde je návod, jak mohu pomoci.“Měli by být zmocněni těmito informacemi, poskytnutými nástroji, aby byli i nadále prvním učitelem svého dítěte. Tuto informaci by měl mít i učitel příštího ročníku. Existuje jen velmi málo míst, kde to dnes existuje. Myslím, že lekce je, že ji musíte vložit, učinit ji relevantnější pro zlepšení, spíše než jen měřit, kde je dítě v určitém čase.
pokud bychom dnes mohli svolat podobný summit, jaké jsou otázky, které potřebují největší pozornost, aby poháněly zisky v příštích 30 letech?
stal jsem se trochu více radikalizoval o tom. Myslím, že systém, který máme, je nevhodný pro svět, ve kterém žijeme. Nepřináší to celoživotní vzdělávání. Představa, že máme Sila pre-K, K-12, komunitní vysokou školu, univerzitu, je pro mě stále nepodstatnější. Měli bychom systém otočit na hlavu a udělat z něj studenta. Kdybych svolával skupinu 50 guvernérů, zeptal bych se, „jak se dostaneme do bodu, kdy každé dítě dosáhne svých Bohem daných schopností.“, spíše než „jak zvýšíme míru promoce?“
měli jsme velké zisky v promoci. Nejsem k tomu kritický, ale realita je taková, že většina studentů, kteří absolvují střední školu, není připravena na kariéru. Nezískali certifikát, který by mohli snadno získat, kdybychom změnili systém, který dal světu signál, že tento člověk je schopen vstupní práce, která by vedla ke smysluplné mzdě. Ani oni nejsou připraveni na vysokou školu. Snižujeme standardy pro promoci. Snižujeme standardy pro vstup na vysokou školu.
výsledkem toho je, že student na plný úvazek je 12 kreditních hodin spíše než 15. Měříme čtyřleté dokončení studia za šest let. Toto je svět reakce na model řízení, který již není relevantní. Myslím, že bychom se měli přestat organizovat tak, jak jsme to dělali v roce 1950, a možná zkusit jiný přístup, který je zaměřen na celoživotní učení, aby učení bylo relevantní, aby se ujistil, že děti nejsou rok co rok jen sociálně podporovány a aby se děti mohly učit rychleji a učit se smysluplnějším věcem, vzhledem k přístupu k tomu.
pokud je 25 procent všech juniorů na střední škole schopno přijmout práci na vysoké škole a pouze 2 procenta ano, proč? Proč to děláme? Proč to dovolujeme? Pokud je třetina našich dětí skutečně připravena na vysokou školu a / nebo kariéru, proč to přijímáme?
myslím, že dnes musíme vést větší rozhovor o správě věcí veřejných, protože si myslím, že systém, který máme dnes, 13 000 zpolitizovaných a odborově řízených vládních školních obvodů, pravděpodobně není nejlepším modelem správy.
hrstka jižních guvernérů z obou stran vytvořila cestu, kterou se summit o vzdělávání v roce 1989 spojil. Které státy jsou nyní trendy?
Florida je určitě jedna. Utah dělá spoustu inovací. Colorado pod Hickenlooperem bylo docela nakloněné v propojení škol s průmyslovými pověřeními. Massachusetts má nejvyšší standardy a udržuje je, což je docela důležité. Mississippi nyní vykazuje významné zlepšení ve výuce, protože začali transformovat svůj systém. Řekl bych, že Tennessee je za vlády pana Haslama skvělým příkladem, protože se týká přípravy učitelů.
ale není jedno místo, na které byste se mohli podívat a říct: „Páni, takhle bude svět vypadat v roce 2029.“
Zajímalo by mě, zda po těchto třech desetiletích stále proaktivního a normativního federálního vedení, co to bude trvat, než se skutečně objeví vizionářské vedení státu kolem zlepšení.
vůdci musí být vášniví. Pokud máte ve školství velký nápad a chcete ho realizovat, je spousta způsobů, jak se proti němu lidé postaví a je tam spousta dezinformací.
pokud jste guvernér, který chce změnit váš vzdělávací systém, musíte být všichni. Musíte být ochotni prohrát volby. Musí to být vaše nejvyšší priorita, protože systém se nezmění. Monopoly nejdou tiše do noci. Prostě neodejdou a řeknou: „OK, myslím, že máš pravdu. Možná bychom měli přejít na jiný systém.“Tak to nefunguje. Musíte použít jakoukoli politickou moc, kterou máte, a mít zarputilé odhodlání realizovat něco, co bude trvat déle než rok. Bude to trvat více než jeden volební cyklus.
poučení na Floridě je, že jsme měli guvernéry, kteří přijali reformní agendu, a zákonodárce, kteří udělali totéž, se zastávkami a začátky. Rozhodně to není dokonalé.
existuje klima pro reformu, ale reforma není transformace. Bylo by skvělé mít prezidenta, který by mohl přesměrovat zdroje z Washingtonu na prosazování reforem, spíše než mít všechna tato Sila, ze kterých se lidé dostanou do fronty, aby získali peníze, aniž by za tím byl velký význam.
žijeme ve velmi polarizované době a tato politizace vstoupila do debat o vzdělávací politice. Jaká je vaše rada guvernérům, jak oživit bipartisanského ducha summitu v rámci vzdělávací politiky?
myslím, že v hlavních městech státu je více bipartisanship, pokud chcete, v závislosti na složení zákonodárných sborů a na tom, kdo je guvernérem. Jednou z věcí, která vyžaduje nějakou konsenzuálně orientovanou politickou činnost, je požadavek vyrovnaného rozpočtu. Nemůžeš odejít, aniž bys to udělal každý rok. To nutí konverzaci ke kompromisu a budování konsensu.
síly, které tlačí lidi od sebe ve Washingtonu, se na státní úrovni nezdají tak silné. Existují odměny za to, že se věci dělají na státní úrovni, zatímco ve Washingtonu, alespoň dočasně, to nevypadá, že je to opravdu relevantní. Jde spíš o to, jak se tlačíte proti někomu jinému, kdo s vámi nesouhlasí, kde jste odměněni.
jsem optimističtější ohledně toho, co se děje ve státních metropolích. Když se podíváte na hodnocení guvernérů, jsou odměněni. Gov. Hogan je odměněn za jednání se zdvořilostí, a snaží se vytvořit konsenzus, a pracovat bipartisanským způsobem. Guvernér Baker v Massachusetts je populární. Dělají to ve státech, kde jejich strana není u moci v zákonodárném sboru.
Nejsem si jistý, jak se Washington mění, ale vyžaduje to takové vedení, kde jste co nejvíce inkluzivní. Nepřizpůsobíte si všechno. Nedémonizujete lidi, kteří s vámi nesouhlasí. Možná se jen mýlí, ale to neznamená, že jsou špatní lidé. Tento postoj teď není ve Washingtonu v módě a je nebezpečný pro naši demokracii. Ale mimo Washington to není zdaleka tak špatné.
Ross Wiener je viceprezidentem a výkonným ředitelem programu Vzdělávání a společnosti Aspen Institute.
odeslat dopis editoru
