v provincii Katanga v Demokratické republice Kongo se objevuje obrovská humanitární krize, kdy jsou vysídleny desítky tisíc lidí, ale vláda a mezinárodní společenství zatím dělají málo.
„Katanga není na politické mapě, a proto může být taková masivní humanitární krize ignorována,“ řekl Jason Stearns, hlavní analytik mezinárodní krizové skupiny pro střední Afriku, který pracuje na zprávě o Katangě, která má být zveřejněna na začátku roku 2006.
„situace je stejně špatná jako Ituri a Kivus a má potenciál vymknout se kontrole,“ řekl Stearns s odkazem na provincie Severní Kivu a Jižní Kivu na východě Demokratické Republiky Kongo (KDR)a okres Ituri na severovýchodě.
Katanga se nachází na jihovýchodě KDR, hraničí s Tanzanií na jezeře Tanganika a hraničí se Zambií a Angolou.
„počet vysídlených ve střední a Severní Katangě nyní přesahuje 100 000,“ uvedla Anne Edgertonová, vedoucí Úřadu OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (OCHA) ve městě Kalemie u jezera Tanganika. „Víme o nejméně 39,000 XNUMX lidech, kteří byli nedávno vysídleni – nezahrnují 72,000 vysídlených dříve v 2005.“
Edgerton řekl, že na severu a v centru provincie Katanga mohou být vysídleny další desítky tisíc lidí-lidé, kterým humanitární agentury nemohou kvůli konfliktu dosáhnout.
v polovině listopadu armáda v KDR v tichosti oznámila zahájení 45denní vojenské operace v Katangě s cílem odzbrojit tamní milice Mayi-Mayi, ale uvedla, že nebude dále komentovat, dokud operace neskončí.
byly hlášeny bitvy mezi skupinami milicí Mayi-Mayi a vojáky z 6. vojenského regionu armády, většinou ve střední Katanga v trojúhelníkové oblasti 200 km čtverečních mezi městy Manono na sever od provincie; Mitwaba jižně od ní; a Pweto, na východ na hranici se severní Zambií.
několik zdrojů uvedlo, že boje se odehrávají také dále na západ v Národním parku Upemba, kde skupiny milicí Mayi-Mayi útočí na vesnice podél břehů jezera Upemba. Existují zprávy o bojích dále na sever také v Katangě.
všechny zprávy jsou však útržkovité a ve většině případů se humanitární pracovníci nemohou dostat do oblastí postižených konfliktem.
humanitární krize
humanitární organizace, které jsou schopny pracovat v blízkosti konfliktní zóny, jako Médecins Sans Frontières (MSF), tvrdí, že Konžská armáda jim brání ve vstupu do samotné konfliktní zóny.
„žádáme o přístup, abychom mohli situaci posoudit,“ řekl začátkem prosince IRIN z Kinshasy Laurence Sally, koordinátor nouzového týmu MSF v KDR.
MSF a některé další nevládní organizace mají přístup do města Pweto u jezera Mweru hraničícího se Zambií, stejně jako 60 km západně do oblastí v obci Dubie a okolí.
do konce prosince přicházelo do Dubie každý den 300 až 1000 lidí, uvedla Severine Eguiluz, vedoucí mise MSF v Katangě. Armáda také umožnila přístup MSF do vesnice Kato, asi 40 km severozápadně od Dubie.
“ ale nebyli tam žádní lidé. Vesnice byly zničeny. Nedalo se nic dělat a armáda nám zablokovala další cestu s tím, že to není bezpečné, “ řekla.
OCHA Edgerton uvedl, že mnoho vysídlených lidí, kteří byli nedávno dotazováni po příjezdu do Dubie, uvedlo, že uprchli ze svých vesnic před více než dvěma měsíci a žili v křoví.
„jejich bezprostřední potřebou je oblečení,“ řekla. „Mnozí přišli s oblečením hnijícím z jejich těl.“
většina pomoci, kterou dostávají, pochází od místních obyvatel, kteří sami žijí za méně než 1 USD denně, řekla. „Jsou již přetíženi a hostí téměř 16 000 vysídlených lidí, kteří přišli do oblasti v srpnu.“
humanitární organizace v Dubie a Pweto se připravují na poskytování pomoci 13,000 nově vysídleným lidem.
ačkoli kolem 110 metrických tun potravinové pomoci je na cestě, všechny kromě 30 tun byly zpožděny kvůli dopravním problémům, řekl Edgerton. „Jídlo bylo přivezeno z Durbanu přes Zambii do Lubumbashi, ale nyní je přepravováno zpět přes Zambii do Pweta, protože deště způsobily, že cesta 400 km do Dubie je neprůchodná.“
„s obrovskými vzdálenostmi a nedostatkem infrastruktury je to nejdražší místo na světě pro poskytování humanitární pomoci,“ řekla.
boje
úředníci OSN a nevládních organizací dotazovaní pro tento článek netvrdili, že mají úplný obraz konfliktu v Katangě, ale uvedli, že se zdá, že nejméně tucet skupin Mayi-Mayi vytvořilo alianci pod vůdcem jménem Kyungu Mutanga, který vystupuje pod přezdívkou Gedeon.
podle Stearnse a dalších zdrojů se zdálo, že cílem tažení armády v Katangě bylo zajmout nebo zabít Gedeona. Tažení se podle nich zúčastnilo až 5000 až 6000 vojáků 6.vojenské oblasti KDR.
zatím se však nezdá, že by měli velký úspěch při porážce milicí Mayi-Mayiů. Stearns řekl, že hlavní ofenzíva armády byla zpackaná, a že většina gedeonových stoupenců Mayi-Mayi utekla do národního parku Upemba.
představitel OSN uvedl, že Konžská armáda má jiný příběh a tvrdí, že osvobodila tisíce civilistů z okupace May-Mayi.
„armáda nám řekla, že většina základen Mayi-Mayi byla zničena, ale neposkytuje nám více informací, jako je počet milicionářů, které zabila nebo zajala,“ uvedl zdroj OSN.
řekl, že je pravděpodobnější, že armáda pronásleduje Mayi-Mayi skupiny z jedné oblasti do druhé a že Mayi-Mayi se v tomto procesu obracejí na civilní obyvatelstvo.
podle Edgertona většina vysídlených lidí, s nimiž hovořil OCHA, uvedla, že podporují armádní kampaň za vyhlazení Mayi-Mayi. Zůstala však skeptická, že armáda uspěje. „Je to armáda, která nemá jídlo, palivo a náboje,“ řekla.
jiný zdroj OSN uvedl: „dostáváme nezávislé zprávy, že se armáda dopouští porušování lidských práv.“Meziagenturní mise vedená OCHA v oblasti Dubie od 15. do 17. prosince 2005 dokumentovala alespoň jeden případ znásilnění vojákem.
podle Stearnse mělo listopadové tažení Konžské armády těžký začátek. „Vláda uvedla, že poslala 250,000 XNUMX dolarů v hotovosti do 6. vojenského regionu Katanga za palivo, jídlo a logistickou podporu, ale peníze nikdy nedorazily.“
úředník OSN řekl jinou verzi událostí: „peníze nebyly nikdy odeslány.“
kde je MONUC?
před více než čtyřmi desetiletími, od roku 1960 do roku 1964, byla Katanga dějištěm první mírové mise OSN v Africe, kde bylo rozmístěno téměř 20 000 vojáků.
současná mise OSN v KDR začala v roce 1999. Mise, známá jako MONUC, zahrnuje 15 000 mírových sil, ale ne více než 300 je v Katangě a většina z nich chrání majetek OSN v Kalemie a v hlavním městě provincie Lubumbashi.
zatímco MONUC poskytuje Konžské armádě v Ituri a dvěma Kivům leteckou dopravu a další logistickou podporu, aby jí pomohla odzbrojit zahraniční povstalce a místní milice, MONUC neposkytuje podporu armádě v Katangě.
pouze hrstka vojenských pozorovatelů MONUC je ve městech v oblasti konfliktu a podle důstojníka MONUC, který požádal, aby nebyl identifikován, nejsou schopni pozorovat boje. „V Katangě nemáme doprovod, takže ve skutečnosti nejsme na zemi,“ řekl.
jedním z důvodů, proč není MONUC v Katangě lépe zastoupena, je to, že je zjevně přetížená v KDR, částečně proto, že Rada bezpečnosti OSN odmítla žádosti generálního tajemníka OSN Kofiho Annana o zvýšení síly jednotek MONUC.
místní úřady často prosí MONUC, aby vyslala vojáky, ale pozorovatelé tvrdí, že žádný ze čtyř místopředsedů přechodné ústřední vlády KDR to neprosadil. Ani prezident KDR Josef Kabila.
zdroje také říkají, že Katanga je zřídka zmiňována i během setkání zahraničních diplomatů v Kinshase, včetně těch, které mají velvyslanci pěti stálých členů Rady Bezpečnosti OSN, Plus Belgie a Jižní Afrika.
široce zastávaný názor je, že mezinárodní společenství nechce, aby bylo vidět, že zasahuje do Katangy, protože Katanga je dvorek prezidenta Kabily.
kdo jsou Katangan Mayi-Mayi?
Severní Katanga je rodištěm otce prezidenta Kabily, bývalého prezidenta Laurenta Kabily, který v roce 1997 svrhl prezidenta Mobutu Sese Seko.
když Rwanda napadla provincie Kivu podél hranice s KDR v roce 1998, Laurent Kabila se snažil zastavit postup rwandských vojsk dále na jih do Katangy tím, že rekrutoval místní farmáře ze své etnické skupiny Lubakat do sil civilní obrany.
tyto síly v Katangě jako takové dříve neexistovaly. Zdálo se, že se modelují na ozbrojených skupinách, které běžněji existovaly v Kivusech, volal Mayi-Mayi, jehož členové používali moderní zbraně, ale tvrdili, že jsou chráněni magií.
poté, co se Rwanda stáhla z Katangy, začaly tyto nově ozbrojené milice spíše bojovat, než aby se vrátily na své farmy. „Nikdo jim neřekl:“ Díky za záchranu země, nyní je zde váš balíček odzbrojení a reintegrace, “ řekl Edgerton.
v roce 2002, poté, co byl zavražděn Laurent Kabila, Joseph Kabila dosáhl komplexní mírové dohody s většinou ozbrojených skupin v zemi, ale ne s Katangan Mayi-Mayi. „Katanga Mayi-Mayi byli vynecháni, protože Kabila si myslel, že by bylo snazší je ovládat tímto způsobem,“ řekl Stearns.
brzy se ukázalo, že nejsou.
v listopadu 2002 vypukly boje mezi Kabilovou armádou a Mayi-Mayi u Ankoro, města v Severní Katangě, kde se narodil Laurent Kabila. Zahynulo nejméně 100 civilistů a 75 000 civilistů bylo vysídleno.
boje od té doby pokračují.
pro Stearns “ různé milice Mayi-Mayi soutěží o tři věci :právo vydírat daně od místních obyvatel; právo kontrolovat drobnou řemeslnou těžbu; a právo pytláctví divokých zvířat v Národním parku Upemba.“
“ nic z toho není legitimní, což je také důvod, proč je vyjednávání s Mayi-Mayi nyní tak obtížné,“ řekl.
v září 2004 guvernér Katanga přivedl vůdce Katangan Mayi-Mayi ke kulatému stolu ve městě Kamina. „Toto setkání bylo výrazným selháním,“ řekl Stearns.
v dubnu 2005 přišel do Kinshasy velitel Mayi-Mayi známý jako Chinja-Chinja, což ve svahilštině znamená „porážka-porážka“, aby vyjednal s vládou, ale byl okamžitě zatčen za obvinění z válečných zločinů. Je známo, že od té doby žádný jiný vůdce Mayi-Mayi necestoval na návštěvu úřadů Kinshasy.
místo toho se někteří Mayi-Mayi stali agresivnějšími a v říjnu 2005 zabili kněze a učitele vyslaného provinčními úřady v Katangě, aby s nimi zprostředkovali.
snahy o dobrovolné odzbrojení májsko-Májských milicionářů zatím také nezabraly. V roce 2005 byl s Kabilovou podporou zahájen místní odzbrojovací program „bicycle-for-weapon“. „Mayi-Mayi začali bojovat o kola,“ řekl Stearns.
diplomatický zdroj označil program za “ kouřovou clonu, aby vláda vypadala, že něco dělá, když opravdu nic nedělá.“
Stearns řekl, že někteří vysoce postavení úředníci v Kinshase měli zájem na prodloužení konfliktu.
diplomatický zdroj se shodl: „existují lidé, kteří profitují z coltanu a Slonoviny. Nevydělávají moc peněz, ale vydělávají víc, než kdyby byl mír,“ řekl.
kudy dál?
jak to vidí Stearns, operace armády v listopadu 2005 v Katangě může být výsledkem nových tlaků na Kabilu a s národními volbami, které se mají konat v roce 2006, může prezident Konga chtít být schopen vést kampaň za hlasy ve svém domovském regionu.
Stearns tvrdí, že Konžské armádě by se podařilo bojovat proti milicím Mayi-Mayi, pouze pokud by nasadila jednu ze svých nově integrovaných a lépe vycvičených brigád a získala pomoc MONUC na místě.
Stearns uvedl, že ICG podporuje odmítnuté doporučení generálního tajemníka OSN vyslat brigádu MONUC o 2 590 mírových silách a mnoho představitelů nevládních organizací a OSN souhlasí.
jeden představitel MONUC řekl: „některé ozbrojené skupiny nejsou násilné a byly by ochotny se odzbrojit, pokud jim poskytneme ochranu a podporu.“Jednotky OSN by mohly podpořit Konžskou armádu, aby násilně odzbrojily ty Mayi-Mayi, kteří se bránili.
„rychle bychom vytvořili nárazník mezi různými skupinami Mayi-Mayi a armádou a vytvořili podmínky pro pomoc humanitárním pracovníkům,“ dodal představitel MONUC.
jiní úředníci však vidí jiné možnosti.
„zdá se, že všichni dávají přednost vojenskému řešení,“ řekl jeden z úředníků OSN v Katangě, “ ale Katanga Mayi-Mayi byla zanedbána a jejich stížnosti je třeba uznat.“
„hodně se mluvilo o odzbrojení a znovuzačlenění bojovníků Mayi-Mayi zpět do společnosti, ale zatím nikdo nic nedělá,“ dodal úředník.
“ přechodná vláda má pravomoc vyjednávat o ukončení násilí a má pravomoc tlačit na přechodnou vládu, aby vyjednávala.“
Stearns požaduje „dobrý program mrkve a hůlky“, který umožní Mayi-Mayi demobilizovat a integrovat se do Konžské armády, pokud chtějí, a “ pokud tak neučiní, pak Konžská armáda s podporou OSN potřebuje koordinovanou vojenskou reakci.“
