v našich výzkumech o kosmickém právu, pracujících na novém vesmírném efektu a programu commercial Orbital Transport Services (COTS) NASA, se podívejme na zákon o letecké poště z roku 1925, známý také jako Kelly Act, který předal poštovní službu soukromým dodavatelům.
zákon o letecké poště z roku 1925, známý také jako Kelly Act, byl klíčovým právním předpisem, který měl za cíl osvobodit leteckou poštu od úplné kontroly poštovním oddělením (předchůdce poštovní služby Spojených států, ve formě Kabinetního oddělení oficiálně od roku 1872 do roku 1971). Pobízet mnoho společností, aby podnik do oblasti letectví, Air Mail Act z roku 1925 byl základem, že komerční letectví je postaven na. První známka komerčního zájmu přišla 3. Dubna 1925, kdy automobilka Henry Ford otevřela soukromou leteckou nákladní dopravu mezi Detroitem a Chicagem.
zákon o letecké poště z roku 1925
vzhledem k tomu, že letecká pošta začala úspěšně překračovat zemi v polovině dvacátých let, majitelé železnic si začali stěžovat, že tento podnik sponzorovaný vládou proniká do jejich podnikání. Kellyho zákon, podepsaný do zákona 2. února 1925, stanovil čtyřleté nabídkové období, které by začalo na menších feederových trasách. Zákon také stanovil sazby letecké pošty a výši dotací, které by dodavatelé mohli získat za létání pošty. Dotace by se odvíjely od množství přepravované pošty a počtu zón, kterými projela. Jednalo se o první hlavní legislativu vytvořenou Kongresem v roce 1925, která by ovlivnila letecký průmysl. V podstatě, tento zákon povolil zadávání vládních poštovních smluv soukromým přepravcům, stanovil sazby za přepravu pošty a stanovil sazby letecké pošty.
umožnilo generálnímu poštovnímu řediteli (výkonnému řediteli poštovní služby) uzavřít smlouvu se soukromými společnostmi o přepravě pošty. Zákon byl sponzorován Melville Clyde Kelly (4. srpna 1883-29. Dubna 1935), Republikánský člen americké Sněmovny reprezentantů z Pensylvánie, a stal se legislativou v únoru téhož roku. Zákon vytvořil nabídkové období pro malé letecké linky, stanovení sazeb a dotací, které by dodavatelé dostali za leteckou poštu. Od 3. Června 1926 dostávali dodavatelé tři americké dolary za libru pošty za prvních tisíc ujetých kilometrů. Jak vysvětlil Melville Clyde Kelly, zákon „umožňuje rozšíření letecké poštovní služby bez zátěže daňových poplatníků“.
původní zakázky byly zadány společnostem Colonial Air Transportation, National Air Transport, Robertson Aircraft Corporation, Western Air Express a Varney Air Lines. Vzhledem k přebytku letadel dostupných po první světové válce, zejména Airco DH.4, britský dvoumístný dvouplošník den bombardér, zákon posílil rodící se letecký průmysl ve Spojených státech amerických.
následující rok zákon o leteckém obchodu zřídil úřad pro prosazování postupů pro udělování licencí letadlům, motorům, pilotům a dalším zaměstnancům. První akt stimuloval návrh a výrobu pokročilých letadel, aby konkurovaly konkurenčním dopravcům; ten ujistil pojišťovny, soukromí investoři, a banky, že budou prosazovány bezpečnostní standardy. S těmito prvky v ruce americké letectví rychle postupovalo. Je ironií, že ve stejné době, kdy evropské země organizovaly dotované státní vlajky a dodržovaly postupy, které často odrazovaly od inovací v konstrukci letadel, Spojené státy americké předaly civilní letectví komerčním provozovatelům, kde agresivní konkurence urychlila významný vývoj v letecké technologii a výkonnosti letadel.
podle zákona, který prezident Calvin Coolidge podepsal do zákona, byla správa leteckých tras přesunuta na nově zřízenou leteckou pobočku pod obchodním oddělením. William MacCracken Jr., odborník na letecké právo, který tento akt z velké části vytvořil, se stal jeho první hlavou. Zákon o leteckém obchodu z roku 1926 stanovil federální předpisy týkající se letadel, letců, navigačních zařízení a stanovení předpisů o letovém provozu. Letouny musely být zkontrolovány z hlediska letové způsobilosti a byly povinny mít označení umístěná na vnější straně letadla pro identifikaci. Letci museli být testováni na letecké znalosti a museli mít fyzickou kondici, aby si zajistili svou fyzickou zdatnost.
federální vláda byla povinna vybudovat nová letiště, zavést předpisy, které by řešily oddělení výšky letadel, vyvíjely a udržovaly dýchací cesty a navigační pomůcky. Za dohled a provádění tohoto zákona by bylo odpovědné letecké oddělení Ministerstva obchodu. Předpisy by byly známé jako civilní letecké předpisy (automobily). Dnes jsou předpisy známé jako FARs (Federální letecké předpisy). Vylepšená technologie letadel pomohla zvýšit objem pošty a nákladu, který by mohl být přepravován. Některá letadla mohla přepravovat cestující, zavazadla a leteckou poštu. Vzduchem chlazené motory nahradily vodou chlazené motory.
další významný krok ve vývoji americké letecké služby přišel v roce 1930 s McNary-Watres Act. Ještě další novela původního zákona o letecké poště z roku 1925, McNary-Watres stanovila podle oddílu 4, že “ generální poštmistr je oprávněn zadávat zakázky na přepravu letecké pošty letadly mezi body, které může určit nejnižšímu odpovědnému uchazeči za pevné sazby za míli… generální poštmistr může udělit nejnižšímu odpovědnému uchazeči, který vlastnil a provozoval leteckou dopravu podle pevného denního rozvrhu na vzdálenost nejméně 250 mil a po dobu nejméně šesti měsíců před inzercí nabídek. Pokud není k dispozici dostatek letecké pošty, může být přidána prvotřídní zásilka, která tvoří maximální zatížení uvedené v takové smlouvě“. Sekce 6 zákona dala Poštmistrovi obecnou pravomoc nahradit dodavatele, pokud „tím bude podporován veřejný zájem“.
McNary-Watresův zákon přinesl námitky z mnoha zdrojů, včetně Melvilla Clyda Kellyho, autora původní letecké legislativy, za umístění příliš velké moci nad službou do rukou generálního poštmistra a poštovní služby. Do roku 1926, USA. pošta byla přepravována kontaktními letci na malých podavačových trasách, zatímco piloti US Air Mail Service nadále poskytovali službu podél transkontinentální flyway v zemi.
Commercial Orbital Transportation Services program (COTS)
v roce 1869 došlo k dokončení první transkontinentální železnice, která umožňovala nepřetržité cestování mezi východním a západním pobřežím Ameriky. Projekt, který by nebyl možný bez podpory státních dluhopisů a pozemkových dotací. V první polovině 20. století, 1925 Contract Air Mail Act (více obyčejně odkazoval se na jako Kelly Act) pobídl komerční letectví tím, že americká Pošta uzavřít smlouvu se soukromými společnostmi pro doručování pošty. To nakonec vedlo k použití komerčních letadel pro cenově dostupné cestování cestujících, jak letecká doprava přešla z nebezpečného, odvážná zábava na rutinní provoz.
tyto příklady prokázaly pozitivní přínos partnerství veřejného a soukromého sektoru pro postup USA cíle a posílení americké ekonomiky prostřednictvím investic do inovativních technologií. Více než padesát let po historickém kosmickém letu Alana B. Sheparda se vizionáři v letecké komunitě snažili rozšířit stejný typ symbiózy na oblast komerční vesmírné dopravy.
komerční společnosti byly zapojeny do programů NASA jako dodavatelé od založení agentury v roce 1958, ale až v 80. letech začali komerční obhájci aktivněji usilovat o obrat rutinních vesmírných operací do soukromého sektoru. Několik programů NASA položilo základy programu Commercial Orbital Transportation Services (COTS), počínaje časným úsilím o privatizaci provozu raketoplánů a kosmických stanic. Ačkoli ne všechny tyto programy dosáhly dokončení, zásady stanovené pro úspěšné vztahy se soukromým sektorem by se staly pilíři poslání agentury rozvíjet komerčně dostupné dopravní služby ISS.
NASA nedávno navrhla, že nákup služeb v oblasti kosmické dopravy může být rozšířen na orbitální sklady paliva (orbitální depo pohonných hmot je mezipaměť pohonných hmot, která je umístěna na oběžné dráze kolem Země nebo jiného tělesa, aby mohla být kosmická loď nebo fáze přenosu kosmické lodi poháněna ve vesmíru; je to jeden z typů depa kosmických zdrojů, které byly navrženy pro umožnění průzkumu vesmíru založeného na infrastruktuře) a dodávky měsíčního povrchu, pokud by se první fáze COTS ukázala jako úspěšná.
