en fremragende artikel til at sætte vejledningsdokumenter og miljøspørgsmål i perspektiv er: Sam Kalen, skiftende administrationer og Miljørådgivningsdokumenter, 23 Nat. Ressourcer & Env ‘ T 13, tilgængelig på HeinOnline.
hvad er vejledningsdokumenter?
Husk, at føderale agenturer kan udstede fortolkningsregler, der ikke har lovens kraft. Disse regler repræsenterer agenturets fortolkning af lovgivningsmæssige regler (aka forordninger) og er ikke forpligtet til at blive offentliggjort i Federal Register. Dette kan gøre disse typer dokumenter vanskeligere at finde. Disse er kendt som vejledningsdokumenter.
vejledningsdokumenter kan også være kendt som: “fortolkende memoranda, politiske erklæringer, vejledninger, manualer, cirkulærer, memoranda, bulletiner, rådgivning og lignende.”72 Fed. Reg. 3432, 3434 (OMB, Jan. 25, 2007). Disse kan bruges til at hjælpe med at fortolke regler eller sikre sammenhæng mellem agenturets medarbejdere. Desværre kan disse dokumenter være vanskelige at finde og identificere, og selvom de er nyttige, er der ingen nødvendig juridisk procedure for at oprette dem, som der er for regler.
“det fænomen, vi ser i dette tilfælde, er velkendt. Kongressen vedtager en bredt formuleret statut. Agenturet følger med regler, der indeholder bredt sprog, åbne sætninger, tvetydige standarder og lignende. Så som årene går, agenturet udsteder cirkulærer eller vejledning eller memoranda, forklare, fortolke, definere og ofte udvide kommandoerne i reglerne. Et vejledningsdokument kan give et andet og derefter et andet og så videre. Flere ord i en forordning kan gyde hundreder af sider med tekst, da agenturet tilbyder mere og mere detaljer om, hvad dets regler kræver af regulerede enheder. Loven er lavet uden varsel og kommentar uden offentlig deltagelse og uden offentliggørelse i Federal Register eller Code of Federal Regulations.”Appalachian Magt Co. v. EPA, 208 F. 3D 1015, 1019 (DC Cir. 2000).
i 2007 offentliggjorde Office of Management and Budget “Final Bulletin for Agency Good Guidance Practices”, der skitserede bedste praksis for agenturer, der skal følges ved offentliggørelse af vejledningsdokumenter i et forsøg på at gøre disse dokumenter mere proceduremæssigt sunde og veldefinerede. Bulletinen fokuserer på” væsentlige ” vejledningsdokumenter og anmoder om, at agenturer stiller vigtige vejledningsdokumenter til rådighed online og giver en chance for offentlig kommentar. Desuden bør udkast til økonomisk vigtige vejledningsdokumenter offentliggøres i Federal Register og være underlagt varsel og kommentar. Bulletinen indeholder definitioner for disse udtryk. 72 Fed. Reg. 3432. Bemærk, at denne Bulletin henviser til en bekendtgørelse, der siden er blevet tilbagekaldt, men Bulletinen blev stadig offentliggjort på Obama Hvide Hus hjemmeside og ikke ophævet, så det ser ud til at være i kraft. Se en vejledning om føderale agenturer og vejledning, 105 lov Libr. J. 385, 394 (2013).
når det kommer til bedømmelsesprocedurer, kan der være praksisvejledninger kombineret med eller ud over politikker.
Hvordan finder jeg vejledninger?
- Overvåg føderale regler på https://www.regulations.gov/ – du kan søge/gennemse dokumenter efter dato, agentur og emne og indstille e-mail-advarsler for bestemte dockets.
- Overvåg det føderale Register på https://www.federalregister.gov/ – du kan kontrollere søgning/gennemse dokumenter efter dato, agentur og emne og oprette e-mail-eller RSS-abonnementer. Disse abonnementer tilbyder forskellige muligheder: du kan modtage den daglige indholdsfortegnelse til registret, Få opdateringer om bestemte emner og agenturer eller tilpasse et abonnement.
- Vær på toppen af aktuelle nyhedskilder for agenturet/emne, du er interesseret i.
- internetsider
- Læs/vær opmærksom på ændringer i sekundære kilder. Afhandlinger og praksisvejledninger vil sandsynligvis diskutere relevant vejledning. Kosttilskud, nye sider og nye udgaver kommer ganske ofte ud og vil sandsynligvis henvise til udviklingen på dette område.
