Der Irak kämpft erneut um die Bildung einer neuen Regierung. Fünfzehn Jahre nach der US-geführten Invasion, hat die Demokratie Wurzeln geschlagen? Hier ist alles, was Sie wissen müssen:
Wie ist das tägliche Leben?
Es gibt deutliche Anzeichen für Fortschritte: In der Innenstadt von Bagdad herrscht geschäftiges Treiben, und die Gewalt in der Hauptstadt ist auf dem niedrigsten Stand seit fast einem Jahrzehnt. Der Wiederaufbau der irakischen Städte und Gemeinden schließt sich nun der Ölförderung als einer der größten Wirtschaftstreiber an. In Mossul, das mehrere Jahre unter der brutalen Kontrolle des IS stand, bis die militante Gruppe letzten Sommer besiegt wurde, haben Frauen ihre islamistisch auferlegten Burkas abgelegt, und sie mischen sich jetzt frei und verhandeln mit Männern auf Marktplätzen. Aber 15 Jahre Krieg, sektiererische Gewalt, Terrorismus und schlechte Führung haben tiefe Narben im Irak und seiner Bevölkerung von 37,2 Millionen Menschen hinterlassen. Korruption ist weit verbreitet, fast ein Viertel der Iraker sind in Armut, und 10 Prozent bleiben von ihren Häusern vertrieben. In Ramadi leben tausende Menschen in Zelten neben den Trümmern ihrer Häuser. Viele Iraker sind entmutigt, wütend und zutiefst zynisch gegenüber ihrer Regierung. „Denken Sie an den jungen Mann, der ohne Geld, ohne Zuhause und ohne Job dasitzt“, sagt Regionalgouverneur Ibrahim al-Janabi. „Es scheint unmöglich, dass er nicht anfangen wird, nach jemandem zu suchen, der Schuld ist.“ Die Wahlbeteiligung am 12.Mai betrug nur 44 Prozent, die niedrigste seit 2003.
Wer hat diese Wahl gewonnen?
Die Politik im Irak ist zersplittert – fast 7.000 Kandidaten aus 87 Parteien bewarben sich um 329 Sitze im Parlament — aber es gab immer noch einen klaren Sieger: Muqtada al-Sadr, der feurige Kleriker, der einst die Mahdi-Armee der Schiiten gegen die US-Koalitionstruppen anführte. Früher nah am Iran, hat er sich als Nationalist neu positioniert, der den Irak sowohl von der iranischen als auch von der US-Einmischung befreien will. Zu seinem Sairoon-Block, der 54 Sitze einnahm, gehören säkulare Kommunisten und Sunniten. Sadr hat nicht persönlich kandidiert, also wird er nicht Premierminister sein, aber er handelt als Machtvermittler. Der zweite Platz ging an die Fatih-Allianz von Hadi al-Amiri, einem schiitischen Militanten, dessen Badr—Organisation starke Verbindungen zum Iran hat – er kämpfte tatsächlich auf der Seite des Iran während des Iran-Irak-Krieges der 1980er Jahre. Amiris Partei bekam 47 Sitze und will ein Bündnis mit religiösen Parteien. Der scheidende Premierminister Haider al-Abadi, dessen säkulare Siegesallianz mit 42 Sitzen auf den dritten Platz kam, kämpft um die Macht. Die Neuauszählung, die voraussichtlich Monate dauern wird, befindet sich dank eines Feuers in einem Lagerhaus in Bagdad mit einer Million Stimmzetteln in einer Krise. Die meisten Papierstimmen wurden verschont, aber die Ausrüstung zum Zählen wurde zerstört, und Sadr sagte, seine Gegner versuchten, seinen Sieg zu untergraben. „Bestimmte Parteien versuchen, den Irak in einen Bürgerkrieg zu ziehen“, sagte er.
Warum gibt es keine neuen Führer?
Dank einer Quote von 25 Prozent im Parlament gibt es viele neue Gesetzgeberinnen. Aber Militante und Kleriker haben die irakische Politik seit dem Sturz der Diktatur von Saddam Hussein 2003 dominiert; die Grundlagen einer demokratischen Gesellschaft stecken dort noch in den Kinderschuhen, so dass säkulare Moderate keine starken politischen Bewegungen schaffen konnten. In Orten wie Mossul, sagt Chatham House Analyst Renad Mansour, „die gleichen Führer, die politische Dysfunktion begünstigt haben, bevor ISIS die Stadt übernahm, werden wahrscheinlich wieder regieren.“ Ein Drittel aller angestellten Iraker arbeitet für Regierungsbürokratien und kann ihren eigenen Clans verschiedene Vergünstigungen gewähren. Deshalb, sagt Analyst Hussein Ibish, werden alle Parteien versuchen, sich der Regierung anzuschließen, denn „es ist schwer, die Hand in die Keksdose zu stecken, wenn man schmollend vor der Küche steht.“
Was ist mit den Kurden?
Die irakischen Kurden hatten im vergangenen Jahr große Rückschläge zu verkraften. Ihr Referendum über die Unabhängigkeit der halbautonomen Region Kurdistan im September brachte der Unabhängigkeitsbewegung einen klaren Sieg ein. Die Abstimmung fand jedoch gegen den Willen der irakischen Regierung und der ausländischen Verbündeten der Kurden, einschließlich der USA, statt. und es verlor ihnen bedeutenden politischen Einfluss innerhalb Iraks und guten Willens auswärts. Im darauffolgenden Monat übernahmen irakische Streitkräfte die Kontrolle über die Stadt Kirkuk und die umliegenden Ölfelder und ließen Irakisch-Kurdistan keines der Gebiete, die es seit 2003 gewonnen hatte. Bei den Wahlen im Mai gewannen die beiden größten kurdischen Parteien, die KDP und die PUK, zusammen nur 43 Sitze, so dass sie wenig Einfluss hatten. Einige frustrierte Kurden wollen sich gegen Bagdad auflehnen, während andere in politische Apathie versunken sind.
Wie lange bleiben die US-Truppen?
Es ist offen. Das Pentagon sagt, dass etwa 5.200 amerikanische Soldaten dort dienen, aber militärische Aufzeichnungen zeigen, dass bis zu 9.000 US-Truppen derzeit die irakische Armee bei der Terrorismusbekämpfung, der Grenzsicherheit und der Polizei unterstützen und ausbilden. Sadr, der jetzt Königsmacher für die nächste Regierung spielt, wirbt für eine „Irak zuerst“ -Botschaft und möchte, dass alle ausländischen Truppen ausgezogen werden. In seiner Vision vom Irak würden unabhängige Technokraten anstelle von Politikern Regierungsministerien leiten. Ziel ist es, das sektiererische Patronatssystem zu beenden, das den Irak so gespalten und korrupt gehalten hat. Aber fast jede politische Fraktion hat immer noch ihre eigene bewaffnete Miliz, so dass der Frieden prekär ist. „Es ist noch zu früh“, sagt der irakische Politikwissenschaftler Harith Hasan al-Qarawee, „um eine irakische Demokratie zu feiern.“
Der Preis für den Wiederaufbau
Die antike Stadt Mossul und andere meist sunnitische Städte wurden im Krieg gegen ISIS in Schutt und Asche gelegt, und Hunderttausende ihrer Bewohner leben immer noch in Lagern, während sie auf Gelder warten, um Häuser und Infrastruktur wieder aufzubauen. Mehr als 70 Prozent von Mossul sind beschädigt oder zerstört. Anfang dieses Jahres bat der Irak eine internationale Geberkonferenz um Hilfe in Höhe von 88 Milliarden US-Dollar und erhielt nur etwa 30 Milliarden US-Dollar, hauptsächlich aus arabischen Ländern, und keine aus den USA, angeführt von Vizepräsident Mike Pence, den USA. auch die Finanzierung des UN-Entwicklungsprogramms wurde in diesem Jahr neu verhandelt, wobei 60 Millionen US-Dollar einer Tranche von 150 Millionen US-Dollar an die winzige verbleibende christliche Bevölkerung des Irak und die jesidische Sekte und nicht an Mossul gehen mussten. „Das Christentum ist in diesen alten Ländern einem beispiellosen Angriff ausgesetzt“, sagte Pence. Wenn Mossul nicht bald wieder aufgebaut wird, warnt der Verwalter von Mossul, Abdulsattar al-Habu, wird sich die sunnitische Bevölkerung von der neuen Regierung im Stich gelassen fühlen, und „es wird zur Wiedergeburt des Terrorismus führen.“
