Scheidender US-Botschafter Kenneth I Juster: ‚4 Jahre Ehrgeiz, Leistung … US-Indien bindet stark, positiv‘

Die Anzahl der ausgestellten Visa beträgt 65.000 plus weitere 20.000 für Personen mit Master-Abschluss. Daran habe sich nichts geändert, sagte Kenneth Juster.

• Geschrieben von Shubhajit Roy / Neu-Delhi /
• Aktualisiert: Januar 8, 2021 5:44:05 pm

US-Botschafter in Indien Kenneth I Juster. (Express-Foto von Tashi Tobgyal)

Als er seinen Aufenthalt in Neu-Delhi vor der Amtsübernahme der Joe Biden-Regierung abschließt, sprach der US-Botschafter in Indien Kenneth I. Juster in einem exklusiven Interview mit dem Indian Express:

Botschafter, wie waren Ihre Gedanken, als Sie die Szenen der Proteste und die Belagerung des Capitol Hill aus Tausenden von Kilometern Entfernung sahen? Was bedeutet es für die USA als älteste Demokratie der Welt und die Signale, die sie der Welt gibt?

Es war sehr traurig zu sehen, dass die Nachrichten aus Washington, D.C. kamen, als wir am Donnerstagmorgen aufwachten. Während Proteste in unserem Land Teil unserer Demokratie sind, ist es inakzeptabel, dass damit Gewalt verbunden ist, und der Sturm auf das US-Kapitol war eine schreckliche Szene. Das ist nicht Amerika at its best. Gesetzlosigkeit und Unruhen in den Vereinigten Staaten – oder in jedem anderen Land – sind immer inakzeptabel. Das hat in keiner Demokratie Platz.

Worauf sind Sie stolz, nachdem Sie drei Jahre als US-Botschafter in Indien verbracht haben?

Es ist schwer, nur eine Sache zu sagen, auf die ich am meisten stolz bin. Ich denke, es ist der anhaltende Fortschritt in den allgemeinen Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern. Als ich hierher kam, habe ich in meiner Antrittsrede die verschiedenen Möglichkeiten erörtert, die ich für diese Beziehung in einer Reihe von Sektoren sah. Wenn ich auf meine Zeit hier zurückblicke, denke ich, dass wir in jedem dieser Bereiche viel erreicht haben. Worauf ich am meisten stolz bin, ist, dass ich seit zwanzig Jahren in verschiedenen Funktionen in diese Beziehung involviert bin und von Jahr zu Jahr erhebliche Fortschritte gemacht habe. Wie ich in meiner Rede sagte, waren die vergangenen vier Jahre eine Zeit der weiteren Ambitionen und Errungenschaften. Und ich glaube, dass ich diese Partnerschaft in einer sehr starken Position für die nächste Regierung verlasse. Wie ich bereits sagte, glaube ich, dass die strategische Partnerschaft zwischen den USA und Indien stark, positiv und auf einem Aufwärtstrend ist.

Sie haben in Ihrer Rede erwähnt, wie sich die beiden Länder koordiniert haben, um auf Chinas Aggression jenseits der Grenze zu reagieren. Was ist – wenn Sie uns Anfang Mai durch die Ereignisse führen könnten, die wir gesehen haben: Was war das Denken in Washington?

Ich bin nicht in der Lage, auf Details oder Besonderheiten in dieser Angelegenheit einzugehen. Wenn Sie weitere Fragen zu diesem Thema haben, sollten Sie mit der indischen Regierung sprechen. Es genügt zu sagen, dass unsere beiden Länder in den letzten Jahren in einer Reihe von Fragen kooperativ zusammengearbeitet haben, und diese Zusammenarbeit hat sich fortgesetzt.

Wie wurde die Verteidigungs- und Sicherheitspartnerschaft zwischen Indien und den USA in diesen sieben oder acht Monaten operationalisiert?

Sie bieten eine Grundlage für die Zusammenarbeit, aber ich werde nicht auf Details eingehen, die sich auf Dinge beziehen, die wir möglicherweise mit der indischen Regierung gemacht haben oder nicht. Das ist für die Regierung von Indien zu offenbaren oder zu diskutieren, wenn sie es wünschen.

Was ist also der Höhepunkt Ihrer dreijährigen Amtszeit in den Verteidigungs- und Sicherheitsbeziehungen?

Die Institutionalisierung der 2 + 2-Ministerkonferenz, die wirklich als aktionsorientiertes Ereignis gedient hat, ist ein wichtiges Highlight. Auf jeder Ministerkonferenz haben wir ein zentrales Verteidigungsabkommen unterzeichnet, das unsere Verteidigungszusammenarbeit vorangetrieben hat. Wie ich bereits angedeutet habe, hat dies die Verteidigungspartnerschaft wirklich auf eine neue Ebene gehoben. Und wir denken, das ist eine sehr positive Entwicklung für unsere beiden Länder.

Indien musste Ausrüstung für den Wintereinsatz entlang des LAC beschaffen. Haben die USA ihre Hilfe verlängert?

Wieder wäre meine Antwort die gleiche.

In Ihrer Rede haben Sie Bedenken in Bezug auf Handel und Investitionen geäußert, wo Sie von „Frustration und Reibung“ sprachen.“ Was ist es, was du während deiner drei Jahre für möglich gehalten hast und nicht materialisieren konntest?

Nun, während meiner drei Jahre sind Handel und Investitionen weiter in eine positive Richtung gewachsen. Wie einer meiner Kollegen zu sagen pflegte, war es nie besser. Aber ich habe immer noch das Gefühl, dass es angesichts der Größe unserer jeweiligen Volkswirtschaften mehr Potenzial zu erfüllen gibt. Ich würde denken, dass Handel und Investitionen strategisch wirklich ansteigen würden, wenn wir ein umfassenderes Handelsabkommen haben könnten, das den Marktzugang für beide Länder sichert. Wir sind der Markt Nummer eins für Indien, und ich würde denken, dass sie diesen Vorteil nutzen möchten. Selbst wenn wir uns an die COVID-19-Pandemie anpassen und versuchen, die Lektionen zu lernen, die einige Länder dazu bringen, zu sagen, dass sie die Globalisierung reduzieren wollen, damit sie nicht einfach die billigsten Waren von überall auf der Welt beziehen, müssen wir immer noch mit anderen Ländern im internationalen Handelsumfeld zusammenarbeiten. Ich denke, wir möchten vor allem mit vertrauenswürdigen, gleichgesinnten Partnern zusammenarbeiten, und so würde ich sowohl Indien als auch die Vereinigten Staaten charakterisieren.

Glauben Sie, dass es in diesen drei Jahren einen Punkt gab – sagen wir zum Beispiel, bevor Präsident Trump im Februar letzten Jahres Indien besuchte, eine Zeit, in der die beiden Seiten kurz davor waren, sich zu einigen, und es konnte nicht stattfinden?

Wir hatten regelmäßige Gespräche zwischen dem Handelsministerium hier und dem Büro des US-Handelsvertreters und wir haben versucht, verschiedene Formulierungen zu finden, wie wir den Marktzugang für jede Seite verbessern könnten. Aber wir konnten nie (eine) Einigung erzielen, weshalb der Deal nicht geschlossen wurde. Jede Seite kann ihre Perspektive haben, warum das passiert ist. Wir waren der Meinung, dass wir flexibel nach Wegen suchen, um unsere gesetzlichen Anforderungen im Rahmen des Allgemeinen Präferenzsystems für einen besseren Marktzugang zu erfüllen. Aber aus dem einen oder anderen Grund waren wir nie in der Lage, diesen Zugang zu Papier so zu reduzieren, dass er für unsere Bedürfnisse ausreichte.

Was war also die niedrig hängende Frucht, die Sie hätten erzielen können, wenn nicht ein ehrgeiziges Handelsabkommen?

Wir diskutierten eine Reihe von bestimmten Produkten. Ich werde nicht auf die Details der internen Verhandlungen eingehen. Aber ich war der Ansicht, dass selbst ein kleiner Deal ein sehr positives Signal an den Markt senden würde, dass Indien offen für mehr Geschäfte ist und US-Unternehmen beruhigen würde, die mehr Geld in Indien investieren wollten. Und leider konnten wir trotz unserer besten und hartnäckigsten Bemühungen keine Einigung erzielen.

Als Sie hier waren, führte Indien die Luftangriffe in Balakot durch. Wenn Sie uns sagen könnten, welche Art von Zusammenarbeit es in diesen Wochen oder Monaten zwischen Indien und den USA gab?

Ich schätze Ihre Bemühungen, aber es ist nicht meine Aufgabe, über die operative Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und Indien in einer bestimmten Angelegenheit zu sprechen, ob wir beteiligt waren, ob wir nicht beteiligt waren oder ob wir beteiligt waren, in welchem Ausmaß. Dies sind Themen, über die die indische Regierung diskutieren muss, sollten sie sich dafür entscheiden.

Wir haben eine sehr starke Verteidigungskooperation aufgebaut, und wir haben weiterhin wichtige Abkommen unterzeichnet, gemeinsame Übungen durchgeführt und Austausch geführt. Wir glauben, dass dies unsere Fähigkeit verbessert, mit neuen Problemen umzugehen, sobald sie auftreten. Aber wenn das passiert, ist es etwas, was die Regierungen untereinander diskutieren müssen.

Hatten Sie zu irgendeinem Zeitpunkt Bedenken, dass die Situation zwischen Indien und Pakistan eskalieren könnte?

Wann immer es einen potenziellen Konflikt oder ein tatsächliches Engagement gibt, sind wir immer besorgt, dass etwas eskalieren könnte. Und alle Parteien hoffen auf Zurückhaltung und eine Deeskalation. Das war unsere Perspektive bei den Grenzstreitigkeiten mit China – dass die Menschen versuchen sollten, die Probleme friedlich zu lösen. Nun, in Bezug auf Terrorismusfragen ist es auch klar, dass Länder möglicherweise reaktionsfähige Maßnahmen ergreifen müssen, wenn dies der Fall ist. Wenn dies der Fall ist, hoffen Sie, dass dies in einem angemessenen Verhältnis zu diesem Vorfall steht.

Während Ihrer Zeit wurde Artikel 370 widerrufen und Sie hatten einige Monate später sogar die Möglichkeit, dorthin (Jammu und Kaschmir) zu gehen. Wenn Sie die Eindrücke Ihres Besuchs teilen könnten, zu dem Zeitpunkt, als Sie dorthin gingen und die Situation sahen. Und rückblickend, was ist an diesem Besuch unvergesslich?

Ich hielt es damals nicht für angebracht, meine Reise öffentlich zu diskutieren, und ich glaube das immer noch. Ich kann Ihnen im Großen und Ganzen sagen, dass es wichtig und wertvoll war, diese Gelegenheit zu haben, dorthin zu reisen. Es war klar, dass wir nicht alleine herumlaufen würden. Wir waren Teil einer Gruppe.

Aber die Botschaft hat in Bezug auf die Situation in Kaschmir versucht, Informationen von allen betroffenen Parteien zu sammeln – Kaschmiris, politische Menschen aus dem gesamten Spektrum und die Perspektive der indischen Regierung. Gemeinsam fließen diese Informationen in unser eigenes Verständnis und unsere Analyse der Situation ein. Und dann, wenn wir Bedenken haben, bringen wir sie privat mit der indischen Regierung zum Ausdruck. Wir haben öffentlich zum Ausdruck gebracht, dass wir auf eine Wiederherstellung des uneingeschränkten Zugangs zum Internet und auf die Verwirklichung der von allen Parteien diskutierten wirtschaftlichen Vorteile hoffen. Das ist unsere Hoffnung.

Glaubst du, diese Hoffnung hat sich erfüllt? Bewegt sich Indien in diese Richtung?

Ich war seit diesem Besuch im Januar 2020 nicht mehr in Kaschmir. Ich kann Ihnen vor Ort keine Einschätzung geben. Ich denke, es gibt noch einen Weg zu gehen, um die Art der wirtschaftlichen Entwicklung zu realisieren, die diskutiert wurde. Wie viel Fortschritt wurde gemacht? Ich bin nicht in der Lage, Ihnen eine gründliche Antwort zu geben.

Ein diplomatischer Zwischenfall ereignete sich zwischen Indien und den USA während dieser Zeit, als Präsident Trump über Mediation in Kaschmir sprach und er sagte, dass Premierminister Modi ihn um Mediation bat, was später von der indischen Regierung abgelehnt wurde. Wie haben Sie es geschafft, wie haben sich die Dinge zu diesem Zeitpunkt entwickelt?

Auch hier werde ich keine privaten Gespräche mit der indischen Regierung führen. Dies war ein Thema, das aus dem Weißen Haus kam, und ich werde nicht kommentieren, wie sie möglicherweise mit der indischen Regierung darüber kommuniziert haben.

Die andere Frage, die ich Ihnen stellen wollte, war die Frage Russlands, die Sie sehr deutlich dargelegt haben. Wie es Technologie, Plattformen und Systeme kompromittieren kann, die die USA Indien zur Verfügung stellen. Die russische Ausrüstung wird weiterhin von der indischen Seite gekauft. Aber Indien ist abhängig von russischer Ausrüstung. Wie gehen Sie mit dieser Sorge um Indien um?

Indien hat historisch eine lange Beziehung zur Sowjetunion und zu Russland in Bezug auf die Beschaffung militärischer Ausrüstung. Das ist eine Tatsache des Lebens. Niemand geht davon aus, dass Indien diese Ausrüstung zerstören muss. Es gibt zukünftige Beschaffungen, die Indien von Zeit zu Zeit vornehmen muss, um die strategischen Bedürfnisse zu erfüllen, die es haben könnte. Diese Beschaffungen werden wahrscheinlich eine ausgefeilte Technologie beinhalten. Wie ich bereits angedeutet habe, verfügt ausgefeilte Technologie über Software, die häufig mit anderen Geräten „sprechen“ kann. Es ist ideal, interoperable Ausrüstung zu haben. Irgendwann könnte der Grad der Raffinesse der verschiedenen Arten von Geräten, die Indien möglicherweise kauft, zu einem Problem führen, wenn die Geräte aus zwei Ländern stammen, die nicht auf Augenhöhe sind, und zu Beeinträchtigungen des technologischen Know-hows führen könnten. Das ist nur eine Tatsache des Lebens und der Technologie. Vielleicht wird es technologische Korrekturen für diese Herausforderung geben, aber vielleicht wird es keine geben. Darüber müssen sich technische Experten beraten.

Was ich gesagt habe, ist, dass Indien, wenn es einzelne Ausrüstungsteile kauft, möglicherweise auch eine breitere strategische Vision haben muss, wohin es mit seinen Gesamtsystemen geht. Weil ein Gerät möglicherweise nicht in ein anderes integriert werden kann und tatsächlich eine Sicherheitsanfälligkeit für die Lieferanten darstellt, die letztendlich den Kauf einschränken kann. Indien möchte möglicherweise Geräte kaufen, die die Interoperabilität verbessern und zur nächsten Stufe anspruchsvollerer Geräte führen, im Gegensatz zur Beschaffung eines Geräts, das künstlich einschränken könnte, was es sonst noch kaufen kann. Dies sind Entscheidungen für die indische Regierung. Ich erkenne an, dass es aus indischer Sicht auch Vorteile gibt, Ausrüstung von verschiedenen Lieferanten zu haben. Daher müssen möglicherweise Kompromisse zwischen diesen verschiedenen Zielen eingegangen werden. Das ist ein potenzielles Problem auf der Straße.

Glauben Sie, dass dieses Problem auch bei der nächsten Administration bestehen bleiben könnte?

Ich denke, dies ist ein technisches Problem, und die Experten, die an diesen Angelegenheiten arbeiten, werden von Verwaltung zu Verwaltung in der Regierung bleiben. Einige Leute möchten vielleicht sehen, ob es Möglichkeiten gibt, diese technischen Probleme zu „beheben“ oder zu umgehen, aber irgendwann denke ich, dass es ein Problem sein wird, basierend auf dem, was ich von den Leuten verstehe, die über Fachwissen in diesem Bereich verfügen.

Das andere Thema, das ich ansprechen wollte, ist das der Menschenrechte in Indien — Proteste gegen die CAA und NRC im letzten Jahr. Dann gab es Unruhen in Delhi. War es eine sehr überlegte Ansicht, dass dies Indiens innere Angelegenheiten sind und dass die USA sich da raushalten sollten?

Menschenrechte sind ein wichtiges Anliegen der Vereinigten Staaten. Wir veröffentlichen jährlich einen Menschenrechtsbericht, der auf die Probleme und Sorgen eingeht, die wir weltweit haben. Übrigens sollte ich hinzufügen, dass die Vereinigten Staaten ihre eigenen Probleme haben und die Menschen in unserem Land protestieren. Sie sehen das im Fernsehen, mit Besorgnis über bestimmte Situationen in den Vereinigten Staaten. Aber gleichzeitig bin ich als Botschafter der Meinung, dass ich, wenn ich ein besonderes Anliegen habe, es am besten durch private Gespräche mit meinen indischen Kollegen ansprechen kann, so wie sie private Gespräche mit uns über Themen führen, die sie betreffen. Ich halte es nicht für angemessen, dass der Botschafter in Indien öffentlich darüber diskutiert, worüber wir in privaten Regierungskanälen sprechen.

Wenn Sie über die persönliche Beziehung zwischen PM Modi und Präsident Trump sprechen, wie würden Sie Modis Beziehung zu Trump gegenüber Modis Beziehung zu Präsident Obama analysieren?

In aller Offenheit habe ich die Beziehung von Premierminister Modi zu Präsident Obama nicht genau verfolgt. Premierminister Modi ist ein äußerst charismatischer und sympathischer Führer. Er ist in der Lage, ein gutes persönliches Verhältnis zu seinen Amtskollegen aufzubauen, einschließlich Präsident Obama und Präsident Trump. Aus der Ferne sah ich dies bei Präsident Obama während der Ereignisse zum Tag der Republik, und ich sah es auch bei Präsident Trump. Ich habe es in meinen eigenen Interaktionen mit dem Premierminister gesehen. Er ist äußerst sympathisch und nachdenklich, und schlägt eine sehr komfortable Beziehung, die offensichtlich die breitere bilaterale Beziehung hilft. Länder bestehen aus Menschen, und wenn wir denen gegenüber, mit denen wir es zu tun haben, ein warmes Gefühl haben, hilft es, Probleme anzugehen, Probleme zu lösen und Dinge gemeinsam zu tun.

Eine der Errungenschaften eurer Amtszeit war die Zusammenarbeit im Energiebereich. Wenn Sie uns ein Gefühl dafür geben könnten, wie es sich entwickelt hat.

Indien hat einen erheblichen Energiebedarf. Die Vereinigten Staaten sind in der Lage, diese Probleme auf breiter Front anzugehen. Wir haben über alle Aspekte des Energiesektors diskutiert. Wir exportieren im Energiesektor sehr viel von dem, was niedrig war. Indien ist das Exportland Nummer eins für US-Kohle, unser Ziel Nummer vier für Rohöl und unser Ziel Nummer sieben für Flüssigerdgas. Aber die beiden letzteren waren praktisch Null, als die Trump-Regierung begann. Jetzt sind die Exporte auf einem signifikanten Niveau. Dies hilft Indien, seine Energieversorgung zu diversifizieren und zu sichern.

Wir tun auch viel im Bereich der erneuerbaren Energien. Wir haben dazu beigetragen, erneuerbare Energien in das Energienetz zu integrieren, an der Nutzung intelligenter Zähler durch Verteilungsunternehmen gearbeitet, an den großen Solarstromprojekten auf dem Dach gearbeitet und gemeinsam an der Energiespeicherung gearbeitet. Wir haben viele technische Diskussionen geführt und kürzlich eine Wasserstoff-Task Force gebildet, um zu sehen, wie wir Ressourcen aus erneuerbaren Energien und fossilen Brennstoffen zur Herstellung von Wasserstoff nutzen können. Der Strategische Energiedialog war auf der ganzen Linie und war ein echter Höhepunkt und eine Errungenschaft für diese Regierung – etwas, von dem ich denke, dass es in Zukunft erhebliche Auswirkungen haben wird.

Jeder US-Botschafter hatte also mindestens eine schlaflose Nacht in Delhi. Welches war deins?

Oh, ich bin im Allgemeinen kein guter Schläfer, also hatte ich einige schlaflose Nächte. Aber es gab tatsächlich ein paar Tiefpunkte. Als sich der Terroranschlag in Pulwama im Februar 2019 ereignete, war das schwer für mich. Es war tragisch, was mit den Getöteten passiert ist und was danach passieren könnte. Im vergangenen Sommer, als wir einige Unruhen in den Vereinigten Staaten hatten und die Gandhi-Statue vor der indischen Botschaft in Washington, DC, geschändet wurde, war das ein Tiefpunkt. Dann, als im Juni 2020 indische Truppen im Galwan-Tal getötet wurden – zum ersten Mal seit 45 Jahren gab es Opfer durch chinesische Angriffe. Jeder dieser Vorfälle war für sich genommen tragisch, vor allem aber der Terroranschlag und die Anschläge im Galwan-Tal, weil sie auch Besorgnis darüber weckten, wozu sie führen könnten.

Wenn Sie Ihrem Nachfolger zwei Dinge sagen würden – eine aufmunternde Rede und eine Warnung – was würden Sie sagen?

Nun, unsere Beziehung zu Indien ist so breit und umfasst so viele Bereiche, dass es unvermeidlich Probleme geben wird, bei denen wir nicht auf Augenhöhe sind oder bei denen wir Meinungsverschiedenheiten ausarbeiten müssen, und mein Nachfolger muss einfach durchhalten und das durcharbeiten. Aber wie gesagt, wenn wir einen Schritt zurücktreten und uns ansehen, wo wir in dieser Beziehung waren, ist der Fortschritt außergewöhnlich. Das liegt daran, dass wir uns darauf konzentrieren, voranzukommen, Probleme konstruktiv anzugehen und eine Vision dafür zu haben, wohin wir gehen wollen. Das wäre mein Rat — habe eine Vision, strebe hoch und sei bereit, schwierige Probleme zu lösen, ohne entmutigt zu werden.

In Bezug auf einen Hinweis zur Vorsicht – lassen Sie sich auch hier nicht von bestimmten Problemen entmutigen. Ich denke, diese Beziehung wird für die indopazifische Region und die Welt im weiteren Sinne von entscheidender Bedeutung sein. Die Vereinigten Staaten unterstützen Indiens Aufstieg als Weltmacht, und ein starkes und demokratisches Indien in dieser Region ist eine wichtige Säule in der Welt. Wir müssen weiterhin mit Indien zusammenarbeiten, nicht nur auf bilateraler Basis, sondern in Fragen der Region und der Welt im weiteren Sinne – um weiterhin zu sehen, wo wir eine Konvergenz unseres Denkens haben. Wenn Probleme auftreten, sprechen Sie sie an.

Ehrlich gesagt, wenn es eine Sache gibt, die ich tue, ist es zu versuchen, ein Straight-Shooter und Problemlöser zu sein, vielleicht aufgrund meines Hintergrunds als Anwalt. Ich werde immer so direkt sein und versuchen, so konstruktiv wie möglich zu sein. Ich denke, das würde ich raten. Die Menschen erkennen die Bedeutung guter Beziehungen und, hoffnungsvoll, Das führt zu Vertrauen und Dinge zu erledigen.

Was wird Ihrer Meinung nach für die nächste Regierung, Ihren Nachfolger, eine der großen Herausforderungen sein: China oder Pakistan?

Ich denke, die Welt ist zu komplex, um eine große Herausforderung zu haben. In diesen Tagen vollzieht sich ein großer Wandel in den internationalen Angelegenheiten. Es ist der Aufstieg Chinas. Wir haben eine Vision für den indopazifischen Raum, in der wir wollen, dass er frei, offen und inklusiv ist. Wir müssen, wenn nötig, einen Konsens entwickeln, damit sich die Länder in der Region wohl fühlen, wie der Aufstieg Chinas abläuft.

Ein weiterer Punkt ist, dass Veränderungen durch Probleme verursacht werden können, die wir nicht einmal kommen sehen, wie die Pandemie. Es hat Gesundheit und Wirtschaft in der ganzen Welt betroffen. In solchen Situationen müssen Sie sich auf vertrauenswürdige, gleichgesinnte Länder verlassen können, um eine Zusammenarbeit aufzubauen.

Was in den frühen Stadien der COVID-19–Pandemie so beeindruckend war, war, wie effektiv und konstruktiv wir mit der indischen Regierung zusammengearbeitet haben – bei Rückführungsflügen, beim Austausch von medizinischen Hilfsgütern und Arzneimitteln und beim Dialog über verschiedene Themen, wie z. B. Luftfahrtfragen. Wir haben unseren strategischen Energiedialog fortgesetzt. Wir hatten kommerzielle Dialoge. Wir diskutierten Fragen im Zusammenhang mit einer wesentlichen Geschäftstätigkeit und wie wir den Backoffice-Betrieb in Indien zur Unterstützung des Finanzsektors der Vereinigten Staaten aufrechterhalten konnten. In vielerlei Hinsicht hat die Krise unsere Zusammenarbeit erhöht. Jetzt arbeiten wir gemeinsam an der Entwicklung und Produktion von Impfstoffen. Dies geht auf meinen früheren Punkt zurück, eine ganze Reihe von Themen weiter voranzutreiben und auf neue Herausforderungen, die sich ergeben, zunehmend konstruktiv reagieren zu können. Die Art der Beziehung, die ich zu meinen Kollegen habe, ist ganz anders als 2001. Wir haben eine Reihe von Erfahrungen gesammelt, die uns Vertrauen und Zuversicht geben und es uns ermöglichen, Probleme gemeinsam zu lösen.

So hat sich die Zusammenarbeit im Gesundheitswesen als wichtiger Bereich herausgestellt.

Die Zusammenarbeit im Gesundheitswesen ist seit langem ein Bereich der Zusammenarbeit. Vor der COVID-19-Pandemie konzentrierten wir uns auf antimikrobielle Resistenzen, auf den Umgang mit Krankheiten wie Tuberkulose und darauf, wie wir Umweltbelange angehen können, die sich auf unsere Gesundheit auswirken. Mit Beginn der Pandemie, Unsere Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten spielten eine Schlüsselrolle bei indischen Kollegen in einer Reihe von Bereichen, einschließlich Kontaktverfolgung, Infektionsprävention und -kontrolle, und diagnostische Fragen. Unsere U.S. Die Agentur für internationale Entwicklung hat neue Mittel bereitgestellt, um Frontarbeitern für COVID-19 und anderen Mitarbeitern und Einrichtungen des Gesundheitswesens zu helfen. All dies wirkt sich positiv auf unsere Beziehung zwischen Menschen aus, Das ist wirklich die Grundlage und das Sprungbrett für unsere Beziehung.

Während deiner Amtszeit hat sich die Zusammenarbeit entwickelt. Wie kam es dazu?

Zunächst möchte ich betonen, was Sie in Ihrer Frage gesagt haben, nämlich dass der Staatssekretär im Oktober letzten Jahres zwei Reisen in diese Region unternommen hat. Einer für einen Quad-Minister Anfang Oktober in Tokio, und dann kam er Ende Oktober für den 2 + 2-Minister nach Indien zurück.

Dies waren beide persönliche Treffen. Neben der enormen Menge an Reisen, die stattfinden mussten, sind die beiden Reisen an und für sich ein Hinweis auf die Art der strategischen Partnerschaft, die wir aufgebaut haben.

Das Quad ist ein Konzept, das, glaube ich, zuerst mit dem Tsunami von 2004 entstand, aber 2007 wurde das Quad suspendiert. Eines der Ziele, die wir als Regierung hatten, war der Versuch, den Quad wieder einzuführen, weil wir der Meinung waren, dass dies ein wirksamer Weg ist, um regionale Probleme anzugehen, sei es regionale Konnektivität, maritime Sicherheit, humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe oder Cybersicherheit.

Und wenn Sie vier Länder haben, ist für diese Art der Koordinierung ein guter Prozess erforderlich. Wir haben auf Expertenebene Gespräche geführt, die schließlich im September 2019 zu einem Ministertreffen bei der UN-Generalversammlung führten. Wir hatten jetzt einen zweiten Minister, und ich glaube, wir werden jährliche Ministerien haben, also ist es ein Prozess, der Zeit in Anspruch genommen hat. Alle beteiligten Länder waren sich zunehmend sicher, dass die Quad eine wirksame Einheit sein könnte, die konstruktiv und positiv an den von mir angesprochenen Themen sowie an anderen möglicherweise auftretenden Herausforderungen arbeitet.

Die COVID-19-Pandemie hat dies verstärkt. Wir hatten unseren stellvertretenden Sekretär und Indiens Außenminister an regelmäßigen Telefonaten mit Quad-Mitgliedern und auch mit anderen teilnehmen. Das Quad kann eine flexible Einheit sein, die in verschiedenen Fragen auch mit anderen Ländern zusammenarbeiten kann. Es geht zurück auf die breitere Entwicklung des indo-pazifischen Raums und das Konzept gleichgesinnter Länder, die versuchen, ihn zu einem freien zu machen, öffnen, und integrative Region.

Es gab Bedenken, dass in der Trump-Regierung der Ruf der USA, ein Ziel für Arbeitsplätze und Bildung zu sein, beeinträchtigt wurde. Wie reagierst du auf diese Wahrnehmung und wie siehst du den Weg nach vorne?

Ich glaube ehrlich gesagt nicht, dass es nachteilig beeinflusst wurde. Tatsache ist, dass das H-1B-Programm ein globales Programm ist. Es existiert, glaube ich, seit 1990. Die Anzahl der ausgestellten Visa beträgt 65.000, plus weitere 20.000 für Personen mit Master-Abschluss. Daran hat sich nichts geändert. Inder konnten trotz der Tatsache, dass es sich um ein globales Programm handelt, etwa 70 Prozent der H-1B-Visa erhalten. Daran hat sich auch nichts geändert. Und an Anwendungen mangelt es nicht. Das Programm ist weiterhin überzeichnet.

Es wurden Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, dass es sich bei den zu besetzenden Stellen um hochwertige und nicht um minderwertige Arbeitsplätze handelt. Und dass die Visa an Unternehmen gehen, die an echter Arbeit beteiligt sind. Das H-1B-Programm wurde aufgrund von COVID-19 ausgesetzt, aber dies ist eine Herausforderung, vor der Länder auf der ganzen Welt stehen. Angesichts der enormen inländischen Arbeitslosigkeit müssen Sie von Anfang an der Wiederherstellung der Beschäftigungssituation in Ihrer eigenen inländischen Bevölkerung Vorrang einräumen.

Aber ich stelle mir nicht vor, dass diese Aussetzung auf unbestimmte Zeit andauert. Das H-1B-Programm war für beide Länder sehr vorteilhaft und es war ein großer Boom für Indien. Wie gesagt, Inder erhalten etwa 70 Prozent der H-1B-Visa. Dieses Verhältnis hat sich nicht geändert. Die Zahl der Menschen, die in die USA gehen, hat sich nicht verändert. Und das Interesse am Programm hat sich nicht geändert.

Nun zu Afghanistan – glauben Sie, dass Indiens Engagement mit den Taliban eine der großen Errungenschaften der USA war; wiederholte Besuche von Botschafter Khalilzad?

Ich denke, dass die Entscheidungen, die die indische Regierung über Afghanistan trifft, in ihrem eigenen Interesse sind. Ich glaube nicht, dass sie Dinge in Afghanistan tun, weil es nur auf Drängen der Vereinigten Staaten geschieht.

Die Vereinigten Staaten müssen ihre Operationen in Afghanistan einstellen, weil wir nach 19 Jahren einfach nicht mehr die gleichen Ausgaben an Blut und Schätzen in diesem Land tragen können. Wenn wir uns zurückziehen, werden sich andere Länder in der Region aller Wahrscheinlichkeit nach dafür entscheiden müssen, ihr Engagement in Afghanistan zu verstärken. Und ich denke, ein natürlicher Teil dieses Engagements wird darin bestehen, sich mit der Realität der Kräfte vor Ort zu befassen und mit denen Sie interagieren müssen. Das ist eine Entscheidung der indischen Regierung, ob und wie das geht. Es ist nicht, weil die Vereinigten Staaten ihnen sagen, es zu tun.

Wenn du zurückblickst, gibt es etwas, was du anders gemacht hättest?

Ich sah meine Zeit hier als Botschafter als eine enorme Chance, einen positiven Einfluss auf den höchsten Ebenen über die Bandbreite der Themen in der Beziehung zu haben. Deshalb, und ich denke, mein Team in der Botschaft kann dies bestätigen, habe ich beschlossen, dass wir während meiner Zeit hier so schnell und so hart wie möglich rennen sollten. Ich glaube, dass wir das getan haben. Wir waren sehr ehrgeizig und haben jede Öffnung und jedes Problem verfolgt, von dem wir dachten, dass es da ist.

Ich habe auch versucht, durch Indien zu reisen. Nicht nur, um die sehr unterschiedlichen Menschen in ganz Indien kennenzulernen, um ein Gefühl für das Land zu bekommen. Aber auch, weil die Vereinigten Staaten Interessen im ganzen Land haben. Ob es sich um Unternehmen handelt, die in bestimmten Bundesstaaten tätig sind; ob es sich um Programme handelt, die wir in Verbindung mit Schulen oder medizinischen Einrichtungen durchführen; ob es sich um Austauschstudenten handelt, die in die Vereinigten Staaten gekommen sind, und wir treffen uns mit unseren Alumni, oder ob es sich um kulturelle Programme handelt, zu denen wir durch den Ambassadors Fund for Cultural Preservation beitragen. Wir sind sehr stark in verschiedene Teile der indischen Gesellschaft integriert, und ich habe versucht, all diese Möglichkeiten zu nutzen.

Für mich war es eine enorme Erfahrung, meinen eigenen Horizont in Bereichen zu erweitern, in die ich in früheren Teilen meines Lebens vielleicht nicht so involviert war, die aber für diese Mission und diese bilateralen Beziehungen wichtig sind.

Was werden Sie an diesem Land am meisten vermissen?

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Es gibt viele Dinge. Wie gesagt, Indien ist das faszinierendste Land der Welt. Es sind viele Länder in einem. Es gibt eine enorme Lebendigkeit und Energie in Indien. Sie spüren es, wenn Sie durch Alt-Delhi gehen oder andere Städte besuchen. Ich werde also die Wärme und Großzügigkeit der Menschen in Indien vermissen und wie sie mich als US-Botschafter behandelt haben. Ich verstehe wirklich die Stärke der Beziehung zwischen Menschen, weil ich sie jeden Tag gespürt habe. Es gibt ein besonderes Gefühl in Indien, wenn man mit den Menschen interagiert.

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