Debt Affordability Advisory Committee hat eine Schlüsselrolle bei der Gewährleistung der Triple-A–Bond-Rating des Staates erhalten bleibt
RALEIGH – Mit Blick auf die Höhe der kombinierten ungedeckten Renten- und Rentnergesundheitskosten des Staates, sagte State Treasurer Dale R. Folwell, CPA, dass es unerlässlich ist, die Fähigkeit des Staates die künftige Kreditaufnahme wird genau berechnet, um fiskalische Belastungen und Haushaltszwänge zu vermeiden.
Schatzmeister Folwell leitet das Debt Affordability Advisory Committee (DAAC), das am Mittwoch, Jan. 6, um die Arbeit an der jährlichen Studie zur Erschwinglichkeit der Schulden fortzusetzen, einschließlich einer Abstimmung, das Niveau der staatlichen Kreditaufnahme im kommenden Jahr nicht anzuheben. Das Komitee wurde 2004 von der Generalversammlung gegründet und ist eines der wenigen derartigen Gremien in den USA.Es hat die Aufgabe, einen Jahresbericht zu erstellen, der dem Gouverneur und der Generalversammlung einen Überblick darüber gibt, wie viel Schulden der Staat derzeit trägt und wie viel mehr Kreditaufnahme möglich ist.
„Der Staat hat jedes Jahr neuen und anhaltenden Kapitalbedarf wie den Schulbau. Es trägt aber auch bestehende Anleihe- und andere Schuldverschreibungen für Projekte der vergangenen Jahre. Die Debt Affordability Study ist North Carolinas wichtigstes Instrument, um zu bestimmen, wie viel Schulden die Regierung ausgeben kann und um diesen Kapitalbedarf zu priorisieren „, sagte Schatzmeister Folwell.
„Die jährliche Bewertung bietet der Exekutive und dem Legislativhaushalt klare Markierungen für umsichtige Kreditlimits“, sagte Schatzmeister Folwell. Die DAAC-Mitglieder stimmten dafür, die staatliche Kreditobergrenze bei 4% der Einnahmen des Staatshaushalts zu belassen.
„Die Schuldenanalyse ist auch wichtig, um das überlegene Bond-Rating des Staates zu erhalten.“ Die Kontrolle der Schuldenlast ist einer der Schlüsselfaktoren, die von den Analysten der Ratingagenturen bei der Beurteilung der Kreditqualität herangezogen werden.
Alle drei nationalen Ratingagenturen haben North Carolina ein Triple-A-Rating verliehen, das höchstmögliche. Dies ermöglicht es dem Staat, seine Anleihen zu niedrigen Zinssätzen zu verkaufen, was den Steuerzahlern in North Carolina enorme Einsparungen bringt.
„Ein gut finanzierter Pensionsplan ist der Hauptgrund für dieses Triple-A-Rating“, sagte Schatzmeister Folwell. „Es ist wichtig, dass sich der Staat an die Empfehlungen der Debt Affordability Study hält, damit weder der Pensionsplan noch unsere Bonität gefährdet sind.“
Während der staatliche Pensionsplan zu den am besten finanzierten des Landes gehört, zeigen die jüngsten verfügbaren Daten, dass das Rentensystem für Lehrer und Staatsangestellte eine ungedeckte Haftung von 11,5 Milliarden US-Dollar aufweist und das Rentensystem für lokale Regierungsangestellte ist um 3,3 Milliarden US-Dollar unterfinanziert. Der State Health Plan hat $ 27,7 Milliarden in ungedeckten Verbindlichkeiten trotz einer Defizitreduzierung von $ 5 Milliarden unter Schatzmeister Folwell Uhr. Sollte der Staat die Empfehlungen der Debt Affordability Study überschreiten, wird es schwieriger, diese Verbindlichkeiten anzugreifen.
Die gesetzliche Frist für die Vorlage ihres Berichts an den Gesetzgeber ist Februar. 1, aber die Mitglieder stimmten für eine Verzögerung bis zum 1. März.
„Der Bericht in diesem Jahr ist besonders kitzlig, da wir seit Mai 2020 keine Umsatzprognosedaten mehr haben“, sagte Schatzmeister Folwell. Die Einnahmenprognosen wurden dann aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Pandemie gesenkt, und aufgrund der Annahme einer fortgesetzten Haushaltsauflösung inmitten fiskalischer Unsicherheit, die durch eine Veto-Pattsituation eines neuen Budgets verursacht wurde. Die Einnahmen werden nun voraussichtlich viel höher sein als die Abwärtsprognose von May.
„Die Prognose liefert eine Grundlage für die Vorbereitung der Studie zur Erschwinglichkeit von Schulden, daher freuen wir uns darauf, diese Zahlen so schnell wie möglich zu erhalten“, sagte Schatzmeister Folwell.
Das Amt für Staatshaushalt und Verwaltung und die legislative Fiscal Research Division erstellen Konsensus-Einnahmenprognosen, so dass alle bei der Vorbereitung des Staatshaushalts die gleichen Zahlen abarbeiten. Dieser Konsens wird voraussichtlich bis Februar abgeschlossen sein. 10.
Die Mitglieder stimmten auch dafür, das Kreditlimit des Verkehrsministeriums von NC von 6% der Einnahmen aus dem State Highway Fund und dem Highway Trust Fund beizubehalten, die für Transportprojekte bezahlt werden. Große Kostenüberschreitungen und eine vernichtende staatliche Prüfung haben NCDOT geplagt, und Schatzmeister Folwell stellte fest, dass Standard & Poors davor gewarnt hat, dass ein Mangel an Engagement für die Aufrechterhaltung eines umsichtigen Managements und starker Erschwinglichkeitsrichtlinien zu einer niedrigeren staatlichen Kreditwürdigkeit führen könnte.
Die Tagesordnung des Ausschusses enthielt eine Empfehlung, dass die Generalversammlung im kommenden Staatshaushalt Mittel für die Solvabilitätsreserve für ungedeckte Verbindlichkeiten bereitstellt. Im vergangenen Jahr wurden 100 Millionen US-Dollar beantragt; 30 Millionen US-Dollar wurden bewilligt. Dieser Employee Benefits Trust wurde vom Gesetzgeber geschaffen, um die ungedeckten Renten- und Gesundheitsverbindlichkeiten von über 42 Milliarden US-Dollar zu senken.
Die Tagesordnung des Ausschusses enthielt eine Empfehlung, dass die Generalversammlung im kommenden Staatshaushalt Mittel für die Solvabilitätsreserve für ungedeckte Verbindlichkeiten bereitstellt. Im vergangenen Jahr wurden 100 Millionen US-Dollar beantragt; 30 Millionen US-Dollar wurden bewilligt. Dieser Employee Benefits Trust wurde vom Gesetzgeber geschaffen, um die ungedeckten Renten- und Gesundheitsverbindlichkeiten von über 42 Milliarden US-Dollar zu senken.
Die Studie zur Erschwinglichkeit von Schulden wird von den Mitarbeitern der Abteilung für staatliche und lokale Regierungsfinanzierung des Schatzmeisters des Außenministeriums erstellt.
Weitere DAAC-Mitglieder sind Ronald Penny, Finanzminister; Linda Combs, State Controller; Charles Perusse, Staatshaushaltsdirektor; Beth Wood, Staatsprüfer; Frank Aikmus, Senatsbevollmächtigter; Bradford Briner, Senatsbevollmächtigter; Donald Pomeroy II, Hausbevollmächtigter; und Eugene Chianelli, Hausbevollmächtigter.