Iraq está luchando de nuevo para formar un nuevo gobierno. Quince años después de la invasión liderada por Estados Unidos, ¿se ha arraigado la democracia? Aquí está todo lo que necesita saber:
¿Cómo es la vida diaria?
Hay señales claras de progreso: el centro de Bagdad está bullicioso, y la violencia en la capital está en su nivel más bajo en casi una década. La reconstrucción de las ciudades y pueblos de Irak se está uniendo a la producción de petróleo como uno de los mayores impulsores de la economía. En Mosul, que estuvo bajo el control brutal de ISIS durante varios años hasta que el grupo militante fue derrotado el verano pasado, las mujeres se han despojado de sus burqas impuestas por los islamistas, y ahora se mezclan y negocian libremente con hombres en los mercados. Pero 15 años de guerra, violencia sectaria, terrorismo y liderazgo deficiente han dejado profundas cicatrices en Irak y su población de 37,2 millones de personas. La corrupción es desenfrenada, casi una cuarta parte de los iraquíes viven en la pobreza y el 10% sigue desplazado de sus hogares. En Ramadi, miles de personas viven en tiendas de campaña junto a los escombros de sus casas. Muchos iraquíes están desanimados, enojados y profundamente cínicos sobre su gobierno. «Piense en el joven sentado sin dinero, sin casa ni trabajo», dice el gobernador regional Ibrahim al-Janabi. «Parece imposible que no vaya a empezar a buscar a alguien a quien culpar.»La participación en las elecciones del 12 de mayo fue solo del 44 por ciento, la más baja que ha habido en las cuatro elecciones desde 2003.
¿Quién ganó esa elección?
La política en Irak está fragmentada: casi 7.000 candidatos de 87 partidos se postularon por 329 escaños en el parlamento — pero aún así produjo un claro ganador: Muqtada al-Sadr, el clérigo incendiario que una vez dirigió el Ejército Mahdi de los chiítas contra las fuerzas de la coalición estadounidense. Anteriormente cercano a Irán, se ha reposicionado como un nacionalista que quiere librar a Irak de la intromisión iraní y estadounidense. Su bloque Sairoon, que obtuvo 54 escaños, incluye comunistas seculares y sunitas. Sadr no se presentó personalmente, por lo que no será primer ministro, pero está actuando como un agente de poder. El segundo lugar fue para la alianza Fatih de Hadi al-Amiri, un militante chií cuya Organización Badr tiene fuertes vínculos con Irán – en realidad luchó del lado de Irán durante la guerra Irán-Irak de la década de 1980.El partido de Amiri obtuvo 47 escaños y quiere una alianza con partidos religiosos. El primer Ministro saliente Haider al-Abadi, cuya alianza secular para la Victoria quedó en tercer lugar con 42 escaños, está luchando por retener cualquier poder. El recuento, que se espera lleve meses, está en crisis, gracias a un incendio en un almacén de Bagdad que contiene un millón de papeletas. La mayoría de las papeletas se salvaron, pero el equipo para contarlas fue destruido, y Sadr dijo que sus oponentes estaban tratando de subvertir su victoria. «Ciertas partes están tratando de arrastrar a Irak a una guerra civil», dijo.
¿Por qué no hay nuevos líderes?
Hay un montón de nuevas mujeres legisladoras, gracias a una cuota del 25 por ciento en el parlamento. Pero los militantes y clérigos han dominado la política de Irak desde el derrocamiento de la dictadura de Saddam Hussein en 2003; los cimientos de una sociedad democrática aún están en su infancia, por lo que los moderados seculares no han sido capaces de crear movimientos políticos fuertes. En lugares como Mosul, dice Renad Mansour, analista de Chatham House, «es probable que los mismos líderes que instigaron la disfunción política antes de que ISIS tomara el control de la ciudad vuelvan a gobernar.»Un tercio de todos los iraquíes empleados trabajan para burocracias gubernamentales y pueden repartir varias ventajas a sus propios clanes. Por eso, dice el analista Hussein Ibish, todos los partidos tratarán de unirse a cualquier gobierno que surja, ya que «es difícil poner la mano en el frasco de galletas si estás de pie fuera de la cocina enfurruñado.»
¿Qué pasa con los kurdos?
Los kurdos iraquíes tuvieron grandes reveses el año pasado. Su referéndum de septiembre sobre la independencia de la región semiautónoma del Kurdistán produjo una victoria rotunda para el movimiento independentista. Pero la votación se llevó a cabo en contra de los deseos del gobierno iraquí y de los aliados extranjeros de los kurdos, incluido Estados Unidos. y les perdió una influencia política significativa dentro de Irak y buena voluntad en el extranjero. Al mes siguiente, las fuerzas iraquíes tomaron el control de la ciudad de Kirkuk y los campos petrolíferos circundantes, dejando al Kurdistán iraquí sin el territorio que había ganado desde 2003. En las elecciones de mayo, los dos partidos kurdos más grandes, el KDP y el PUK, ganaron un total combinado de solo 43 escaños, dejándolos con poca influencia. Algunos kurdos frustrados quieren rebelarse contra Bagdad, mientras que otros se han hundido en la apatía política.
¿Cuánto tiempo permanecerán las tropas estadounidenses?
Es abierto. El Pentágono dice que alrededor de 5,200 soldados estadounidenses están sirviendo allí, pero los registros militares muestran que hasta 9,000 soldados estadounidenses están ayudando y entrenando al ejército iraquí en contraterrorismo, seguridad fronteriza y policía. Sadr, que ahora hace de rey para el próximo gobierno, está promoviendo un mensaje de «Irak primero» y quiere que todas las tropas extranjeras salgan. Su visión de Irak vería a tecnócratas independientes, en lugar de políticos, dirigir ministerios gubernamentales. El objetivo es poner fin al sistema de clientelismo sectario que ha mantenido a Irak tan dividido y tan corrupto. Pero casi todas las facciones políticas todavía tienen sus propias milicias armadas, por lo que la paz es precaria. «Todavía es demasiado pronto», dice el politólogo iraquí Harith Hasan al-Qarawee, » para celebrar una democracia iraquí.»
El precio de la reconstrucción
La antigua ciudad de Mosul y otras ciudades en su mayoría suníes fueron reducidas a escombros en la guerra contra ISIS, y cientos de miles de sus habitantes siguen viviendo en campamentos mientras esperan que lleguen los fondos para reconstruir casas e infraestructura. Más del 70 por ciento de Mosul permanece dañado o destruido. A principios de este año, Irak pidió una conferencia internacional de donantes por 88 mil millones de dólares en ayuda y solo obtuvo unos 30 mil millones de dólares, en su mayoría de países árabes, y ninguno de Estados Unidos Encabezado por el Vicepresidente Mike Pence, Estados Unidos. también renegoció su financiamiento para el Programa de Desarrollo de la ONU este año, requiriendo 6 60 millones de un tramo de 1 150 millones para ir a la pequeña población cristiana restante de Irak y la secta yazidí en lugar de Mosul. «El cristianismo está bajo un asalto sin precedentes en esas tierras antiguas», dijo Pence. Si Mosul no se reconstruye pronto, advierte el administrador de Mosul, Abdulsattar al-Habu, la población sunita se sentirá abandonada por el nuevo gobierno, y «resultará en el renacimiento del terrorismo.»