Juan Antonio Padilla era un funcionario del gobierno mexicano. Ocupó importantes cargos en Texas cuando Texas todavía era parte de México. Más tarde sirvió en el consejo general del gobierno provisional o temporal de la República de Texas.
No se sabe mucho sobre la vida temprana de Padilla. Llegó por primera vez a Texas alrededor de 1810 como oficial de caballería (jinete). Ocupó diferentes cargos militares y gubernamentales. Padilla fue secretario de estado para el estado mexicano de Coahuila y Texas de 1825 a 1828. Fue nombrado comisionado de tierras para Texas en agosto de 1828. Padilla era amigo de Stephen Austin y ayudó a los colonos de habla inglesa que Austin trajo a Texas.
En abril de 1830 Padilla fue arrestado por asesinato y fraude. Estos cargos probablemente se inventaron porque a mucha gente no le gustaban las decisiones políticas de Padilla. En 1832 fue declarado inocente. Dos años más tarde se convirtió en secretario de estado de Coahuila y Texas una vez más.
Durante la Revolución de Texas en 1835, Padilla sirvió en una unidad del ejército de Texas. Después de que Texas declarara su independencia de México, Padilla representó a la ciudad de Victoria en el consejo general del gobierno provisional. Murió el 6 de agosto de 1839 en Houston, Texas.
