lähtevä Yhdysvaltain suurlähettiläs Kenneth I Juster: ”4 years of ambition, achievement… US-India ties strong, positive”

myönnettyjen viisumien määrä on 65 000, plus toiset 20 000 maisterintutkinnon suorittaneille. Se ei ole muuttunut yhtään, Kenneth Juster sanoi.

• kirjoittanut Shubhajit Roy / New Delhi /
• päivitetty: 8.1.2021 5: 44: 05

Yhdysvaltain Intian suurlähettiläs Kenneth I Juster. (Tashi Tobgyalin kuva)

päättäessään urakkaansa New Delhissä ennen Joe Bidenin hallintoa, Yhdysvaltain Intian-suurlähettiläs Kenneth I. Juster puhui Indian Expressille yksinoikeudella antamassaan haastattelussa:

suurlähettiläs, kun näitte mielenosoitusten ja Capitol-kukkulan piirityksen kulissit tuhansien kilometrien päästä, mitä ajattelit? Mitä se merkitsee Yhdysvalloille maailman vanhimpana demokratiana ja viesteille, joita se antaa maailmalle?

oli hyvin surullista nähdä uutisen tulevan Washingtonista, kun heräsimme torstaiaamuna. Vaikka protestit maassamme ovat osa demokratiaamme, ei ole hyväksyttävää, että niihin liittyy väkivaltaa, ja Yhdysvaltain Capitolin valtaus oli kauhistuttava näky. Tämä ei ole Amerikka parhaimmillaan. Laittomuutta ja mellakointia Yhdysvalloissa – tai missä tahansa maassa – ei voida aina hyväksyä. Sillä ei ole sijaa missään demokratiassa.

mikä on se yksi asia, josta olet ylpeä vietettyäsi kolme vuotta Intiassa Yhdysvaltain suurlähettiläänä?

on vaikea sanoa vain yhtä asiaa, josta olen kaikkein ylpein. Luulen, että kyse on jatkuvasta edistyksestä maidemme välisissä kokonaissuhteissa. Kun tulin tänne, keskustelin virkaanastujaispuheessani näkemistäni erilaisista mahdollisuuksista tälle suhteelle useilla eri aloilla. Kun muistelen täällä viettämääni aikaa, olen sitä mieltä, että olemme saavuttaneet paljon kaikilla näillä aloilla. Mitä olen kaikkein ylpeä on, että olen ollut mukana tässä suhteessa kaksikymmentä vuotta eri tehtävissä, ja olen nähnyt sen edistyvän merkittävästi vuodesta toiseen. Kuten totesin puheenvuorossani, viimeiset neljä vuotta ovat olleet kunnianhimon ja saavutusten aikaa. Uskon, että jätän tämän kumppanuuden erittäin vahvaan asemaan seuraavalle hallitukselle. Kuten aiemmin totesin, uskon, että Yhdysvaltain ja Intian strateginen kumppanuus on vahva, myönteinen ja nouseva.

mainitsitte puheessanne, miten nämä kaksi maata koordinoivat vastatakseen Kiinan hyökkäykseen rajan yli. Mikä on-jos voisitte kertoa meille toukokuun alusta lähtien tapahtumista, joita olemme nähneet: mitä Washingtonissa oikein ajateltiin?

en voi mennä yksityiskohtiin tai yksityiskohtiin tässä asiassa. Jos teillä on lisäkysymyksiä tästä asiasta, puhukaa Intian hallitukselle. Riittää, kun totean, että maamme ovat tehneet yhteistyötä monissa kysymyksissä viime vuosien aikana ja että yhteistyö on jatkunut.

miten Intian ja Yhdysvaltain puolustus-ja turvallisuuskumppanuus on toteutettu näiden seitsemän tai kahdeksan kuukauden aikana?

ne luovat pohjan yhteistyölle, mutta en aio mennä yksityiskohtiin liittyen asioihin, joita olemme ehkä tehneet Intian hallituksen kanssa. Se on Intian hallituksen asia paljastaa tai keskustella, jos he niin haluavat.

mikä siis on puolustuksen ja turvallisuuden suhteen kolmivuotisen kautenne kohokohta?

2+2 ministerin virallistaminen, joka on todella toiminut toiminnan pakottavana tapahtumana, on keskeinen kohokohta. Olemme jokaisessa ministeriössä allekirjoittaneet keskeisen puolustussopimuksen, joka on edistänyt puolustusyhteistyötämme. Kuten totesin, tämä on todella vienyt puolustuskumppanuuden uudelle tasolle. Uskomme, että se on erittäin myönteinen kehitys molempien maiden kannalta.

Intia on joutunut hankkimaan kalustoa talvikäyttöön LAC-joen varrelle. Antoiko Yhdysvallat apua ?

taas vastaukseni olisi sama.

puheessanne ilmaisitte huolenne kaupasta ja investoinneista, jossa puhuitte ”turhautumisesta ja kitkasta.”Mikä on se, minkä luulit olevan mahdollista ja mihin ei voitaisi materialisoitua kolmena vuotenasi?

no, kolmen vuoteni aikana kauppa ja investoinnit ovat jatkaneet kasvuaan positiiviseen suuntaan. Kuten eräs kollegani tapasi sanoa, asiat eivät ole koskaan olleet paremmin. Olen silti ollut sitä mieltä, että talouksiemme koko huomioon ottaen meillä on enemmän mahdollisuuksia täyttää. Luulisin, että kauppa ja investoinnit todella lähtisivät strategisesti liikkeelle, jos meillä olisi laajempi kattava kauppasopimus, jolla varmistettaisiin molempien maiden pääsy markkinoille. Olemme Intian ykkösmarkkina, ja luulisin, että he haluavat lukita sen edun. Vaikka sopeutuisimme COVID-19-pandemiaan ja yrittäisimme oppia läksyt, jotka saavat jotkut maat sanomaan, että ne haluavat vähentää globalisaatiota, jotta ne eivät yksinkertaisesti saa halvimpia tuotteita mistään päin maailmaa, meidän on silti tehtävä yhteistyötä muiden maiden kanssa kansainvälisen kaupan ympäristössä. Luulen, että haluaisimme työskennellä erityisesti luotettujen, samanhenkisten kumppaneiden kanssa, ja näin luonnehtisin sekä Intiaa että Yhdysvaltoja.

Uskotko, että näiden kolmen vuoden aikana – esimerkiksi ennen presidentti Trumpin vierailua Intiassa viime vuoden helmikuussa-oli aika, jolloin osapuolet olivat lähellä sopua, eikä se voinut toteutua?

olemme käyneet säännöllisiä keskusteluja kauppaministeriön ja Yhdysvaltain kauppaedustajan toimiston välillä, ja olemme yrittäneet keksiä erilaisia muotoiluja siitä, miten voisimme parantaa kummankin osapuolen pääsyä markkinoille. Mutta emme koskaan päässeet (an) sopimukseen, minkä vuoksi sopimusta ei lyöty lukkoon. Kummallakin puolella voi olla oma näkökulmansa siihen, miksi näin tapahtui. Koimme etsivämme joustavasti keinoja, joilla voisimme yrittää täyttää yleisen tullietuusjärjestelmän mukaiset lakisääteiset vaatimuksemme markkinoille pääsyn lisäämiseksi. Mutta syystä tai toisesta emme koskaan pystyneet vähentämään paperin saatavuutta tavalla, joka mielestämme riitti tarpeisiimme.

mikä siis oli se matalalla roikkuva hedelmä, jonka olisit voinut saavuttaa, ellei kunnianhimoinen kauppasopimus?

keskustelimme tietyistä tuotteista. En mene sisäisten neuvottelujen yksityiskohtiin. Mutta käsitykseni oli, että pienikin sopimus lähettäisi markkinoille erittäin myönteisen viestin siitä, että Intia on avoin suuremmalle liiketoiminnalle ja rauhoittaisi yhdysvaltalaisia yrityksiä, jotka haluavat sijoittaa enemmän rahaa Intiaan. Valitettavasti emme parhaista ja sinnikkäistä yrityksistämme huolimatta onnistuneet tekemään sopimusta.

kun olitte täällä, Intia teki ilmaiskut Balakotiin. Voisitteko kertoa, millaista yhteistyötä Intian ja Yhdysvaltojen välillä oli noina viikkoina tai kuukausina?

arvostan ponnistelujanne, mutta minun tehtäväni ei ole puhua Yhdysvaltojen ja Intian välisestä operatiivisesta yhteistyöstä missään erityisessä asiassa, olimmeko mukana, emme olleet mukana tai missä määrin. Näistä asioista Intian hallituksen on keskusteltava, jos se niin päättää.

meille on kehittynyt erittäin vahva puolustusyhteistyösuhde, ja jatkoimme tärkeiden sopimusten allekirjoittamista, yhteisiä harjoituksia ja vaihtoa. Uskomme, että tämä parantaa kykyämme käsitellä uusia kysymyksiä sitä mukaa kuin niitä ilmenee. Mutta kun näin tapahtuu, hallitusten on keskusteltava siitä keskenään.

olitteko missään vaiheessa huolissanne siitä, että tilanne saattaisi kärjistyä Intian ja Pakistanin välillä?

aina kun on olemassa mahdollinen konflikti tai todellinen sitoutuminen, olemme aina huolissamme siitä, että jokin voi eskaloitua. Kaikki osapuolet toivovat malttia ja tilanteen rauhoittumista. Se on ollut meidän näkökulmamme rajakiistoissa Kiinan kanssa-että ihmisten pitäisi yrittää ratkaista asiat rauhanomaisesti. Terrorismikysymyksissä on myös ymmärretty, että maiden on ehkä ryhdyttävä reagoimaan, kun niin tapahtuu. Siinä tapauksessa toivot, että se olisi oikeassa suhteessa siihen tapaukseen.

teidän aikananne artikla 370 kumottiin ja teillä oli mahdollisuus jopa mennä sinne (Jammuun ja Kashmiriin) muutamaa kuukautta myöhemmin. Jos voisit jakaa vaikutelmia vierailustasi, siinä vaiheessa, kun menit sinne ja näit tilanteen. Ja mitä muistettavaa tuossa vierailussa on?

en silloin kokenut, että olisi sopivaa viskoa matkaani julkisesti, ja uskon niin edelleen. Voin sanoa teille yleisesti, että oli tärkeää ja arvokasta saada tämä mahdollisuus matkustaa sinne. Ymmärrettiin, että emme kulje yksin. Olimme osa ryhmää.

mutta suurlähetystö on koettanut Kashmirin tilanteesta kerätä tietoa kaikilta asianosaisilta – Kashmirilaisilta, poliittisilta henkilöiltä ja Intian hallituksen näkökannalta. Kollektiivisesti tämä tieto ruokkii omaa ymmärrystämme ja tilanneanalyysiämme. Ja sitten, jos meillä on huolia, ilmaisemme ne yksityisesti Intian hallitukselle. Olemme ilmaisseet julkisesti, että toivomme täyden Internet-yhteyden palauttamista ja kaikkien osapuolten keskustelemien taloudellisten hyötyjen toteutumista. Se on toivomme.

Uskotko, että toivo on toteutunut? Onko Intia menossa tähän suuntaan?

en ole käynyt Kashmirissa sen vierailun jälkeen tammikuussa 2020. En voi antaa arviota paikan päällä. Uskon, että on vielä matkaa siihen, millaisesta talouskehityksestä on puhuttu. Kuinka paljon edistystä on tapahtunut? En voi antaa teille perusteellista vastausta.

Intian ja Yhdysvaltain välillä tapahtui tuona aikana yksi diplomaattinen välikohtaus, kun presidentti Trump puhui sovittelusta Kashmirissa ja kertoi pääministeri Modin lähestyneen häntä sovittelun vuoksi, minkä Intian hallitus myöhemmin kielsi. Miten pärjäsit, miten asiat sujuivat siinä vaiheessa?

taas en aio ryhtyä yksityisiin keskusteluihin Intian hallituksen kanssa. Tämä oli asia, joka tuli Valkoisesta talosta, enkä aio kommentoida, miten he ovat saattaneet viestiä Intian hallitukselle asiasta.

toinen kysymys, jonka halusin kysyä teiltä, oli venäjä, jonka sanoitte hyvin selvästi. Miten se voi vaarantaa teknologian, alustat, järjestelmät, joita Yhdysvallat tarjoaa Intialle. Venäjän kalustoa ostetaan edelleen Intian puolelta. Intia on kuitenkin riippuvainen venäläisestä kalustosta. Miten vastaatte tähän Intiaa koskevaan huoleen?

Intialla on ollut historiallisesti pitkä suhde Neuvostoliittoon ja Venäjään sotakaluston hankkimisen suhteen. Se on tosiasia. Kukaan ei oleta, että Intian täytyy tuhota nuo laitteet. Intian on tehtävä tulevia hankintoja aika ajoin täyttääkseen strategiset tarpeensa. Näihin hankintoihin liittyy todennäköisesti kehittynyttä teknologiaa. Kuten olen aiemmin todennut, hienostuneessa teknologiassa on ohjelmistoja, jotka voivat usein ”puhua” muille laitteille. Se on ihanteellinen olla inter-operable laitteet. Jossain vaiheessa Intian mahdollisesti hankkimien erilaisten laitteiden kehittyneisyys voi aiheuttaa ongelman, Jos laitteet ovat peräisin kahdesta maasta, jotka eivät ole samaa mieltä keskenään ja voivat johtaa teknologisen osaamisen vaarantumiseen. Se on vain elämän ja teknologian tosiasia. Ehkä siihen haasteeseen löytyy teknologisia ratkaisuja, mutta ehkä ei. Tästä asiasta teknisten asiantuntijoiden on neuvoteltava keskenään.

olen sanonut, että kun Intia ostaa yksittäisiä laitteita, sillä saattaa olla myös tarve laajempaan strategiseen näkemykseen siitä, mihin se on menossa kokonaisjärjestelmiensä kanssa. Koska yksi laite ei välttämättä integroidu toiseen ja voi itse asiassa luoda toimittajille haavoittuvuuden, joka voi viime kädessä rajoittaa sitä, mitä voi ostaa. Intia saattaa haluta ostaa laitteita, jotka parantavat yhteentoimivuutta ja johtavat seuraavalle tasolle kehittyneempiä laitteita sen sijaan, että hankittaisiin laitteita, jotka voisivat keinotekoisesti rajoittaa sitä, mitä muuta se voi ostaa. Nämä ovat Intian hallituksen päätöksiä. Myönnän, että Intian näkökulmasta on myös hyötyä siitä, että laitteita on eri toimittajilta. Joten, siellä voi olla kompromisseja näiden eri tavoitteiden. Se on mahdollinen asia tulevaisuudessa.

luuletko, että tämä asia voisi viipyä myös seuraavassa hallinnossa?

luulen, että kyse on teknisestä asiasta ja näiden asioiden parissa työskentelevät asiantuntijat tulevat jäämään hallitukseen hallinnosta toiseen. Politiikka ihmiset voivat haluta nähdä, jos on olemassa tapoja ”korjata” näitä teknisiä kysymyksiä tai kiertää niitä, mutta jossain vaiheessa luulen, että se tulee olemaan ongelma perustuu siihen, mitä olen ymmärtänyt ihmisiltä, joilla on asiantuntemusta tällä alalla.

toinen asia, jota halusin käsitellä, on ihmisoikeudet Intiassa — protestit CAA: ta ja NRC: tä vastaan viime vuonna. Sitten Delhissä oli mellakoita. Oliko se hyvin harkittu näkemys, että tämä on Intian sisäinen asia ja että USA: n pitäisi pysyä erossa siitä?

ihmisoikeudet ovat Yhdysvalloille tärkeä huolenaihe. Julkaisemme vuosittain Ihmisoikeusraportin, jossa käsitellään niitä kysymyksiä ja huolenaiheita, joita meillä on ympäri maailmaa. Ja muuten, minun pitäisi lisätä, että Yhdysvalloilla on omat ongelmansa, ja ihmiset protestoivat maassamme. Sen näkee televisiosta, jossa on ilmaistu huolta Yhdysvaltojen erityistilanteista. Samaan aikaan suurlähettiläänä olen kuitenkin sitä mieltä, että jos minulla on erityinen huolenaihe, paras tapa käsitellä sitä on käydä kahdenkeskisiä keskusteluja intialaisten kollegojeni kanssa, aivan kuten he käyvät kahdenkeskisiä keskusteluja meidän kanssamme heille tärkeistä asioista. Mielestäni ei ole soveliasta, että suurlähettiläs keskustelee julkisesti Intiassa siitä, mistä puhumme valtion yksityisissä kanavissa.

puhuessasi pääministeri Modin ja presidentti Trumpin henkilökohtaisesta suhteesta, miten analysoisit Modin suhdetta Trumpiin ja Modin suhdetta presidentti Obamaan?

kaikessa suoruudessaan en seurannut tarkasti pääministeri Modin suhdetta presidentti Obamaan. Pääministeri Modi on äärimmäisen karismaattinen ja persoonallinen johtaja. Hän pystyy luomaan hyvät henkilökohtaiset suhteet virkaveljiinsä, kuten presidentti Obamaan ja presidentti Trumpiin. Näin tämän etäältä presidentti Obaman kanssa tasavallan päivän tapahtumissa, ja näin myös presidentti Trumpin kanssa. Olen nähnyt sen omassa kanssakäymisessäni pääministerin kanssa. Hän on erittäin persoonallinen ja huomaavainen, ja iskee erittäin mukava suhde, joka ilmeisesti auttaa laajempaa kahdenvälistä suhdetta. Maat koostuvat ihmisistä, ja jos meillä on lämmin tunne niitä kohtaan, joiden kanssa olemme tekemisissä, se auttaa käsittelemään huolia, ratkaisemaan ongelmia ja tekemään asioita yhdessä.

yksi virkakautenne saavutuksista on ollut energiayhteistyö. Jos voisit kertoa, miten se kehittyi.

Intialla on merkittävä energiatarve. Yhdysvallat pystyy puuttumaan niihin kautta linjan. Olemme keskustelleet energia-alan kaikista eri näkökohdista. Energiasektorilla tehdään paljon vientiä alhaiselta tasolta. Intia on Yhdysvaltain kivihiilen tärkein vientikohde, raakaöljyn neljäs ja nesteytetyn maakaasun seitsemäs vientikohde. Kaksi jälkimmäistä olivat kuitenkin käytännössä nollassa, kun Trumpin hallinto aloitti. Nyt vienti on merkittävällä tasolla. Tämä auttaa Intiaa monipuolistumaan ja turvaamaan energiahuoltonsa.

teemme paljon myös uusiutuvien sektorilla. Olemme auttaneet uusiutuvan energian integroimisessa energiaverkkoon, työskennelleet älykkäiden mittareiden jakeluvoimaloiden käytössä, työskennelleet laajamittaisissa kattoaurinkosähköprojekteissa ja työstäneet yhdessä energian varastointia. Olemme käyneet paljon teknisiä keskusteluja ja perustaneet äskettäin Vetytyöryhmän selvittääksemme, miten voisimme käyttää uusiutuvan energian ja fossiilisten polttoaineiden resursseja vedyn tuottamiseen. Strategista Energiavuoropuhelua on käyty kautta linjan, ja se on ollut todellinen huippuhetki ja saavutus tälle hallinnolle–ja uskon, että sillä on merkittävä vaikutus tulevaisuudessa.

jokainen Yhdysvaltain suurlähettiläs on siis viettänyt ainakin yhden unettoman yön Delhissä. Mikä niistä oli sinun?

Voi, en ole ylipäätään hyvä nukkuja, joten minulla oli useita unettomia öitä. Mutta itse asiassa on ollut muutamia pohjakosketuksia. Kun Pulwaman terroriteko tapahtui helmikuussa 2019, se oli minulle vaikeaa. Oli traagista, mitä surmatuille tapahtui ja mitä sen jälkeen voi tapahtua. Viime kesänä, kun Yhdysvalloissa oli jonkin verran levottomuuksia ja Gandhin patsas Intian suurlähetystön edustalla Washingtonissa häpäistiin, se oli pohjanoteeraus. Sitten, kun intialaiset joukot surmattiin Galwanin laaksossa kesäkuussa 2020-ensimmäistä kertaa 45 vuoteen Kiinan hyökkäyksissä oli tullut tappioita. Jokainen näistä tapauksista oli traaginen sinänsä, mutta erityisesti terrori-isku ja galwanin laakson iskut herättivät myös huolta siitä, mihin ne voivat johtaa.

jos kertoisit seuraajallesi kaksi asiaa – yhden kannustuspuheen ja yhden varoituksen sanan – mitä sanoisit?

suhteemme Intiaan on niin laaja ja kattaa niin monia aloja, että väistämättä tulee olemaan asioita, joissa emme ole samaa mieltä tai joissa meidän on ratkaistava erimielisyyksiä, ja seuraajani on yksinkertaisesti jatkettava sinnikkäästi ja työskenneltävä sen läpi. Mutta, kuten olen sanonut, kun astumme taaksepäin ja katsomme, missä olemme olleet tässä suhteessa, edistys on poikkeuksellista. Tämä johtuu siitä, että on keskitytty eteenpäin menemiseen, ongelmien rakentavaan käsittelyyn ja visioon siitä, mihin haluamme mennä. Se olisi minun neuvoni-on visio, pyrkiä korkealle, ja olla valmis työskentelemään vaikeiden asioiden läpi lannistumatta.

varoitusmerkinnän osalta – älä taaskaan lannistu erityisistä asioista. Uskon, että tämä suhde tulee olemaan kriittinen Indo-Tyynenmeren alueelle ja maailmalle laajemminkin. Yhdysvallat tukee Intian nousua maailmanvallaksi, ja alueen vahva ja demokraattinen Intia on tärkeä tukipilari maailmassa. Meidän on jatkettava Intian kanssa tehtävää yhteistyötä paitsi kahdenväliseltä pohjalta myös alueen ja maailman kysymyksissä laajemmin – nähdäksemme edelleen, missä lähestymistapamme on lähentynyt. Jos ongelmia ilmenee, niihin on puututtava.

suoraan sanottuna, jos jotain teen, niin yritän olla suoraselkäinen ja ongelmanratkaisija, ehkä juristitaustani takia. Olen aina niin suora ja yritän olla mahdollisimman rakentava. Tätä neuvoisin. Ihmiset tunnistavat hyvien ihmissuhteiden tärkeyden ja toivottavasti se johtaa luottamukseen ja asioiden hoitamiseen.

mikä mahtaa olla seuraavan hallituksen, seuraajasi, yksi suurista haasteista: Kiina vai Pakistan?

mielestäni maailma on liian monimutkainen yhteen suureen haasteeseen. Kansainvälisissä asioissa tapahtuu näinä päivinä suuri muutos. Se on Kiinan nousu. Meillä on visio Indo-Tyynenmeren alueesta, jossa haluamme sen olevan vapaa, avoin ja osallistava. Meidän on tarvittaessa kehitettävä yhteisymmärrys, jotta alueen maat tuntevat olonsa mukavaksi sen suhteen, miten Kiinan nousu tapahtuu.

toinen seikka on se, että muutoksia voivat aiheuttaa asiat, joita emme edes näe tulevan, kuten pandemia. Se on vaikuttanut terveyteen ja talouteen kaikkialla maailmassa. Tällaisissa tilanteissa pitää voida luottaa siihen, että luotetut, samanhenkiset maat rakentavat yhteistyötä.

COVID-19 – pandemian alkuvaiheessa vaikuttavinta oli se, miten tehokkaasti ja rakentavasti teimme yhteistyötä Intian hallituksen kanssa-palautuslennoilla, lääkintätarvikkeiden ja lääkkeiden vaihdossa sekä vuoropuhelussa eri asioista, kuten ilmailukysymyksistä. Jatkoimme strategista Energiavuoropuheluamme. Kävimme kaupallisia keskusteluja. Keskustelimme asioista, jotka liittyvät olennaiseen liiketoimintaan, ja miten pystyimme pitämään back-office-toiminnan käynnissä Intiassa Yhdysvaltain finanssisektorin tukemiseksi. Kriisi lisäsi monin tavoin yhteistyötämme. Nyt teemme yhteistyötä rokotteiden kehittämisen ja tuotannon parissa. Tämä liittyy aiempaan huomautukseeni, jonka mukaan on jatkettava monien kysymysten eteenpäin viemistä ja pystyttävä vastaamaan uusiin haasteisiin yhä rakentavammin. Suhteeni kollegoihini on hyvin erilainen kuin vuonna 2001. Olemme rakentaneet sarjan kokemuksia, jotka antavat meille luottamusta ja antavat meille mahdollisuuden ratkaista ongelmia yhdessä.

siksi terveysalan yhteistyö nousi tärkeäksi alaksi.

terveydenhoitoalan yhteistyö on ollut pitkäaikainen yhteistyöalue. Ennen COVID-19-pandemiaa keskityimme mikrobilääkeresistenssiin, tuberkuloosin kaltaisten sairauksien hoitamiseen ja siihen, miten voimme käsitellä terveyteen vaikuttavia ympäristöongelmia. Pandemian puhjettua tautien valvonta-ja Ehkäisykeskuksemme olivat avainasemassa intialaisten kollegoidemme kanssa useilla eri alueilla, mukaan lukien kontaktien jäljitys, infektioiden ehkäisy ja valvonta sekä diagnostiset kysymykset. Meidän U. S. Agency for International Development vauhditti uutta rahoitusta COVID-19-taudin etulinjan työntekijöiden ja muiden terveydenhuollon työntekijöiden ja laitosten auttamiseksi. Tällä kaikella on myönteinen vaikutus ihmisten väliseen suhteeseemme, joka todella on suhteemme perusta ja ponnahduslauta.

virkakautenne aikana Quad-yhteistyö kehittyi. Miten se tapahtui?

ensinnäkin haluan korostaa sitä, mitä totesitte kysymyksessänne, eli sitä, että ulkoministeri teki viime vuoden lokakuussa kaksi matkaa tälle alueelle. Yksi Quad ministeriksi lokakuun alussa Tokiossa, ja sitten hän palasi Intiaan 2+2 ministeriksi lokakuun lopulla.

nämä molemmat olivat henkilökohtaisia tapaamisia. Valtavan matkustusmäärän lisäksi nämä kaksi matkaa ovat jo itsessään osoitus siitä, millaisen strategisen kumppanuuden olemme rakentaneet.

Mönkijä on käsite, joka tietääkseni sai alkunsa vuoden 2004 tsunamista, mutta vuonna 2007 Mönkijä lakkautettiin. Yksi tavoitteistamme hallituksena oli yrittää palauttaa Quad, koska se oli mielestämme tehokas tapa käsitellä alueellisia kysymyksiä, olipa kyse alueellisista yhteyksistä, meriturvallisuudesta, humanitaarisesta avusta ja katastrofiapusta tai kyberturvallisuudesta.

ja kun on neljä maata, niin tämänkaltainen koordinointi vaatii melkoisen määrän prosessia. Työskentelimme asiantuntijatasolla keskusteluissa ja se johti lopulta ministerikokoukseen syyskuussa 2019 YK: n yleiskokouksessa. Meillä on nyt toinen ministeri, ja uskon, että meillä on vuosittaiset ministerit, joten se on prosessi, joka on vienyt aikaa. Kaikki asianosaiset maat ovat yhä tyytyväisempiä siihen, että nelikko voi olla tehokas yksikkö, joka työskentelee rakentavasti ja myönteisesti mainitsemissani kysymyksissä sekä muissa mahdollisissa haasteissa.

COVID-19-pandemia vahvisti tätä. Apulaisministerimme ja Intian ulkoministeri osallistuivat säännöllisiin puheluihin Quad: n jäsenten ja muidenkin kanssa. Nelikko voi olla joustava kokonaisuus, joka voisi eri asioissa toimia myös muiden maiden kanssa. Se juontaa juurensa Indo-Pacficin laajempaan kehitykseen ja käsitykseen samanmielisistä maista, jotka yrittävät tehdä siitä vapaan, avoimen ja osallistavan alueen.

oli huoli siitä, että Trumpin hallinnossa Yhdysvaltojen Maine työpaikkojen ja koulutuksen kohteena on kärsinyt. Miten sinä reagoit tuohon havaintoon, ja miten näet tien eteenpäin?

en rehellisesti usko, että se on kärsinyt. Tosiasia on, että H-1B-ohjelma on maailmanlaajuinen ohjelma. Se on ollut olemassa uskoakseni vuodesta 1990. Viisumien määrä on 65,000, plus toiset 20,000 ihmisille, jotka ovat maistereita. Se ei ole muuttunut yhtään. Huolimatta siitä, että kyseessä on maailmanlaajuinen ohjelma, intialaiset ovat onnistuneet saamaan noin 70 prosenttia H-1B-viisumeista. Sekään ei ole muuttunut. Eikä hakemuksista ole puutetta. Ohjelma on edelleen ylimerkitty.

on pyritty varmistamaan, että täytettävät työpaikat ovat laadukkaita, eivät heikkolaatuisia. Ja että viisumit menevät yrityksille, jotka ovat tositoimissa mukana. H-1B-ohjelma on keskeytetty COVID-19-taudin takia, mutta tämä on haaste, jota maat ympäri maailmaa kohtaavat. Kun kotimainen työttömyys on valtava, on heti alussa asetettava etusijalle oman kotimaisen väestön työllisyystilanteen palauttaminen.

mutta en kuvittele, että hyllytys jatkuisi loputtomiin. H-1B-ohjelma on ollut erittäin hyödyllinen molemmille maille ja se on ollut valtava buumi Intialle. Kuten sanoin, intialaiset saavat noin 70 prosenttia H-1B-viisumeista. Tämä suhde ei ole muuttunut. Yhdysvaltoihin menevien määrä ei ole muuttunut. Eikä kiinnostus ohjelmaa kohtaan ole muuttunut.

nyt Afganistanista – luuletko, että Intian sitoutuminen Talebaniin on ollut yksi Yhdysvaltojen suurista saavutuksista; suurlähettiläs Khalilzadin toistuvat vierailut?

mielestäni Intian hallituksen Afganistania koskevat päätökset ovat sen oman edun mukaisia. En usko, että he tekevät asioita Afganistanissa, koska se tapahtuu yksinomaan Yhdysvaltojen kehotuksesta.

Yhdysvallat joutuu lopettamaan operaationsa Afganistanissa, koska 19 vuoden jälkeen emme yksinkertaisesti voi enää ylläpitää samanlaista veren ja aarteen kulutusta tuossa maassa. Kun vetäydymme, muiden alueen maiden on mitä todennäköisimmin päätettävä lisätä sitoutumistaan Afganistaniin. Uskon, että luonteva osa tuota sitoutumista tulee olemaan se, että käsittelemme kentällä olevien voimien todellisuutta ja niitä, joiden kanssa joudutte olemaan vuorovaikutuksessa. Se on Intian hallituksen päätös siitä, tehdäänkö se ja miten. Se ei johdu siitä, että Yhdysvallat käskisi heitä tekemään niin.

kun jälkikäteen katsoo, olisiko mitään tehnyt toisin?

näin aikani täällä suurlähettiläänä valtavana mahdollisuutena vaikuttaa positiivisesti kaikkein korkeimmilla tasoilla suhteen eri kysymyksissä. Siksi, ja luulen tiimini lähetystössä voi vahvistaa tämän, päätin, että meidän pitäisi juosta niin lujaa ja kovaa kuin voimme aikana täällä. Mielestäni olemme tehneet niin. Olemme olleet hyvin kunnianhimoisia, ja olemme pyrkineet kaikkiin mahdollisiin avauksiin ja kysymyksiin.

olen myös yrittänyt matkustaa ympäri Intiaa. Ei vain päästä tapaamaan hyvin erilaisia ihmisiä ympäri Intiaa saadakseen tuntumaa maahan. Mutta myös siksi, että Yhdysvalloilla on intressejä koko maassa. Olipa kyse yrityksistä, jotka toimivat tietyissä osavaltioissa, oli kyse ohjelmista, joita teemme koulujen tai lääketieteellisten laitosten kanssa, olipa kyse vaihto-opiskelijoista, jotka tulivat Yhdysvaltoihin, ja tapaamme alumnejamme, tai kulttuuriohjelmista, joihin osallistumme suurlähettiläiden Kulttuurisuojelurahaston kautta. Olemme hyvin integroituneita Intian yhteiskunnan eri osiin, ja olen yrittänyt hyödyntää kaikkia näitä mahdollisuuksia.

minulle on ollut valtava kokemus laajentaa omia näköalojani alueilla, joilla en ehkä ole ollut yhtä paljon mukana, elämäni aiemmissa osissa, mutta jotka ovat tärkeitä tämän tehtävän ja tämän kahdenvälisen suhteen kannalta.

mitä jäät kaipaamaan eniten tästä maasta?

sinulla on päivityksiä

on monia asioita. Kuten olen aiemmin sanonut, Intia on maailman kiehtovin maa. Monta maata on kasattu yhdeksi. Intiassa on valtavasti eloisuutta ja energiaa. Sen tuntee kävellessään vanhassa Delhissä tai vieraillessaan muissa kaupungeissa. Jään kaipaamaan intialaisten lämpöä ja anteliaisuutta-ja sitä, miten he kohtelivat minua Yhdysvaltain suurlähettiläänä. Ymmärrän todella ihmisten välisen suhteen vahvuuden, koska tunsin sen joka päivä. Intiassa on erityinen tunne, kun on vuorovaikutuksessa ihmisten kanssa.

📣 Intian pikajuna on nyt Telegramissa. Klikkaa tästä liittyäksesi kanavallemme (@indianexpress) ja pysy ajan tasalla uusimpien otsikoiden kanssa

kaikista uusimmista Intian uutisista, lataa Indian Express-sovellus.

• Tags: India us relationsKenneth I Juster