Etelä-Korea on keskeyttänyt toimintansa Pohjois-Korean yhteisomistuksessa olevassa teollisuuspuistossa Pohjois-Korean äskettäisen rakettilaukaisun ja ydinkokeen jälkeen.
Kaesongin teollisuuskompleksi (KIC) sijaitsee Pohjois-Korean sisällä aivan demilitarisoidun vyöhykkeen toisella puolella Etelä-Koreasta. Hanke käynnistettiin vuonna 2004, ja Etelä rahoitti sen suureksi osaksi yhteistyön lisäämiseksi.
se on viimeisiä jäljellä olevia Pohjois-ja Etelä-Korean välisen rauhanomaisen kanssakäymisen paikkoja, ja sitä pidetään usein osoituksena maiden välisistä suhteista.
miten Kaesong syntyi?
Etelä-Korea on sanonut, että osaamis-ja innovaatioyhteisön tarkoituksena oli kehittää teollisuuspuisto, jossa eteläkorealaiset yritykset voisivat valmistaa tuotteitaan pohjoiskorealaisella työvoimalla.
se väitti, että se auttaisi Pohjois-Koreaa aloittamaan surkeassa tilassa olevan taloutensa uudistamisen ja helpottaisi Koreoiden välisiä jännitteitä.
se nähtiin myös keinona kannustaa yrityksiä pitämään tuotanto paikallisena sen sijaan, että ne siirtyisivät Kiinaan tai muihin matalapalkkamaihin.
vaikka kyseessä on yksityinen yritys, jota johtavat Hyundai-konserniin kuuluva Hyundai Asan ja Eteläkorealainen Korea Land Corporation, molemmat hallitukset ovat mukana hankkeessa.
Etelä-Korean hallitus on kannustanut yrityksiä siirtämään toimintaansa sinne, mukaan lukien poliittisen riskin vakuutukset, joilla katetaan sijoitustappioita.
kaikki siellä valmistetut tavarat viedään Etelä-Koreaan myytäväksi.
osaamis-ja innovaatioyhteisö on verovapaa alue, eikä ulkomaanvaluutan tai luottokorttien käyttöä ole rajoitettu. Kompleksiin pääsyyn ei vaadita viisumia.
mitä siellä tehdään?
osaamis-ja INNOVAATIOYHTEISÖSSÄ toimii tällä hetkellä yhteensä 124 yritystä muun muassa vaate-ja tekstiiliteollisuudesta, autonosista ja puolijohteista.
siellä työskentelee noin 54 000 pohjoiskorealaista työntekijää sekä satoja eteläkorealaisia, kertoi Soulissa toimiva yhdistymisministeriö. Se on suurin Koreoiden välisen kaupan rahoittaja.
jos kaikki kehitysvaiheet toteutuvat suunnitellusti, se on lopulta puolet Manhattanin saaren koosta ja sinne tulee ostos – ja asuinalueita sekä turismia ja virkistystä.
Miten Pohjois-Korea hyötyy?
eteläkorealaiset yritykset maksavat Yonhap-uutistoimiston mukaan noin 100 miljoonan dollarin (69 miljoonan punnan) vuosipalkkaa osaamis-ja innovaatioyhteisön pohjoiskorealaisille työntekijöille.
koko hanke on uutistoimisto Reutersin mukaan maksanut lähes 2 miljardia dollaria kaupaksi Pohjois-Korealle.
jos hanke kuitenkin uhataan, myös Etelä-Korea on häviämässä.
hallitus olisi vastuussa satojen miljoonien dollarien vakuutuskorvauksista kompleksia käyttäville eteläkorealaisille yhtiöille.
Onko Pohjois-Korea koskaan aiemmin sulkenut pääsyä Kaesongiin?
Kyllä. Huhtikuussa 2013 Pohjoinen sulki kompleksin yli neljäksi kuukaudeksi sen jälkeen, kun Soulin ja Washingtonin sotaharjoitukset nostattivat jännitteitä.
samoin vuonna 2009 Pohjois-Korean viranomaiset asettivat joukko rajoituksia osaamis-ja INNOVAATIOYHTEISÖLLE Yhdysvaltain ja Etelä-Korean sotaharjoitusten jälkeen. Pääsy osaamis-ja INNOVAATIOYHTEISÖÖN suljettiin useiksi päiviksi, ja sadat eteläkorealaiset työntekijät jäivät käytännössä loukkuun.
jotkut tarkkailijat katsovat tämän tapauksen aiheuttaneen vuoden tuotannon laskun. Myöhemmin rajoituksia höllennettiin, raja avattiin uudelleen ja vaatimuksista sijoittajien palkankorotuksista luovuttiin.
osaamis-ja innovaatioyhteisö on kuitenkin suurimmaksi osaksi jatkanut toimintaansa ja laajentumistaan huolimatta niemimaalla usein ilmenneistä jännitteistä.
sitä ei lakkautettu vuonna 2010 kahdesta väkivaltaisesta välikohtauksesta huolimatta. Etelä-Korean laivaston alus Cheonan upotettiin kiistellyillä vesillä, jolloin 46 merimiestä sai surmansa. Soulin mukaan pohjoiskorealainen torpedo upotti aluksen, mutta Pjongjang kiistää osallisuutensa tapaukseen.
loppuvuodesta 2010 Pohjois-Korean tykistöyksiköt ampuivat kranaatteja Yeonpyeongin saarelle ja sen ympäristöön kiistellyillä vesillä. Neljä eteläkorealaista sai surmansa, heidän joukossaan kaksi siviiliä.
