Ludvig oli Navarran kuningas yksitoista vuotta ja Ranskan kuningas vajaat kaksi vuotta. Hänen valtakauttaan hallitsivat jatkuvat vihanpidot valtakunnan ylevien ryhmittymien kanssa sekä suuret uudistukset, joiden tarkoituksena oli lisätä kuninkaallisten tuloja, kuten Ranskan maaorjien vapauttaminen ja juutalaisten takaisinottaminen.
vuonna 1315 Ludvig X julkaisi asetuksen, jossa julistettiin, että ”Ranska merkitsee vapautta” ja että jokainen Ranskan maaperälle astuva Orja tulisi vapauttaa. Tämä sai myöhemmät hallitukset rajoittamaan orjuutta merentakaisissa siirtomaissa. Hänen Ordonnances des Roi de France, V, S.1311 julisti, että ”heti kun orja hengittää Ranskan ilmaa, hän hengittää vapautta”
Alueliittojen edit
Filip IV: n hallituskauden loppuun mennessä vastustus verouudistuksia kohtaan kasvoi. Filipin kuoleman ja Ludvigin liittymisen myötä tämä vastustus kehittyi nopeasti avoimemmaksi kapinaksi, ja jotkut kirjoittajat mainitsivat Ludvigin suhteellisen nuoruuden yhdeksi syyksi kapinoiden ajoituksen. Eri puolille maata alkoi muodostua alueellisia aatelisia, jotka vaativat muutoksia. Valois ’ n Kaarle käytti tätä liikettä hyväkseen kääntyäkseen vanhaa vihollistaan, Filip IV: n entistä ministeriä ja kamariherra Enguerrand de Marignya vastaan ja sai Ludvigin nostamaan korruptiosyytteet häntä vastaan. Kun nämä epäonnistuivat, Kaarle sai Ludvigin sen sijaan nostamaan noituussyytteet häntä vastaan, mikä osoittautui tehokkaammaksi ja johti de Marignyn teloitukseen Vincennesissä huhtikuussa 1315. Myös muita entisiä ministereitä vastaan nostettiin vastaavia syytteitä. Tämä yhdistettynä Filipin uudistusten pysäyttämiseen, lukuisten oikeuksien peruskirjojen antamiseen ja perinteisempään hallintoon palaamiseen rauhoitti alueliittoja suurelta osin.
juutalaisten takaisinotto ja maaorjien reformi
käytännössä Ludvig X lakkautti orjuuden Ranskan kuningaskunnan sisällä vuonna 1315. Ludvig vaati kuitenkin edelleen tuloja ja pyrki uudistamaan Ranskan maaorjuutta keinona saavuttaa tämä. Väittäen kaikkien ihmisten syntyvän vapaina Ludvig julisti vuonna 1315, että Ranskan maaorjat vapautettaisiin, vaikka jokaisen maaorjan olisi ostettava vapautensa. Uudistusta toteuttamaan perustettiin komissaarien elin, joka määritteli kunkin maaorjan peculiumin eli arvon. Kuninkaan suoraan omistamien maaorjien osalta kruunu saisi kaiken peculiumin; kuninkaan alamaisten omistamien maaorjien osalta summa jaettaisiin kruunun ja omistajan kesken. Tällöin kaikki maaorjat eivät olleet valmiita maksamaan tällä tavalla, ja aikanaan Ludvig julisti, että näiden maaorjojen tavarat takavarikoitaisiin joka tapauksessa, ja tuotot menisivät Flanderin sodan maksamiseen.
Ludvig oli myös vastuussa keskeisestä poliittisesta muutoksesta juutalaisia kohtaan. Vuonna 1306 hänen isänsä Filip IV oli karkottanut juutalaisvähemmistön eri puolilta Ranskaa, mikä oli” järkyttävä ” tapahtuma useimmille näistä yhteisöistä. Ludvig alkoi harkita uudelleen tätä politiikkaa, motivaationaan lisätulot, jotka saattaisivat tulla kruunulle, jos juutalaisten sallittaisiin palata. Niinpä Ludvig antoi vuonna 1315 peruskirjan, jossa juutalaiset otettiin takaisin eri ehdoin. Juutalaiset päästettäisiin takaisin Ranskaan vain kahdeksitoista vuodeksi, jonka jälkeen sopimus voitaisiin purkaa; juutalaisten tuli käyttää käsivarsinauhaa koko ajan; juutalaiset saivat asua vain niillä alueilla, joilla oli ollut juutalaisyhteisöjä aikaisemmin; juutalaisia oli aluksi kiellettävä koronkiskonnasta. Tämä oli ensimmäinen kerta, kun tällainen peruskirja koski Ranskan juutalaisia, ja Ludvig perusteli päätöstään huolellisesti esi-isänsä Pyhän Ludvig IX: n politiikalla, paavi Klemens V: n kannalla ja väitteellä, jonka mukaan Ranskan kansa oli vaatinut juutalaisten palauttamista. Tuloksena oli paljon heikentynyt juutalainen yhteisö, joka riippui suoraan kuninkaasta heidän oikeudestaan oleskella ja suojella.
Flanderseditin haaste
Ludvig X jatkoi edeltäjänsä pyrkimyksiä saada aikaan sotilaallinen ratkaisu Flanderin kiusalliseen ongelmaan. Flanderin kreivi hallitsi ”äärettömän vaurasta valtiota”, joka nautti pitkälti autonomisesta olemassaolosta Ranskan valtakunnan reunamilla; Ranskan kuninkaat väittivät hallitsevansa flanderia, mutta tähän asti huonolla menestyksellä. Filip IV oli yrittänyt puolustaa kuninkaallista yliherruutta, mutta hänen Artois ’ n kuninkaan Robert II: n johtama armeijansa oli lyöty hovissa vuonna 1302; huolimatta ranskalaisten myöhemmin saavuttamasta voitosta Mons-en-Pévèlen taistelussa suhde pysyi hankalana ja epävakaana.
Ludvig mobilisoi armeijan Flanderin rajaa pitkin, mutta ranskalaisten asema kiristyi nopeasti vaatimuksien vuoksi sodanaikaisen jalansijan säilyttämisestä. Ludvig oli kieltänyt viljan ja muun materiaalin viennin Flanderiin vuonna 1315. Tämä osoittautui haastavaksi toteuttaa, ja kuningas joutui painostamaan rajaseudun kirkon virkailijoita sekä Englannin Edvard II: ta tukemaan pyrkimyksiään estää espanjalaisia kauppalaivoja käymästä kauppaa kauppasaartoon joutuneiden flaamien kanssa. Kauppasaarron tahaton seuraus oli salakuljetustoiminnan lisääntyminen, joka vähensi kuninkaallisten rajoitusten mukaisesta kaupankäynnistä raja-alueella saatua etua (ja siten myös sen määrää). Ludvig joutui myös suoraan anomaan ruokaa joukoilleen, mikä johti useisiin valituksiin paikallisilta herroilta ja kirkolta.