in our researches on Space Law, working on the New Space effect and the Commercial Orbital Transportation Services (COTS) NASA program, let ’ s have look the Air Mail Act of 1925, also known as the Kelly Act, which turned over the mail service to private contractors.
vuoden 1925 Lentopostilaki, joka tunnetaan myös nimellä Kelly Act, oli keskeinen säädös, jonka tarkoituksena oli vapauttaa lentoposti postilaitoksen täydellisestä valvonnasta (Yhdysvaltain postilaitoksen edeltäjä, joka oli virallisesti vuosina 1872-1971 toiminut ministeriö). Vuonna 1925 annettu Lentopostilaki sai monet yritykset uskaltautumaan ilmailualalle, ja se oli perusta, jolle kaupallinen ilmailu rakentuu. Ensimmäinen merkki kaupallisesta kiinnostuksesta tuli 3. huhtikuuta 1925, kun autonvalmistaja Henry Ford avasi yksityisen lentorahtiliikenteen Detroitin ja Chicagon välillä.
vuoden 1925 Lentopostilaki
kun lentoposti alkoi kulkea maan halki menestyksellisesti 1920-luvun puolivälissä, rautatien omistajat alkoivat valittaa, että tämä hallituksen tukema yritys leikkasi heidän liiketoimintaansa. 2. helmikuuta 1925 voimaan tulleessa Kelly Act-laissa säädettiin neljän vuoden tarjousajasta, joka alkaisi pienemmillä syöttöreiteillä. Laissa määrättiin myös lentopostimaksut ja se, minkä suuruisia avustuksia urakoitsijat voisivat saada postin lennättämisestä. Tuet riippuisivat kuljetettavan postin määrästä ja siitä, kuinka monta vyöhykettä se kulkee. Tämä oli ensimmäinen kongressin vuonna 1925 laatima merkittävä säädös, joka vaikuttaisi ilmailuteollisuuteen. Käytännössä tässä laissa sallittiin valtion postisopimusten myöntäminen yksityisille postilähetyksille, vahvistettiin postinkuljetusmaksut ja vahvistettiin lentopostimaksut.
se mahdollisti sen, että Postin pääjohtaja (postilaitoksen toimitusjohtaja) teki sopimuksen yksityisten yritysten kanssa postin kuljettamisesta. Melville Clyde Kelly (4.elokuuta 1883 – 29. huhtikuuta 1935) oli Yhdysvaltain edustajainhuoneen Republikaanijäsen Pennsylvaniasta. Lailla luotiin pienten lentopostireittien tarjousaika, määräytymishinnat ja avustukset, joita urakoitsijat saisivat lentopostista. Kesäkuun 3.päivänä 1926 urakoitsijoille maksettiin kolme Yhdysvaltain Dollaria paunalta postia ensimmäisestä tuhannesta kilometristä. Kuten Melville Clyde Kelly selitti, laki ”sallii lentopostipalvelun laajentamisen ilman veronmaksajille aiheutuvaa rasitusta”.
alustavat sopimukset tehtiin Colonial Air Transportationille, National Air Transportille, Robertson Aircraft Corporationille, Western Air Expressille ja Varney Air Linesille. Ensimmäisen maailmansodan jälkeen saatavilla olleiden ylijäämälentokoneiden, erityisesti Airco DH: n, vuoksi.4, Brittiläinen kaksipaikkainen kaksitasoinen päiväpommittaja, teko vahvisti orastavaa ilmailuteollisuutta Yhdysvalloissa.
seuraavana vuonna Air Commerce Act perusti viraston valvomaan lentokoneiden, moottoreiden, lentäjien ja muun henkilöstön lupamenettelyjä. Edellinen laki kannusti kehittyneiden lentokoneiden suunnittelua ja tuotantoa kilpailemaan kilpailevien lentoyhtiöiden kanssa; jälkimmäinen vakuutti vakuutusyhtiöille, yksityisille sijoittajille ja pankeille, että turvallisuusnormeja noudatettaisiin. Nämä elementit käsissään amerikkalainen ilmailu eteni nopeasti. On ironista, että samaan aikaan kun Euroopan maat järjestivät tuettuja kansallisia lippusiimoja ja noudattivat käytäntöjä, jotka usein estivät innovoinnin lentokoneiden suunnittelussa, Yhdysvallat luovutti siviili-ilmailun kaupallisille toimijoille, missä aggressiivinen kilpailu vauhditti merkittävää kehitystä ilmailutekniikassa ja ilma-alusten suorituskyvyssä.
presidentti Calvin Coolidgen laiksi allekirjoittaman lain mukaan lentoreittien hallinta siirtyi kauppaministeriön alaiselle vastaperustetulle ilmailuhaaralle. William MacCracken Jr., Ilmailuoikeuden asiantuntija, joka oli pitkälti muotoillut teon, nousi sen ensimmäiseksi johtajaksi. Vuoden 1926 Air Commerce Act-laissa säädettiin liittovaltion säännöistä, jotka koskivat lentokoneita, lentäjiä, navigointilaitoksia ja ilmaliikennesääntöjen laatimista. Ilma-aluksille tuli tehdä lentokelpoisuustarkastus, ja niiden ulkopintaan tuli olla merkinnät tunnistamista varten. Lentäjiltä edellytettiin ilmailutuntemuksen testaamista ja fyysisen kunnon varmistamista varten suoritettavaa fyysistä suoritusta.
liittohallitusta vaadittiin rakentamaan uusia lentokenttiä, säätämään lakeja, jotka koskisivat lentokoneiden korkeuserotusta, kehittämään ja ylläpitämään lento-ja navigointivälineitä. Tämän lain valvonnasta ja täytäntöönpanosta vastaisi kauppaministeriön Ilmailuosasto. Määräykset olisivat nimeltään Civil Air Regulations (autot). Nykyään säännöt tunnetaan nimellä FARs (Federal Aviation Regulations). Parantunut lentokonetekniikka auttoi lisäämään kuljetuskelpoisen postin ja rahdin määrää. Jotkin lentokoneet pystyivät kuljettamaan matkustajia, matkatavaroita ja lentopostia. Ilmajäähdytteiset moottorit korvasivat vesijäähdytteiset moottorit.
seuraava merkittävä askel Yhdysvaltain lentopostipalvelun kehityksessä tuli vuonna 1930 McNary-Watres Actin myötä. Vuoden 1925 alkuperäiseen Lentopostilakiin McNary-Watres teki vielä yhden muutoksen, jonka mukaan ”Postipäälliköllä on oikeus tehdä sopimuksia lentopostin kuljettamisesta ilma-aluksilla niiden pisteiden välillä, jotka hän voi määrätä alimmalle vastuuntuntoiselle tarjoajalle kiinteällä mailihinnalla… Postipäällikkö voi tehdä sopimuksen alimman vastuuntuntoisen tarjouksen tekijän kanssa, joka on omistanut ja harjoittanut lentokuljetuspalvelua kiinteällä päivittäisellä aikataululla vähintään 250 meripeninkulman etäisyydellä ja vähintään kuuden kuukauden ajan ennen tarjousilmoitusta. Jos riittävästi lentopostia ei ole saatavilla, ensimmäisen luokan postia voidaan lisätä sopimuksessa määritellyn enimmäiskuorman kattamiseksi.” Lain 6. pykälä antoi Postipäällikölle ylimmän toimivallan korvata urakoitsijat, jos ”yleistä etua edistetään sitä kautta”.
McNary-Watresin laki herätti vastalauseita lukuisilta tahoilta, muun muassa alkuperäisen lentopostilainsäädännön laatija Melville Clyde Kellyltä, koska tämä antoi liikaa valtaa postilaitoksen ja postilaitoksen käsiin. Vuoteen 1926 asti U. S. postia kuljetettiin kontaktilentäjillä pienillä syöttöreiteillä, kun taas Yhdysvaltain Lentopostipalvelun lentäjät jatkoivat palvelun tarjoamista pitkin maan mannertenvälistä lentorataa.
Commercial Orbital Transportation Services program (COTS)
vuonna 1869 valmistui ensimmäinen mannertenvälinen rautatie, joka mahdollisti jatkuvan matkustamisen Amerikan itä-ja länsirannikon välillä. Hanke, joka ei olisi ollut mahdollinen ilman valtion obligaatioiden ja maa-avustusten tukea. Ensimmäisellä puoliskolla 20. vuosisadan, 1925 Contract Air Mail Act (yleisemmin kutsutaan Kelly Act) kannusti kaupallisen lentoliikenteen sallimalla Yhdysvaltain postilaitoksen tehdä sopimuksen yksityisten yritysten postinjakelu. Tämä johti lopulta kaupallisten lentokoneiden käyttöön edullisessa matkustajaliikenteessä, kun Lentomatkustaminen muuttui vaarallisesta, huimapäisestä harrastuksesta rutiininomaiseksi.
nämä esimerkit osoittivat julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien myönteisen hyödyn Yhdysvaltain edistämisessä. tavoitteet ja Amerikan talouden vahvistaminen investoimalla innovatiivisiin teknologioihin. Yli viisikymmentä vuotta Alan B. Shepardin historiallisen avaruuslennon jälkeen ilmailu-ja avaruusyhteisön visionäärit pyrkivät laajentamaan samantyyppisen symbioosin kaupallisen avaruuskuljetuksen maailmaan.
kaupalliset yritykset ovat olleet mukana Nasan ohjelmissa urakoitsijoina viraston perustamisesta 1958 lähtien, mutta vasta 1980-luvulla kaupalliset puolestapuhujat alkoivat aktiivisemmin etsiä rutiiniavaruustoiminnan liikevaihtoa yksityiselle sektorille. Useat Nasan ohjelmat loivat perustan Commercial Orbital Transportation Services (COTS) – ohjelmalle, joka alkoi varhaisista pyrkimyksistä yksityistää avaruussukkula-ja Avaruusasematoiminta. Vaikka kaikkia näitä ohjelmia ei saatettukaan päätökseen, menestyksekkäitä suhteita yksityissektoriin koskevista periaatteista tulisi tukipilareita viraston tehtävälle kehittää kaupallisesti saatavilla olevia ISS-kuljetuspalveluja.
NASA on äskettäin ehdottanut, että avaruuskuljetuspalvelujen hankintaa voidaan laajentaa kiertoradalla oleviin polttoainevarastoihin (orbital propellant depot on polttoainevarasto, joka sijoitetaan maata tai muuta elintä kiertävälle radalle, jotta avaruusalus tai sen siirtovaihe voidaan tankata avaruudessa; se on yksi niistä avaruusresurssivarastoista, joita on ehdotettu infrastruktuuriin perustuvan avaruustutkimuksen mahdollistamiseksi) ja kuun pinnalle toimitettaviin toimituksiin, jos vauvansänkyjen ensimmäinen vaihe osoittautuu onnistuneeksi.
