Gouvernement
La première constitution post-indépendance du Kazakhstan a été adoptée en 1993, remplaçant la constitution de l’ère soviétique qui était en vigueur depuis 1978; une nouvelle constitution a été approuvée en 1995. La constitution de 1995 prévoyait des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire dominés par un exécutif fort. Les modifications apportées à cette constitution en 2017 ont réduit le pouvoir exécutif et accordé au législateur des contrôles supplémentaires sur le pouvoir exécutif.
Le Kazakhstan est une république unitaire dotée d’une législature bicamérale composée d’un Sénat et d’une Assemblée (Mazhilis). Travaillant conjointement, les deux chambres ont le pouvoir de modifier la constitution, d’approuver le budget, de ratifier les traités et de déclarer la guerre; chaque chambre a également des pouvoirs exclusifs. Les législateurs ont un mandat de quatre ans. Deux membres du Sénat sont élus dans chaque oblast et grande ville par tous les membres législatifs de cette unité administrative, à l’exception de plusieurs nommés par le président. Quatre-vingt-dix-huit membres de l’Assemblée sont élus au suffrage universel des adultes dans des circonscriptions de population; neuf membres sont élus par l’Assemblée du peuple du Kazakhstan, organe nommé par le président et destiné à représenter les intérêts des différents groupes ethniques du Kazakhstan.
Le président est le chef de l’État et est élu directement pour un maximum de deux mandats consécutifs de cinq ans. Le président nomme le premier ministre et les autres ministres du cabinet, ainsi que le président du Comité de sécurité nationale, dont la plupart sont ensuite confirmés par la législature; le ministre des Affaires étrangères, le ministre de la défense et le ministre de l’Intérieur sont nommés sans avoir besoin du consentement du législateur. Le président est commandant en chef des forces armées et est responsable des relations extérieures du pays.
La plus haute instance judiciaire est la Cour suprême, et il existe également un certain nombre de juridictions inférieures; un Conseil constitutionnel, dont les membres sont nommés par le président et le législateur, examine les questions constitutionnelles. Les juges sont nommés à vie par le président, ceux de la Cour suprême étant également soumis à confirmation par le législateur.
La constitution spécifie un certain nombre de droits des citoyens du Kazakhstan, y compris la liberté d’expression, de religion et de mouvement. Les citoyens ont le droit de travailler, de posséder des biens et de former des syndicats. Malgré le langage démocratique dans les constitutions de 1993 et 1995, dans les premières années de l’indépendance, le Kazakhstan est devenu de plus en plus autoritaire. Les premières élections législatives du pays (1994) ont été déclarées illégales par ce qui était alors la Cour constitutionnelle. Cela a précipité la rédaction de la constitution de 1995, qui a élargi les pouvoirs déjà substantiels accordés au président par la constitution de 1993. En 2017, une série d’amendements a réduit le rôle de la présidence et accordé une plus grande autorité au parlement.
Edward AllworthLes éditeurs de l’Encyclopaedia Britannica
