En mai 2016, Donald Trump a été nommé candidat républicain présumé à la présidence. Ryan a retardé son approbation de Trump, déclarant aux journalistes: « Je n’ai pas de calendrier en tête. »
Le 2 juin, Ryan a écrit qu’il voterait pour Trump dans un article d’opinion dans La Gazette de Janesville: « Je suis convaincu qu’il nous aiderait à transformer les idées de ce programme en lois pour aider à améliorer la vie des gens. C’est pourquoi je voterai pour lui cet automne. »
Cependant, le lendemain, Ryan a contesté l’accusation de Trump selon laquelle le juge fédéral Gonzalo Curiel ne pouvait pas être impartial dans une affaire de fraude contre l’Université Trump en raison de son héritage mexicain. « Prétendre qu’une personne ne peut pas faire son travail à cause de sa race est un peu comme la définition classique d’un commentaire raciste », a déclaré Ryan.
Ryan a également rejeté la proposition de Trump d’interdire aux musulmans d’entrer aux États-Unis, que le candidat à la présidence a doublée après l’attaque terroriste contre une boîte de nuit d’Orlando le 12 juin 2016. « C’est une guerre avec l’islam radical », a déclaré Ryan. « Ce n’est pas une guerre avec l’Islam. Les musulmans sont nos partenaires. La grande, grande majorité des musulmans dans ce pays et dans le monde sont modérés. Ils sont pacifiques, ils sont tolérants. »
Lors de la Convention nationale républicaine en juillet, Ryan a appelé à l’unité du parti et a reconnu ses différences. « La démocratie est une série de choix », a-t-il déclaré. « Nous, les républicains, avons fait notre choix. Avons-nous eu nos arguments cette année? Bien sûr, nous l’avons fait. Tu sais ce que j’appelle ça ? Des signes de vie, des signes d’un parti qui ne se contente pas de passer par les motions, qui ne se contente pas de mettre de nouveaux mots pour les mêmes choses anciennes. »
Les tensions entre Trump et Ryan se sont poursuivies avec le refus de Trump de soutenir Ryan, déclarant au Washington Post: « J’aime Paul, mais ce sont des moments horribles pour notre pays. Nous avons besoin d’un leadership très fort. Nous avons besoin d’un leadership très, très fort. Et je n’y suis pas encore tout à fait. Je n’y suis pas encore tout à fait. »
Le colistier vice-président de Trump, Mike Pence, a approuvé Ryan le 4 août et, le lendemain, Trump a apporté son soutien. « Nous aurons des désaccords, mais nous ne serons pas d’accord en tant qu’amis et n’arrêterons jamais de travailler ensemble vers la victoire », a déclaré Trump. « Et très important pour un vrai changement. Donc, dans notre mission commune de rendre l’Amérique à nouveau grande, je soutiens et soutiens notre président de la Chambre, Paul Ryan. »
Un autre scandale Trump a fait surface le 7 octobre 2016, lorsque le Washington Post a publié un enregistrement de 2005 dans lequel il décrivait de manière obscène des baisers et des tâtonnements de femmes. Ryan a demandé à Trump de ne pas assister à un événement de campagne le lendemain et a déclaré dans un communiqué: « Je suis écoeuré par ce que j’ai entendu aujourd’hui. Les femmes doivent être défendues et vénérées, pas objectivées. J’espère que M. Trump traite cette situation avec le sérieux qu’elle mérite et travaille à démontrer au pays qu’il a un plus grand respect pour les femmes que ce clip ne le suggère. »
Ryan n’a pas retiré son soutien à Trump, mais a dit aux dirigeants du GOP qu’il ne ferait pas campagne avec Trump et se concentrerait sur le maintien de la majorité du Parti républicain au Congrès. Trump a réagi avec colère sur Twitter, tweetant: « Notre leader très faible et inefficace, Paul Ryan, a eu une mauvaise conférence téléphonique où ses membres se sont déchaînés contre sa déloyauté. »
Après l’une des courses présidentielles les plus controversées de l’histoire des États-Unis, Trump a été élu 45e président des États-Unis le 8 novembre 2016. Ryan a été réélu et le GOP a maintenu la majorité à la Chambre et au Sénat. Le matin après la défaite étonnante de Trump contre Hillary Clinton, Ryan a pris la parole lors d’une conférence de presse depuis sa ville natale de Janesville, dans le Wisconsin. « Permettez-moi de dire que c’est l’exploit politique le plus incroyable que j’ai vu de ma vie », a déclaré Ryan. « . . .Donald Trump a entendu une voix dans ce pays que personne d’autre n’a entendue. . . il se connectait d’une manière ou d’une autre avec des gens que personne d’autre ne faisait. Il a tourné la politique sur sa tête. Et maintenant, Donald Trump dirigera un gouvernement républicain unifié. Et nous travaillerons main dans la main sur un programme positif pour relever les grands défis de ce pays. »Ryan a été nommé à l’unanimité Président de la Chambre le même mois par ses pairs républicains.
Loi américaine sur les soins de santé
Le 7 mars 2017, les républicains de la Chambre ont présenté l’American Health Care Act, un plan visant à abroger et à remplacer l’Affordable Care Act, également connu sous le nom d’Obamacare. Le président Ryan a présenté un exposé de 30 minutes deux jours plus tard pour expliquer le projet de loi, qui maintiendrait la couverture de l’ACA pour les personnes atteintes de maladies préexistantes et son allocation pour que les enfants restent sur les plans de leurs parents jusqu’à l’âge de 26 ans, mais abrogerait le mandat individuel. Certaines des dispositions des projets de loi comprenaient l’offre de crédits d’impôt remboursables aux particuliers pour acheter une assurance maladie, la restructuration de Medicaid avec le gouvernement fédéral envoyant aux États une somme d’argent fixe, permettant aux assureurs de facturer cinq fois plus d’inscrits plus âgés que les jeunes et empêchant le financement gouvernemental pour l’avortement.
Le président Trump a approuvé le projet de loi sur Twitter, le qualifiant de « notre merveilleux nouveau projet de loi sur les soins de santé. »Cependant, de nombreuses organisations, dont l’AARP et l’American Medical Association, ont publié des déclarations s’opposant au projet de loi, et certains républicains conservateurs ont également exprimé leur opposition en l’appelant « Obamacare 2.0. »
La Chambre des représentants devait voter sur le projet de loi le 22 mars, mais il a été retardé car les républicains n’avaient pas assez de voix pour l’adopter. Les groupes républicains se sont réunis à huis clos et avec le président Trump pour arriver à une majorité de voix finalement sans succès. Le 23 mars, le président a lancé un ultimatum aux républicains pour qu’ils votent le projet de loi ou que l’ACA se tienne. Incapables de mobiliser suffisamment de soutien, les républicains ont retiré le projet de loi le 24 mars, un revers législatif majeur pour Ryan et le président Trump.
Après avoir travaillé à recueillir plus de soutien, Ryan a réussi son effort suivant pour présenter une loi d’abrogation, qui a été adoptée par un vote restreint de 217 voix contre 213 le 4 mai. Après ce point, cependant, ses mains sont restées liées alors que les efforts pour abroger Obamacare étaient au point mort au Sénat.
Réforme fiscale
Ryan a ensuite porté son attention sur sa question de la réforme fiscale. Il a de nouveau rencontré le succès dans cette entreprise, luttant contre l’adoption d’un projet de loi à la Chambre par 227 voix contre 205 le 16 novembre. Parmi ses dispositions, le projet de loi fiscal a abaissé le taux d’imposition des sociétés de 35% à 20%, réduit le nombre de tranches d’imposition individuelles de sept à quatre et doublé la déduction forfaitaire. Le 2 décembre, les républicains du Sénat ont remporté une victoire étriquée pour leur version du projet de loi, laissant les deux chambres avoir besoin de concilier leurs différences pour que le projet de loi devienne loi.
Alors que Ryan et le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, se sont efforcés de rassembler la législation finale, d’autres problèmes ont fait surface pour savoir s’il fallait financer Obamacare dans le cadre d’un projet de loi de dépenses de fin d’année pour éviter une fermeture du gouvernement. Malgré un accroc de dernière minute, qui a obligé la Chambre à voter deux fois pour rendre compte de la suppression de dispositions mineures, Ryan et ses collègues législateurs républicains ont atteint leur objectif tant attendu avec l’adoption du projet de loi d’impôt de 1,5 billion de dollars le 20 décembre 2017.
Cherchant à défendre la facture fiscale, Ryan a fait un faux pas en relations publiques quelques semaines plus tard en tweetant au sujet d’une secrétaire du lycée qui était ravie que les réductions d’impôts lui permettent de gagner 1,50 extra de plus par semaine et donc de s’offrir une adhésion à Costco. Après avoir essuyé des critiques pour avoir claironné la petite augmentation de salaire à la suite d’importantes réductions d’impôt sur les sociétés, Ryan a supprimé son tweet, attirant par la suite plus d’attention pour le faire.
En mars 2018, Ryan était à l’avant-garde de l’opposition du Congrès au plan du président Trump d’imposer des droits de douane radicaux sur les importations d’acier et d’aluminium, arguant que de telles mesures déclencheraient une guerre commerciale et auraient un impact sur les consommateurs. « Je pense que la façon la plus intelligente de procéder est de la rendre plus chirurgicale et plus ciblée », a déclaré l’orateur, notant que certains pays adoptaient des comportements plus abusifs que d’autres. « Et donc, ce que nous encourageons l’administration à faire, c’est de se concentrer sur ce qui est clairement un problème légitime et d’être plus chirurgicale dans son approche. »
Annonce de la retraite
Après que des murmures de la retraite de Ryan ont fait surface pendant les derniers jours de l’adoption du projet de loi d’impôt — et ont ensuite été abattus par le leader de la Chambre — il a confirmé la nouvelle lors d’une réunion avec des collègues républicains en avril 2018. De plus en plus émotif à certains moments, il a déclaré qu’il « laissait cette majorité entre de bonnes mains avec ce que je crois être un avenir très prometteur » et qu’il avait hâte de passer plus de temps avec ses enfants.
Ryan a déclaré qu’il continuerait à siéger jusqu’à la fin du mandat du Congrès en janvier 2019, laissant le temps aux successeurs possibles, comme le chef de la majorité à la Chambre, Kevin McCarthy, et le whip de la majorité, Steve Scalise, de se bousculer pour le pouvoir.
Vie personnelle et familiale
À l’âge de 16 ans, Ryan a découvert que son père, âgé de 55 ans, était mort dans son lit après une crise cardiaque. Ryan a crédité la mort de son père de l’avoir aidé à comprendre les programmes de services sociaux américains du 21e siècle.
Ryan est marié à Janna Little Ryan depuis décembre 2000. Ils ont trois enfants: sa fille Liza et ses fils Sam et Charlie.