Le Comité Consultatif Sur l’Abordabilité de la dette Joue un rôle clé En Veillant à Ce Que la Notation des obligations Triple A de l’État soit préservée
RALEIGH – Avec un œil sur l’ampleur des coûts combinés des pensions non financées et des soins de santé des retraités de l’État, le Trésorier de l’État Dale R. Folwell, CPA, a déclaré qu’il est impératif que la capacité de l’État pour les emprunts futurs est calculé avec précision pour éviter les contraintes budgétaires et les difficultés budgétaires.
Le trésorier Folwell préside le Comité consultatif sur l’abordabilité de la dette (DAAC), qui s’est réuni mercredi 15 janvier. 6, de poursuivre les travaux sur l’étude annuelle d’abordabilité de la dette, y compris un vote pour ne pas augmenter le niveau d’emprunt de l’État l’année à venir. Le comité a été créé par l’Assemblée générale en 2004 et est l’un des rares organismes de ce type aux États-Unis. Il est chargé de publier un rapport annuel fournissant au gouverneur et à l’Assemblée générale un aperçu de la dette que l’État porte actuellement et de la possibilité d’emprunter davantage.
« L’État a chaque année de nouveaux besoins en capital tels que la construction d’écoles. Mais il porte également des obligations existantes et d’autres titres de créance pour les projets des années passées. L’étude sur l’abordabilité de la dette est l’outil le plus important de la Caroline du Nord pour déterminer le montant de la dette que le gouvernement peut émettre et pour prioriser ces besoins en capital « , a déclaré le trésorier Folwell.
« L’évaluation annuelle offre au pouvoir exécutif et aux rédacteurs du budget législatif des marqueurs clairs sur des limites d’emprunt prudentes », a déclaré le trésorier Folwell. Les membres de la DAAC ont voté pour maintenir le plafond d’emprunt de l’État à 4% des recettes du budget de l’État.
« L’analyse de la dette est également essentielle pour aider à préserver la note obligataire supérieure de l’État. » Le contrôle du fardeau de la dette est l’un des facteurs clés utilisés par les analystes des agences de notation pour évaluer la qualité du crédit.
Les trois agences de notation nationales ont attribué à la Caroline du Nord une note Triple A, la plus élevée possible. Cela permet à l’État de vendre ses obligations à des taux d’intérêt bas, offrant d’énormes économies aux contribuables de la Caroline du Nord.
« Avoir un régime de retraite bien capitalisé est la principale raison de cette note Triple A », a déclaré le trésorier Folwell. « Il est important que l’État adhère aux recommandations de l’Étude sur l’abordabilité de la dette afin que ni le régime de retraite ni notre cote de crédit ne soient compromis. »
Bien que le régime de retraite de l’État figure parmi les mieux financés du pays, les données les plus récentes disponibles montrent que le Système de retraite des enseignants et des employés de l’État a un passif non financé de 11,5 milliards de dollars et que le Système de retraite des employés des administrations locales est sous-financé de 3,3 milliards de dollars. Le Plan de santé de l’État a un passif non financé de 27,7 milliards de dollars malgré une réduction du déficit de 5 milliards de dollars sous la surveillance du trésorier Folwell. Si l’État dépasse les recommandations de l’Étude sur l’abordabilité de la dette, il devient plus difficile d’attaquer ces passifs.
La date limite légale pour soumettre leur rapport aux législateurs est le février. 1, mais les membres ont voté pour demander un report au 1er mars.
« Le rapport de cette année est particulièrement chatouilleux car nous n’avons aucune donnée de prévision de revenus depuis mai 2020 », a déclaré le trésorier Folwell. Les projections de revenus ont ensuite été abaissées en raison des préoccupations liées à la pandémie et de l’adoption d’une résolution budgétaire continue dans un contexte d’incertitude budgétaire créée par l’impasse du veto sur un nouveau budget. Les revenus devraient maintenant être beaucoup plus élevés que les prévisions pessimistes de mai.
« Les prévisions fournissent une base de référence pour la préparation de l’Étude sur l’abordabilité de la dette, nous sommes donc impatients d’obtenir ces chiffres le plus rapidement possible », a déclaré le trésorier Folwell.
Le Bureau du Budget et de la Gestion de l’État et la Division de la Recherche fiscale législative produisent des prévisions de recettes consensuelles afin que tout le monde travaille sur les mêmes chiffres dans la préparation du budget de l’État. Ce consensus devrait être achevé d’ici février. 10.
Les membres ont également voté en faveur du maintien de la limite d’emprunt du ministère des Transports de la Caroline du Nord à 6% des revenus du State Highway Fund et du Highway Trust Fund, qui financent les projets de transport. Des dépassements de coûts importants et un audit cinglant de l’État ont affecté le NCDOT, et le trésorier Folwell a noté que la norme & Poors a averti qu’un manque d’engagement à maintenir une gestion prudente et de solides directives d’abordabilité pourrait entraîner une note de crédit de l’État inférieure.
L’ordre du jour du comité comprenait une recommandation tendant à ce que l’Assemblée générale ouvre un crédit à la Réserve de solvabilité du Passif non capitalisé dans le prochain budget de l’État. L’année dernière, 100 millions de dollars ont été demandés; 30 millions de dollars ont été alloués. Cette fiducie d’avantages sociaux des employés a été créée par les législateurs pour réduire les passifs non financés des régimes de retraite et des soins de santé, qui dépassent 42 milliards de dollars.
L’ordre du jour du comité comprenait une recommandation tendant à ce que l’Assemblée générale ouvre un crédit à la Réserve de solvabilité du Passif non capitalisé dans le prochain budget de l’État. L’année dernière, 100 millions de dollars ont été demandés; 30 millions de dollars ont été alloués. Cette fiducie d’avantages sociaux des employés a été créée par les législateurs pour réduire les passifs non financés des régimes de retraite et des soins de santé, qui dépassent 42 milliards de dollars.
L’étude d’abordabilité de la dette est préparée par le personnel de la Division des Finances de l’État et des gouvernements locaux du Trésorier du Département d’État.
Les autres membres de la DAAC sont Ronald Penny, Secrétaire au Revenu; Linda Combs, Contrôleur de l’État; Charles Perusse, Directeur du Budget de l’État; Beth Wood, Auditrice de l’État; Frank Aikmus, Nommé au Sénat; Bradford Briner, Nommé au Sénat; Donald Pomeroy II, Nommé à la Chambre; et Eugene Chianelli, Nommé à la Chambre.
