Otto Von Bismark, le premier chancelier d’Allemagne, a dit un jour: « La tâche de l’homme d’État est d’entendre les pas de Dieu marcher à travers l’histoire et d’essayer d’attraper Ses coattails lorsqu’Il passe devant. »En d’autres termes, Bismark exhorte les hommes d’État à « exploiter votre opportunité. »Bismark lui-même a respecté sa déclaration et n’a pas manqué l’occasion de réunifier l’Allemagne lorsque l’occasion s’est présentée.
La péninsule coréenne abrite le seul pays divisé au monde, qui reste comme une relique de la guerre froide. Il y a eu de nombreux hauts et bas dans l’histoire de la péninsule coréenne, et les tensions dans la péninsule se sont souvent intensifiées en raison du développement des armes nucléaires de la Corée du Nord.
Le Cadre convenu entre les États-Unis et la République populaire démocratique de Corée (RPDC) a résolu la première crise nucléaire nord-coréenne en 1994. Cependant, au début de 2002, les tensions se sont aggravées après que l’administration Bush a désigné la Corée du Nord comme faisant partie de « l’axe du mal ». »En février 2005, Pyongyang a déclaré avoir mis au point des armes nucléaires et, sans résultat positif des pourparlers à six, le cadre s’est effondré. Bien que le Cadre convenu ait échoué, il était toujours possible de le résoudre par un dernier recours — des pourparlers au sommet — car l’accord de 1994 était dirigé par des diplomates des États-Unis et de la RPDC, Robert Gallucci et Kang Sok Ju, et non par les dirigeants des deux pays.
Aux États-Unis élection présidentielle en 2008, Barack Obama, alors candidat, a annoncé son engagement à résoudre la question des armes nucléaires nord-coréennes en rencontrant en personne le guide suprême de l’époque, Kim Jong Il. Hillary Clinton, une autre candidate démocrate en 2008, a critiqué ses propos comme téméraires, tenus sans aucune expérience en politique étrangère. Après l’investiture d’Obama, pour les huit prochaines années, l’administration Obama a fermé les yeux sur la question des armes nucléaires de la Corée du Nord, malgré sa promesse d’organiser un sommet avec Pyongyang, avec une soi-disant politique de « patience stratégique ». »Par la suite, cette politique ratée a contribué au développement rapide de l’arsenal nucléaire de Pyongyang.
La tentative de l’administration Trump d’avoir des pourparlers directs entre les États-Unis et la RPDC est significative. Le sommet de Singapour en 2018 a vu l’arrêt de nouveaux essais nucléaires et essais de missiles à longue portée par la RPDC. Avant le sommet de Singapour, la Corée du Nord s’est déclarée État doté de l’arme nucléaire dans sa constitution et a annoncé que ses capacités nucléaires étaient hors de question. Ainsi, le résultat du sommet de Singapour — que la RPDC s’est engagée à poursuivre sur la voie de la dénucléarisation — est un progrès significatif de la part de Pyongyang.
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Bien sûr, il y a beaucoup de difficultés dans le processus réel de dénucléarisation. Selon les mémoires récents de l’ancien conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, John Bolton, le deuxième sommet américano-RPDC à Hanoi s’est terminé sans résultat, en partie en raison de l’opposition de Bolton. Trump à l’époque a souligné les audiences en cours de l’avocat Michael Cohen comme un facteur contributif. Après le sommet moins réussi à Hanoi, Trump a tenu un sommet avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un à Panmunjom le 30 juin 2019. Il a été le premier président américain à parler de l’autre côté de la ligne de démarcation militaire.
Cependant, malgré les trois sommets entre les États-Unis et la RPDC, il n’y a pas eu de progrès substantiels sur la mise en œuvre de la dénucléarisation. Dans le même temps, la négociation de l’administration Trump avec le régime Kim devient de moins en moins une priorité avec les États-Unis 2020. élection présidentielle au coin de la rue. De plus, les relations intercoréennes se détériorent car Pyongyang a interrompu ses communications avec Séoul et détruit le bureau de liaison intercoréen situé dans le complexe industriel de Kaesong le 16 juin 2020. Heureusement, le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a suspendu des mesures militaires supplémentaires. Pourtant, il subsiste un risque de provocations telles que le lancement de missiles à longue portée ou de SLBM, qui ont été métaphoriquement menacés comme des « cadeaux de Noël » par Pyongyang l’année dernière.
Pyongyang hésite au sujet d’un nouveau gouvernement américain.- Sommet de la RPDC à un moment où la réélection de Trump est incertaine. De plus, Trump ne veut pas prendre de risque politique supplémentaire avant les prochaines élections au milieu de la pandémie de COVID-19. Jusqu’à présent, un nouveau sommet américano-RPDC en tant que « surprise d’octobre » semble peu probable.
Cependant, si nous ne faisons rien, tous les efforts jusqu’à présent seront ruinés.
Récemment, j’ai eu un appel vidéo avec le sénateur américain Cory Gardner et le représentant Brad Sherman, présidents de sous-comités qui ont compétence sur la politique du Congrès américain envers l’Asie-Pacifique. À ce moment-là, j’ai suggéré de rouvrir le dialogue entre les États-Unis et la RPDC en invitant le Premier Vice-directeur Kim Yo Jong à Washington, D.C. ou en dépêchant la conseillère principale Ivanka Trump à se rendre à Séoul afin qu’ils puissent tenir une réunion au nom de leurs nations.
Le 10 juillet, Kim Yo Jong — la sœur de Kim Jong Un – a exprimé son scepticisme quant à un autre sommet avec les États-Unis dans un communiqué. Cependant, elle a également mentionné que la confiance personnelle entre le président Kim et le président Trump reste intacte. Kim a également déclaré qu’elle souhaitait recevoir personnellement un DVD contenant les images des États-Unis. Célébration du jour de l’Indépendance, déclarant qu’elle avait reçu l’autorisation du président Kim Jong Un. Ce geste peut être interprété comme un signe de sa volonté de s’engager avec les États-Unis au nom du régime.
L’administration Trump devrait examiner attentivement cette opportunité. Une rencontre entre Kim Yo Jong et Ivanka Trump, la fille du président, permettra de maintenir l’élan et de maintenir intacte la confiance entre les dirigeants. Si une réunion devait avoir lieu, elle pourrait ouvrir la voie à la résolution de la question des armes nucléaires de la Corée du Nord et à la normalisation des États-Unis.- Relations avec la RPDC après l’élection présidentielle.
Je veux proposer une idée similaire au candidat à la présidence Joe Biden. Le héros de la Seconde Guerre mondiale Dwight D. Eisenhower a promis de mettre fin à la guerre de Corée s’il devenait président avant l’élection présidentielle de novembre 1952. Après avoir été élu, comme promis, il s’est rendu en Corée du Sud en tant que président élu le 2 décembre de la même année. Après cela, des négociations de cessez-le-feu ont été activement poursuivies et un cessez-le-feu a été établi. Gardant à l’esprit les actions d’Eisenhower, je voudrais demander au candidat Biden de prendre des mesures similaires pour mettre fin à ce risque durable pour la sécurité internationale.
Celui qui prendra la tête de la Maison Blanche devrait envoyer un envoyé spécial en Corée du Nord après les élections et s’efforcer de mettre fin à la situation de guerre de l’ère de la guerre froide, éventuellement par une visite présidentielle à Pyongyang. Il est temps d’être créatif pour faire face à la menace nucléaire de la Corée du Nord sur le continent américain. Par des moyens diplomatiques, tels qu’un traité de paix et la normalisation des États-Unis.- Relations avec la RPDC, il est possible de transformer la Corée du Nord en un État ami, un peu comme le Vietnam. Cependant, négliger la question des armes nucléaires de la Corée du Nord ne permettra à Pyongyang que d’acquérir la pleine capacité de lancer une attaque ICBM contre le continent américain — bien qu’ils aient signé un armistice, les deux pays sont toujours en guerre, techniquement. C’est pourquoi le prochain président américain devrait faire de la Corée du Nord une priorité absolue. En gardant à l’esprit les paroles du chancelier Bismarck, le devoir d’un homme d’État est de ne pas rater son occasion.
Song Young Gil est un député démocrate de cinq mandats et président de la Commission des Affaires étrangères et de l’unification de l’Assemblée nationale en Corée du Sud. Il a précédemment été président du Comité présidentiel sur la coopération économique du Nord en 2018 et maire de la ville métropolitaine d’Incheon de 2010 à 2014.
