Luigi fu re di Navarra per undici anni e re di Francia per meno di due anni. Il suo regno fu dominato da continue faide con le nobili fazioni all’interno del regno, e da importanti riforme volte ad aumentare le entrate reali, come la liberazione dei servi francesi e la riammissione degli ebrei.
Nel 1315, Luigi X pubblicò un decreto che proclamava che “La Francia significa libertà” e che ogni schiavo che mettesse piede sul suolo francese doveva essere liberato. Ciò spinse i governi successivi a circoscrivere la schiavitù nelle colonie d’oltremare. Il suo Ordonnances des Roi de France, V, p. 1311 dichiarò che “non appena uno schiavo respira l’aria della Francia, respira la libertà”
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Alla fine del regno di Filippo IV l’opposizione alle riforme fiscali stava crescendo. Con la morte di Filippo e l’adesione di Luigi, questa opposizione si sviluppò rapidamente in una rivolta più aperta, alcuni autori citano la relativa giovinezza di Luigi come una delle ragioni dietro i tempi delle ribellioni. Leghe di nobili regionali iniziarono a formarsi in tutto il paese, chiedendo cambiamenti. Carlo di Valois approfittò di questo movimento per rivoltarsi contro il suo vecchio nemico, l’ex ministro e ciambellano di Filippo IV Enguerrand de Marigny, e convinse Luigi a portare accuse di corruzione contro di lui. Quando questi fallirono, Carlo convinse Luigi a portare accuse di stregoneria contro di lui, che si dimostrarono più efficaci e portarono all’esecuzione di de Marigny a Vincennes nell’aprile del 1315. Altri ex ministri sono stati perseguiti allo stesso modo. Questo, combinato con l’arresto delle riforme di Filippo, l’emissione di numerose carte dei diritti e il ritorno a una regola più tradizionale, in gran parte placato le leghe regionali.
Riammissione degli ebrei e riforma della servigiomodifica
In termini pratici, Luigi X abolì efficacemente la schiavitù all’interno del Regno di Francia nel 1315. Louis ha continuato a richiedere entrate, tuttavia, e acceso su una riforma della servitù della gleba francese come un modo per raggiungere questo obiettivo. Sostenendo che tutti gli uomini sono nati liberi, Luigi dichiarò nel 1315 che i servi francesi sarebbero stati liberati, anche se ogni servo avrebbe dovuto acquistare la sua libertà. Un corpo di commissari è stato istituito per intraprendere la riforma, che stabilisce il peculium, o valore, di ogni servo della gleba. Per i servi posseduti direttamente dal re, tutto il peculium sarebbe stato ricevuto dalla Corona; per i servi posseduti da sudditi del Re, l’importo sarebbe stato diviso tra la Corona e il proprietario. Nel caso, non tutti i servi erano disposti a pagare in questo modo e, a tempo debito, Luigi dichiarò che i beni di questi servi sarebbero stati sequestrati comunque, con il ricavato destinato a pagare per la guerra nelle Fiandre.
Luigi fu anche responsabile di un cambiamento chiave nella politica verso gli ebrei. Nel 1306, suo padre, Filippo IV, aveva espulso la minoranza ebraica da tutta la Francia, un evento “sconvolgente” per la maggior parte di queste comunità. Luigi iniziò a riconsiderare questa politica, motivato dalle entrate aggiuntive che potrebbero essere imminenti per la Corona se agli ebrei fosse permesso di tornare. Di conseguenza, Luigi emise una carta nel 1315, riammettendo gli ebrei soggetti a varie condizioni. Gli ebrei sarebbero stati ammessi solo di nuovo in Francia per dodici anni, dopo di che l “accordo potrebbe essere risolto; Ebrei dovevano indossare una fascia da braccio in ogni momento; Ebrei potevano vivere solo in quelle aree in cui vi erano state comunità ebraiche in precedenza; Ebrei erano inizialmente essere vietato l” usura. Questa era la prima volta che gli ebrei francesi erano stati coperti da tale carta, e Luigi è stato attento a giustificare la sua decisione con riferimento alla politica del suo antenato San Luigi IX, la posizione di Papa Clemente V e un argomento che il popolo di Francia aveva chiesto un ritorno degli ebrei. Il risultato fu una comunità ebraica molto indebolita che dipendeva direttamente dal Re per il loro diritto di dimora e protezione.
Sfida delle fiandermodifica
Luigi X continuò lo sforzo del suo predecessore per raggiungere una soluzione militare al fastidioso problema delle Fiandre. Il conte delle Fiandre governò uno “stato immensamente ricco” che godeva di un’esistenza in gran parte autonoma ai margini del regno francese; I re francesi pretendevano di esercitare la sovranità sulle Fiandre, ma finora con scarso successo. Filippo IV aveva tentato di affermare la signoria reale, ma il suo esercito, guidato da Roberto II d’Artois, era stato sconfitto a Courtrai nel 1302; nonostante una successiva vittoria francese nella battaglia di Mons-en-Pévèle i rapporti rimasero tesi e instabili.
Luigi mobilitò un esercito lungo il confine fiammingo, ma la posizione francese divenne rapidamente tesa dalle richieste di mantenere un piede di guerra. Luigi aveva proibito le esportazioni di grano e altro materiale nelle Fiandre nel 1315. Questo si rivelò difficile da far rispettare, e il re dovette fare pressione sugli ufficiali della Chiesa nelle terre di confine, così come Edoardo II d’Inghilterra, per sostenere il suo sforzo per impedire alle navi mercantili spagnole di commerciare con i fiamminghi sottoposti a embargo. Un risultato non intenzionale dell’embargo è stato l’aumento delle attività di contrabbando che hanno ridotto il vantaggio (e di conseguenza l’importo) del commercio in conformità con le restrizioni reali nella regione di confine. Luigi fu anche costretto a requisire direttamente cibo per le sue forze, causando una serie di lamentele da parte dei signori locali e della Chiesa.