- 1 와 함께 몬 주,카친 주 주요 인종 그룹이 액투아 인 민족 국가 중 하나입니다(…)
1 카친 주 인구는 2014 년 인구조사의 예비 결과에 따르면 미얀마 전체 인구의 약 3%를 차지하는 것으로 추정되지만,분쟁으로 인해 모든 지역을 조사할 수 있는 것은 아니며 최종 결과는 아직 공개되지 않았다. 카친 주,인도와 중국 국경,국가의 최북단 지역과 양곤에서 가장 먼 지점입니다. 카친 민족 그룹의 대부분의 구성원은 카친 주에 있지만 그들의 존재는 인도 아삼과 아루나 찰 프라데시,그리고 중국 윈난에서도 찾을 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 민족 명칭”카친”은 미얀마 북부,즉 카친 주,산 주 북서부 및 사가잉 사단에 기반을 둔 인구에만 사용됩니다. 카친 주에서는 카친 인구가 샨,바마르 및 일부 라카 인(특히 다음과 같은 광산 지역)사람들과 함께 살고 있습니다. 네팔,인도,중국인의 후손도 거기에서 만날 수 있습니다. 그들의 정치적 무게에도 불구하고,카친은 현재 인구의 약 38%를 차지 카친 상태에서 소수 민족이다; 바 마르 과 샨 이 지역의 다른 주요 인종 그룹입니다(할러데이 2010:119).1
2 지역 문화의 측면–언어,종교 및 문화적 습관과 같은-은 정치적 목적을 위해,공통의 소속감을 위조하기 위해 구체화되었습니다. 미얀마의 다른 소수 집단과 마찬가지로 이러한 요소는 정체성을 형성하는 데 기여합니다. 정치 지도자들에게 그들은 독립적 인 미얀마가 창설 된 이래로 바 마르 사람들과 근본적으로 구별되는 내러티브를 개발할 수있는 수단을 제공합니다. 민족 정체성은 지역 권력 정당성을 확고히하고 중앙 정부로부터 어느 정도의 자율성을 유지하는 데 사용되었습니다. 정치적 맥락에서 필수적인 것은 카친 정체성의 개념과 그 개념이 정치적 문제와 권력 투쟁과 얼마나 밀접하게 연결되어 있는지입니다.이래섹의 인류학자 프랑수아 로빈네가 자신의 인종 집단에 대해 물었을 때,”징 포우”는 자신의 하위 집단을 언급하고 전반적으로”카친”이라고 불리기를 더 꺼리는”비-징 포우”보다 자신이”카친”이라고 말할 가능성이 더 높다는 점을 지적한 바와 같이,이는 이래섹의 지배력을 구체화하기 때문만은 아니다.징포 그룹뿐만 아니라이 용어는 영국과 이후 버마 당국에서 나오는 것으로 인식되기 때문에(로빈,2007:62-63). 전국적으로”카친”이라는 포괄 용어가 점점 더 많이 사용되고 있으며 카친의 표현에서 징포 우위가 분명합니다. 그들의 언어를 일반적인 표현 매체로 사용하고,일부 징파우 가문의 명성과 부를 다른 카친 하위 민족 집단과 관련하여 더 큰 권력의 위치에 두는 경향이 있습니다.
“씨족”의 개념은 여전히”소속감”의 개념과 밀접한 관련이 있습니다.”씨족과 카친 인종 그룹의 실제 수(종종 카친이”부족”이라고 함)는 범주의 다공성 특성과 씨족 이름,민족지 및 민족 그룹에 대한 혼란으로 인해 여전히 학문적 논쟁의 대상이됩니다. 일반적으로 징 포우 씨족에는 마립,마란,은 쿰,라 파이,라 타우의 다섯 가지 주요 씨족이 있다고 명시되어 있습니다. 또한 리수,자이와,잔디와 라키드,눙 룽미(로빈 2007:64-65)를 포함하여 자신을 인식하는 경향이 있거나 경우에 따라 외부 관찰자에 의해 인정되는 여러 하위 민족이 징파우로 있습니다.
3 미얀마가 독립한 이후,카친 정체성은 다양한 요소들,특히 종교와 언어를 중심으로 구성되어왔는데,이는 바마 민족 다수와 구별된다. “자의식”카친 정체성은 국가의 다른 지역과 동남 아시아의 다른 나라에서와 같이,19 세기 후반에 기독교 선교사와 영국 식민지의 도착과 함께 등장하기 시작했다. 이 과정은 수년에 걸쳐 추진력을 얻었고,독립의 시간에 의해 미얀마의 국경 지역에있는 사람들의 자기 식별은 강한 종교적 구성 요소와 민족성의 개념을 중심으로 구성되었다. 카친 정체성과 인종 내 집단 역학의 복잡성은 선택적 역사적 사실과 인식에 근거합니다. 이들은 카친에 대한 현재의 갈등 근거와 갈등과 평화에 대한 그들의 태도를 뒷받침하는 데 도움이됩니다.
4″카친”이라는 용어 자체는 최근 유래 된 것으로 보인다. 18 세기 후반부터 사용 하 고 19 세기 이후 광범위 한 사용에 들어오는 용어 복잡 한,다민족 현실을 나타냅니다. 그것은 일반적으로 자신을 티벳-버마 민족 가족의 징포 그룹으로 인정하거나 가까운 관계를 가진 부족 그룹을 나타냅니다. 이 인식에는 다양한 민족 하위 그룹의 공유 된 조상에 대한 믿음이 포함됩니다(핸슨 1913:13). 따라서”카친”이라는 용어는 일반적으로 지배적 인 징 파우 민족 하위 그룹을 포함하지만 랑그와,라왕,라키드,자이와,때로는 리수 그룹(로빈 2007: 59). 그러나,이 그룹은 같은 모국어 나 같은 알파벳을 공유하지 않습니다.
1-팡롱 협정:독립 이후 시대의 미완성 약속
“타트마도 군인들은 우리의 모든 카친란드를 덮으려 합니다. 1940 년대에는 카친 땅에는 바마르도 없었고,버마 군대도 없었고,팡롱을 쫓아왔다.”(2013 년 2 월 15 일,미키나 미얀마 유엔 인권 특별대표에게 종교 지도자들의 고소).
5 제 2 차 세계 대전(1939-1945)동안 버마는 주요 전장이되었고 1942 년 3 월 일본 파시스트 군대가 랑군을 점령하고 영국 행정부가 무너졌습니다. 현재 야당 지도자의 아버지인 아웅산 장군과 노벨 평화상 수상자 아웅산 수치 여사를 포함한 다수의 바마르 지도자들이 이끄는 버마 독립군(비아)은 처음에는 일본과 함께 싸워 영국으로부터 해방될 것이라고 생각했다. 자치권을 약속 한 일부 인종 그룹(카친과 같은)은 영국인에게 충성을 유지했습니다. 비아는 동맹을 바꾸었고,비아의 지원을 받아 연합군은 1945 년 7 월 전쟁에서 승리했다. 일단 평화가 회복되면,중앙 행정부의 특히 섬세한 임무는 카친 군인을 포함한 민족 부과금을 중앙 통제하에 전쟁 전과 유사한 중앙 집중식 군대로 되돌려 보내는 것이 었습니다.
6 영국과의 협상은 국가의 독립을 얻기 위해 일어났다. 정당과 인종 그룹은 각각 독립 달성에 대한 자신의 비전과 기대를 가지고있었습니다. 제 2 차 세계 대전 중과 그 이후에 많은 무장 단체가 전국에 형성되었습니다.전후 초기의 상황은 권위주의적인 통치가 없을 때 노출 될 수있는 다양한 인종 그룹의 지도자들 사이의 다양한 견해,수많은 민족 정치적 요구를 포착하고 대응하기위한 평화 결정자들의 도전,그리고 마지막으로 전투원의 동원 해제 및 그들의 잠정적 인 재 통합 문제를 포함하여 현재 상황과 흥미로운 유사점을 제시했습니다.
7 1948 년에 영국이 떠났을 때,중심과 주변,그리고 소수 민족 간의 전통적인 관계가 극적으로 발전했습니다. 카친 지역은 국가 역사상 처음으로 랑군의 직접 관리하에 배치되었습니다. 최근 건설된 민족 정체성에 기반을 둔 국가로서 현대 버마의 기초는 이미 시작되었다. 키오를 지지하는 카친 엘리트들에게 식민 이전 역사에서의 정치 행정은 맥락을 설정하고,현재의 갈등에 대한 역사적 정당화를 위한 자료를 제공한다.
8 카친 국가는 1947 년 1 월 10 일에 창설되었지만 랑군의 행정 인정은 약속 된 자율성에 뒤지지 않았다. 1947 년 2 월,많은 바마르와 민족 지도자(일부 카친 포함)가 팡롱 협정에 참여했으며,아웅산이 이끄는 이니셔티브는 영국이 아웅산이 민족 집단을 단결시킬 수 있음을 보여줌으로써 조기 독립을 허용하도록 압력을 가하는 것을 목표로했습니다(월튼 2008). 이 협정은 카친,친,샨 민족에게 더 큰 자치권을 부여하는 헌법의 길을 닦기위한 것이 었습니다. 그러나이 프로젝트는 그 해 아웅산의 암살 이후 사라진 것으로 보인다. 얼마 지나지 않아 정부는 카친 사이에서”아웅산의 약속은 그와 함께 사라졌다”(마남 2011)라는 견해를 만들어 카친의 자치 요구를 기각했다. 카친 지도자들은 오늘 이 협정을 현재의 불만의 핵심에 놓여 있는 미완성 의무로 보고 있다(마남 2011).
9 마남투자 박사의 전 부회장은 아웅산이 맡은 역할을 다음과 같이 관찰했다.:
- 2 5 월 저자에 의해 인터뷰 2013 미키.
“키오의 현재 불만을 이해하기 위해서는 카친 식민지 이전 역사로 돌아갈 필요가 있습니다. 영국 식민지 시대 이전에 모든 민족 국민은 자신의 영토에서 바 마르와 별도로 살고있었습니다. 그러나 영국인은 전국을 점령했고 그 이후로 인종 그룹이 혼합되었습니다. 정부는 바마르에 대한 하나의 정책과 인종 그룹에 대한 또 다른 정책으로 통치하기 시작했으며 카친에 대한 자치권 지위를 가졌습니다. 제 2 차 세계 대전 후 아웅산 장군은 독립을 계획했습니다. 민족 지도자들은 연방 연합을 원했기 때문에 그를 받아 들였습니다. 그는 그들에게 자기 결정과 자율적 인 권리를 부여하겠다고 약속했습니다. 그들은 아웅산을 믿었습니다. 그는 팡롱의 약속과 그가 샨과 카친 국가를 방문하면서 그들의 대의를 위해 서 있음을 보여주었습니다. 그는 도중에 암살 당하면서 헌법에 그것을 쓸 수 없었습니다.”2
10 그러나 다른 소식통에 따르면 아웅산의 우선 순위는 미얀마의 통일성을 한 국가로 유지하는 것이었고,그의 공개 성명서 중 일부는 민족 정치에 대한 그의 접근 방식이 카친 정치적 불만과 정확히 수렴하지 않았을 수도 있음을 보여준다. 1947 년 랑군에서 한 연설에서 국적의 특징에 대해 그는 카친(아래 추출물에서 진파우라고 함)이 고유 한 특성 때문에 국가를 창설 할 수 없다는 의견을 표명했다:
- 3 1947 년 5 월 23 일 랑군 주빌리 홀에서 열린 대회에서 보족 아웅산의 연설(…)
“공통 언어는 국가 공동체에서 필수적인 요소이지만 정치 공동체에서는 그렇지 않습니다. 자,버마에는 얼마나 많은 국적이 있을까요? 엄밀히 말하면 단 하나가있을 수 있습니다. 물론,국가 내에서 별개의 인종과 부족이있을 수 있습니다. 그들은 국가 소수 민족이라고합니다. 아마도 한 점을 늘림으로써 우리는 샨 주를 국가 공동체로 간주 할 수 있습니다. 그러나 버마 내에는 다른 공동체가 없습니다. 예를 들어,징 포우. 그들은 국가의 모든 필요한 기능을 가지고 있지 않습니다. 특히 경제적 인 이유로 그들은 별도의 국가로 설 수 없습니다.”3
- 4 2014 년 6 월 양곤에서 열린 전략적 관리 팀(지역 비정부기구 컨소시엄)회의.
11 그러나 아웅산이 그들의 독립 요구를 지지했다는 것은 카친에게 받아들여진 서술이 되었다. 이 계약은 거의 신화적인 지위로 유지되었으며 민족주의 메시지를 주도했습니다. 예를 들어,2014 년 6 월 27 일 열린 공개 회의에서 카친 주와 산 북부 주에서 활동하는 지역 비정부 단체(비정부 단체)의 대표는”팡롱 협약의 정신”에 따라 국가가 건설 될 수 있다는 것을 상기시키는 현재의 평화 과정에 대한 관점을 제시했습니다.”4
2 – 1571>
12 카친 및 산 국가는 귀금속,보석,광물 및 목재가 풍부한 자원이 풍부한 영토입니다. 이러한 이유로 카친 경제는 수세기 동안 외부의 관심을 끌었으며 동맹을 수립 할 기회를 창출하고 다양한 인종 그룹 간의 갈등을 유발했습니다.
13 1948 년 독립 후,카친 지도자들의 정치적 인식은 정치적 전환을 겪었으며,특히 중국과의 국경을 따라 새로운 영토 문제와 관련이있다. 새로 선포 된 중화 인민 공화국의 공산주의 혁명은 1949 년 마오 쩌둥의 국민당 군대 패배를 따랐다. 카친족은 대부분 미국이 은밀하게 지원하는 국민당 군대의 움직임으로 인해 미얀마 국경을 넘어 산 북부 국가로 피난처를 찾고 중국에 공격을 가하기 위해 압력을 받고 있음을 발견했습니다. 1950 년대 내내 국민당 군대의 활동에 대한 우려와 중국의 국경 경계 주장은 카친 지도자들이 표현한 오랜 괴로움을 심어주었습니다(코 지키 1957). 이후 1960 년 미얀마 대통령 네브 윈 과 중국 지도자 주은래 경계 계약을 체결했을 때 중국 국경에 인접한 일부 토지는 사전 카친 동의없이 중국 통제로 넘어갔습니다. 영국 언론인 마틴 스미스(1993:158)에 따르면 이것은”카친 봉기의 갑작스런 발발의 주요 요인이었습니다.”
14 또한,당시 버마 총리는 1961 년에 불교를”국가 종교”로 선포하기로 결정하여 대다수 기독교 카친 지도부가 국가의 대부분과 상충했습니다. 군사 쿠데타로 권력을 장악 한 네 윈 장군은 불교를 국가 건설의 중심에 두었고 좌파 이데올로기에 혼합되어 국가의 정치 교리,즉 버마의 사회주의로가는 길을 만들었다. 정치학 교수 로버트 테일러(2009:290)는”1950 년대 국가 지도자들이 의식적으로 불교를 국가의 경쟁자들에 대항하는 종교적 무기로 얼마나 많이 사용했는지,그리고 그들이 진정으로 신앙이 국가에지지되어야한다고 믿었는지 알 수 없다.”새로 독립된 버마와의 약한 관계를 감안할 때,카친 족은 그들의 정체성에 대한 존중이 위험에 처해 있다고 느꼈다.
- 5 2013 년 9 월 미키나의 기술 자문 팀 리더와의 인터뷰.
- 6 같은 책.
15 한편,중앙 정부와 카친 지도자들 사이의 긴장은 정치적 견해가 갈라짐에 따라 심화되었다. 1960 년 10 월 25 일,가장 영향력 있는 카친 정치 기관인 키오는 랑군 대학교에서 공부한 7 명의 카친 학생들이”카친의 권리를 유지하는 것”을 목표로 창설되었습니다.”5 몇 달 후,카친 독립위원회는 1961 년 2 월 5 일 샨 주 라시오에서 처음으로 만났는데,그 후 그룹은 독립 국가를 요구하고”외부 요소를 몰아 내기로 결정하면서”혁명의 날”로 명명되었습니다.”6 무장 날개,기아,당시 버마 독립 군(비아)에서 차별을 경험 한 카친 소총의 구성원에 의해 만들어진 주요 바 마르 장교(차 세계 대전에서 일본과 함께 독립을 위해 싸웠다). 기아는 처음에 미 육군을 포함하여 연합군과 함께 싸운 소수의 베테랑 군인과 전직 장교에 의해 주도되었습니다(로빈 2007:259-261). 그 당시 버마 군대는 군대를 통합하고 전문화하기 위해 고군분투하고있었습니다(칼라 한 2003). 존재의 첫 년 동안,기아는 빠른 진행했다. 스미스(1993:191)에 따르면:”10 년 안에 키오는 버마의 모든 무장 반대 운동 중에서 가장 성공적이고 가장 잘 조직 된 운동 중 하나로 발전했습니다.”이동 대대가 급격히 증가하는 가운데 기아는 후카잉 계곡,카마잉 타운 및 산 북부 지역을 포함하여 중국 국경을 따라 크고 전략적인 지역을 장악했습니다(스미스 1993:220,251,257).
16 인터뷰에 따르면,상당수의 영향력 있는 카친 사람들이 문맥의 유동성에 따라 키오/기아에 대한 지지를 더 자주 주었다. 그들은 물리적 보호,지역 사회에 기본 서비스 및 일부 경제적 기회를 제공했습니다. 때때로 그들은 다른 사람들의 삶에 가져온 변화,부의 축적 및 인구가 경험 한 폭력 수준에 따라 정당성을 얻거나 잃었습니다. 2000 년대 초반에 한국교회의 포용성 부족에 대한 내부적 비판 이후,한국교회는 정치적 결정에 대한 공개 협의를 시작함으로써이 문제를 해결하려고 시도했다. 이 더 참여적인 모델은 리더십에 대한 내부 반대를 완전히 없애지 않고 조직에 대한 어느 정도의 정당성을 확보 할 수있었습니다.
카친 지역 교회의 역할
- 7 이 체계적으로 중국의 윈난 성에서 발견 된 카친 인구의 경우,많은(…)
기독교는 점차 카친 사이에서 주요 종교로 부상했습니다.7 침례교의 종교는 18 세기 후반에 외국 선교사들을 개종시킴으로써 처음으로 정령 숭배자 카친에게 전해졌고,20 세기 후반에는 현대 카친 정체성의 초석이 되었다. 에 따르면 맨디 사단,카친 영토에서의 장기간의 갈등은 카친 사람들의 현대 민족주의 이데올로기 모델을 주로 기독교인으로 유도했습니다. “카친 민족주의자가 되기 위해서는 기독교인이 되어야 한다는 질문을 통해 민족 민족주의자들이 자주 표현한 이 사회 이데올로기가 굳어지기 시작했다. 이 사회 이데올로기는 자아의 안전에 대한 위협의 개념을 기독교 회심의 이야기와 연결 시켰습니다. 이 신념에 대한 국가의 반대는 국가 내의 별개의 공동체로서 카친 민족에 대한 뿌리 깊은 적대감을 가정 한 국가의 상징이되었습니다.”(사단 2013:346).
- 8 프랑스 정치 과학자가 제안한 정의에 따르면,수호-고객 재(…)
오늘날 카친 인구의 90%이상이 기독교인이며 그 중 약 3 분의 2 가 침례교 인 것으로 추정됩니다. 카친 침례교회는 가장 영향력 있는 교회이며 그 영향력은 단순한 종교 활동을 훨씬 뛰어넘습니다. 주정부가 거의 도달하지 못하는 대부분의 외딴 지역에서,주정부는 지역 주민들에게 필수적인 서비스 제공자가 되어”후원자-고객”관계로 가장 잘 묘사되는 복잡한 교회-사회 관계를 형성했습니다(엠 1976).8 오늘날,한국교회는 후원자의 중추적인 역할을 담당하고 있으며,지역 정치 및 비즈니스 리더들 뿐만 아니라 교회의 영향력과 보호로부터 혜택을 받는 공동체의 평범한 구성원들 사이에서 영향력 있는”고객”과 강력한 관계를 발전시켜 왔습니다(자케,2015 년).
- 9 예를 들면,이 기간 동안 카친 지역에 살고 있었다 인터뷰에 따르면,문신(…)
- 10 양곤에서 외국인 선교사의 후손 인터뷰,2013 년 4 월. 또한 스미스(1993:18(…)
국가의 독립 후,바마르 지도자들은 영국 식민지 영향의 결과로 기독교를 보는 경향이 있었다. 실제로 기독교 인구의 대부분은 카렌,카레 니,친,카친을 포함하여 식민지 시대에 개종 한 소수 민족 그룹으로 구성됩니다. 이 소수 민족 중 많은 사람들이 영국 행정부와 군대를 지원했습니다. 미얀마가 1948 년에 독립 한 후,그러한 외국 영향의 징후는 부정적으로 보였고 종종 차별을 불러 일으켰습니다.9 오늘날에도,소수 종교 소문에 시민 서비스의”유리 천장”을 발생,불교의 값은 공립학교에서 가르치고,등등. 자치권에 대한 요구와 함께 환영받지 못하는 외국 영향력과 식민지 유산으로 여겨지는 이러한 요소는 버마 지도부 간의 카친 열망에 대한 부정적인 인식을 악화 시켰을 가능성이 큽니다. 네윈의 사회주의 국유화 정책에 따라 그러한 문제에 대한 불만을 가중시키면서 교회는 자산과 학교를 운영 할 권한을 잃었습니다. 이러한 정책은 정부의 카친 지도자들 사이에 남아있는 많은 신뢰를 침식했습니다. 1950 년대 카친 지도자들과 중앙 정부 간의 관계가 꾸준히 악화되는 것을 목격 한 정보원에 따르면 종교의 자유에 대한 단속은 1960 년대 갈등의 주요 원인이었다.10 카친 종교 지도자들은 주요 결정이 내려지기 전에 열린 공식 및 비공식 회의에서 카친 정치 지도자들과 자주 협의하면서 상당한 정치 권력을 발전시켰다.
- 11 미키 나에서 저자에 의해 실시한 인터뷰는 보여 주었다 가톨릭 사제,아버지 토마스,플레이(…)
조선민주주의인민공화국은 정부와 카친 대표들이 1980 년대(린트너,1997:157),그리고 1993-4 년에 종교 지도자들과 중재자 역할을 하는 대화를 하려는 시도를 지지했다.11 일부 다른 민족 지역에서와 마찬가지로,카친 사이에서 기독교의 우위는 초기 휴전 협정 중에 적용된 구체적인 조치의 형태로 중앙 국가에 의해 인정되었습니다. 예를 들어,2000 년대 중반 미얀마 육군 북서부 지역 사령관 인 오 미인 트 소장은 카친 기독교 신앙에 대한 존중으로 일요일에 기독교인을 강제 노동에서 면제 한 것으로 알려졌다(칼라 한,2007:43).
2011 년 분쟁이 재개된 이후,교회들은 전쟁의 민간인 희생자들에게 인도적 지원을 제공하는 데 앞장서 왔다. 국제 원조기구들은 키오 통제 지역에 위치한 실향민 인구의 대다수를 찾는 데 가장 큰 어려움을 겪었지만,교회들은 그 지역에 접근하고 지속적인 지원을 조직 할 수있었습니다. 이것은 그들이 정부와 키오 모두의 신뢰를 가지고 있었기 때문에 가능했습니다. 실제로,그것은 그들이 타트 마도와 기아,그리고 어떤 경우에는 전투 라인의 군사 체크 포인트를 통과 할 수 있었다는 것을 의미했습니다. 가장 영향력 있는 교회들,즉 침례교회와 가톨릭 교회들은 지금까지 카친 민간인들을 위한 주요 원조 제공자였다. 첫 번째 민간인 변위를 시작으로,그들은 식량과 기본 물품뿐만 아니라 내부 실향민에게 물리적 보호를 제공했으며,오늘날까지 계속 된 관행입니다.
3 – 독립 후 환멸에서 첫 번째 무력 충돌에 이르기까지(1961 ‑ 1994)
17 독립 이후 환경에서 카친은 더 큰 정치적 자율성에 대한 주장이 곧 나타났습니다. 1950 년대 초의 신생 국가 입법부 하에서 초기에는 민병대 그룹이 전국에 극적으로 퍼지면서 전반적인 불안감이 특징이었고 군대 내의 요소는 새로운 국가를 확보하기 위해 구조를 개혁하려고 시도했습니다(칼라 한 2003).
18 1960 년대 초,타트마도는 수많은 반정부 반란운동을 억제했지만,그 장교들은 유일한”국가 건설자들”의 역할을 맡아 민족과 바마르 모두에게 불신의 유산을 남겼다(칼라 한 2003). 당시 바마르가 아닌 민족들 사이의 자치 문제에 대한 입장이 뚜렷하게 굳어졌으며,이는 군대의 연합주의 프로젝트를 위협하고 있었다. 나중에 중앙 정부는 민족 인구에 바마르 가치를 부과하기 위해 문화적,종교적”조화”프로그램을 시행하려고 시도했습니다(2005 년 베를리).카친 주에서는 중앙 정부에 대한 깊고 지속적인 분노를 불러 일으켰습니다. 앞서 언급한 바와 같이,학교의 국유화는 많은 카친이 바마르 중앙 행정부가 교회 자산을 압류했다고 비난하고 1960 년대 초에 전국의 학교와 대학에서 가르치는 언어가 영어에서 버마어로 바뀌었을 때 반대했기 때문에 갈등을 조장하는 데 핵심적인 요소였다.2013 년 9 월 양곤에서 외국 선교사의 후손에 대한 인터뷰에 따르면,선교사들이 처음 만든 이 학교는 카친 사람들에 의해 높은 평가를 받았다. 토지,건물 및 자금이 사전 협의없이 회수되었을 때,이것은 지역 사회가 중앙 국가에 대한 악의를 불러 일으키는 것을 화나게했습니다. 그들은 그들의 문화가 위협 받고 있다고 느꼈고 일부 지도자들은 무력 충돌을 방어하기위한 방법으로 홍보했습니다.
제 1 차 카친 전쟁,
장로 인터뷰,미키나의 저자,2013 년 9 월
북부 산 주에서 인터뷰 대상자에 따르면:”현재의 상황은 이미 50 년 이상 이와 같았 기 때문에 100 년 동안 지속될 수 있습니다. 그것은 1961 년에 이전의 싸움과 함께 시작되었습니다. 그 당시 기아는 매우 약했습니다. 그것은 현대 무기를 소유하지 않았지만 회원들이 매우 단결했기 때문에 강력했습니다. 그 당시 기아 군인들은 젊은 사람들을 강제로 모집하여 전투원이되지 않았습니다. 모두 기꺼이 싸움에 합류 하 고 군인 그들의 원인에 진짜 헌신 했다.
당시 저는 쿳카이의 고등학생이었습니다. 어느 날,교회에서 다툼을 노래 한 후,나는 친구들과 함께 우리 하숙집으로 걸어 갔다. 우리는 모두 약 15 명의 학생이었습니다. 우리는 도로에 기아 장교를 만나 그와 함께 토론을했다. 그는 우리가 기아 군대에 합류하는 데 관심이 있는지 물었다. 그는 우리가 버마의 억압으로부터 카친 국가를 해방시키기 위해 싸울 수 있다고 말했다. 그것은 1961 년이었습니다. 정말 기아병사를 만난 건 처음이었다. 얼마 후,분쟁 중에 경찰은 우리 마을의 모든 카친 학생들을 체포하여 기아에 합류하는 것을 막기 위해 감옥에 갇혔습니다. 나는 그 때 탈출 할 수 있었고,공부를 계속하기 위해 다른 마을로 도망 쳤다.
당시 바마르 경찰은 카친 사람들을 내려다 보았다. 그들은 우리를 바보처럼 대했습니다. 그런 다음 점차적으로 타트마도 군인들은 카친 지역에 더 많이 들어왔고,기아군과 싸울 탄약이 더 많았다. 그들은 쉽게 기아를 오버런 희망,하지만 그들은 그것을 격파하는 데 실패했습니다. 그것은 그들에게 시간이 걸렸습니다. 지금까지,50 년 후,그들은 여전히 싸우고 있습니다.”
19 타트 마도와 기아 사이의 갈등의 첫 번째 단계는 1961 년에 발발하여 33 년 동안 지속되었습니다. 1980 년대 후반 1976 년부터 1994 년까지 키오 위원장 브랑셍과의 인터뷰에 따르면,무력 충돌의 유일한 해결은 정치적 협상이어야 했다. 다시 한번,그의 계정은 카친 당파의 현재 견해와 공감한다:
“모든 사람들은 지난 26 년 동안 북윈이 민족 혁명 전사들과의 전쟁에서 국가 예산의 절반을 소비했다는 것을 보았습니다. 그러나 그는 그렇게 할 수 없습니다—그는 전쟁에서 승리 할 수 없습니다. 우리가 랑군과 만달레이를 점령 할 수는 없지만 그는 우리를 이길 수 없습니다. 그래서 전쟁을 끝내는 문제는 전장에없는,그것은 테이블(자간 스미스 1994)에 있어야합니다.”
- 12 그만큼 새로운 민주 군대–카친()는 전 버마 공산당 설립(… 13 카친민주군은 기아차 제 4 여단으로부터 분리된 파벌이었다.1990
20 이 분쟁 동안 단명 한 휴전은 1963 년,1972 년 및 1981 년에 합의되었습니다. 나중에 1990 년대에 다양한 카친 무장 단체가 당시 군사 정부,주 법률 및 질서 회복 협의회(슬로크)와 휴전 협정에 서명했습니다. 정부는 처음에 개발에 대한 구체적인 지원을 약속 한”특별 지역”으로이 지역에 새로운 임시 지위를 부여했습니다. 이 원조는 거의 구체화되지 않았지만 민족 무장 단체는 바마르 지도부(2009 년 초국적 연구소)와 함께 사업 기회를 얻었습니다. 평화 협정은 1989 년 12 월 15 일 특별 지역 1 의 새로운 민주 군대–카친 12 와 체결되었습니다; 1991 년 1 월 13 일 샨 주 특별 지역 513 의 카친 방어군;1991 년 2 월 24 일 카친 주 특별 지역 번호 2 의 제 4 여단. 마지막으로,가장 큰 파벌 인 키오는 1994 년 2 월 24 일 정부가 이전의 실패한 라운드(테일러 2009)보다 더 많은 양보를 제공 한 몇 달 간의 협상 끝에 휴전에 서명했습니다. 최종 휴전 문서는 정부의 요청에 따라 수십 년 동안 비밀로 유지되었으며,아마도 다른 무장 단체가 비슷한 특권을 요구하는 것을 피하기 위해 다른 휴전 협정은 서면으로 작성되지 않았기 때문입니다. “이 첫 번째 단계의 성공적인 이행에 이어 두 번째 단계는 미얀마 연합의 새로운 헌법에 대한 국제기구의 법적 개입과 국제기구원들의 재 정착과 재활에 관한 문제에 대한 지속적인 협상으로 표시 될 것입니다.”양 당사자는 정치적 대화 단계를 시작하는 원칙에 동의했습니다. 1997 년 국가평화개발위원회로 정권이 개명되고 7 단계”민주주의로 가는 로드맵”이 발표된 후,2003 년”로드맵”의 마지막 단계가 달성될 때까지(새로운 헌법의 초안 작성,선거 개최,의회와 민간 정부 설립)정치적 대화를 기다리라고 요청했다.
21 평화 협정은 막연하게 표현되었지만 주로 병력 위치와 같은 군사 문제에 초점을 맞추었다. 독립적 인 모니터링 메커니즘에 대한 규정이 없었으며 각 측에서 군대의 합의 된 경계 또는 분리가 없었습니다. 그러나 그것은 정치 권력 공유가 뒤따를 것이라는 국가의 공식 인정으로 간주 한 키오 사이에서 높은 기대를 불러 일으켰습니다. 이러한 예상 된 양보 때문에 키오는 미래의 민주 정부가 더 많은 자율성을 부여하기를 기다리는 동안 협력하고 싶어했다고 추론 할 수 있습니다. 한편,한국공동기구는 일부 지역에서 지방정부처럼 운영되었으며,일부는”국가 내의 국가”(칼라 한 2007:42)로 묘사되었다. 예를 들어,국제 교육 기관은 자체 교육(초등 및 중등 학교 포함)과 의료 시스템을 관리했습니다.
- 14 유로-버마 사무소(2010).
22 키오는 그 내용에 영향을 미치기를 희망하면서 새로운 헌법을 작성하기 위해 10 년 동안의 전국 대회에 간헐적으로 참가했다. 2001 년 국제공동기구는 자결권,국가 기반 헌법,지역 거버넌스 및 권위에 관한 문제 해결을 요구하는 19 점 제안을 발표했습니다. 그러나 군부는 응답하지 않았고 그 침묵은 키오 지도부의 반대에 기여했다. 그러나 좌절감이 커졌음에도 불구하고 키오는 2007 년 당시 미얀마 대통령 테인 세인 중위가 의장을 맡은 전국 대회에 계속 참여했다.14 이 기간 동안 다른 정치 민족들이(주요 야당의 샨 대표단,민주주의를위한 내셔널 리그,2005 년 2 월,주요 당 지도자들의 체포 이후)대회에서 나왔지만,카친은 계속 참여하여 그 과정에 정당성을 부여했습니다. 그러나 2008 년 헌법은 국제기구의 의견을 반영하지 않았다. 그리고 그들은 평화 팔리에 대한 무장 반대를 선택한 다른 민족 무장 단체와 고립되었습니다.
23 그럼에도 불구하고,2010 년 총선 이전에,국제공동기구는 자율성에 대한 요구가 미래의 거버넌스 협정에 통합 될 것이라는 요구를 계속 추진하고 희망을 유지했다. 2010 년 여론조사 이후 정부와의 관계는 악화되었고,카친 국가진보당은 노조선거위원회에서 정당 등록을 거부했다. 이 거부에 대한 공식적인 이유는 파티가 키오 수석 회원 박사에 의해 향하고 있었다. 선택은 마남 Tu Ja 지만,그는 사실에서 사임 부사장으로 자신의 위치를 의장의 역사와 함께 다섯 KIO 중앙위원회 위원,활성화를 위해서는 그들의 참여 선거. 이 움직임은 2009 년 4 월에 모든 민족 무장 단체를 타트마도(유로-버마 사무소 2010)의 통제하에 데려 오겠다는 계획에 따라 무장 날개 인 기아차를 국경 수비대로 전환하려는 정부의 제안을지지하는 것을 거부 한 것에 대해 국제 기아차를 처벌하기위한 것으로 추정된다. 선거는 한인공동당이나,실제로 한인공동당 사상을 대표하는 카친 정당이 없이 치러졌고,양측은 새로운 갈등을 준비하기 시작했다. 노조연대발전당은 군사적,사업적 배경을 가진 카친 후보들을 정권과의 긴밀한 관계로 운영했다.
그림 1:카친 및 산 북부 지역의 무장 단체(지시지도)
그림 1: 이 지도는 2009 년 카친 및 산 북부의 무장단체 상황의 복잡성을 보여 주며,다수의 무장단체가 중국 국경을 따라 영토와 무역을 통제하고 있다.
2009
24 카친 개인의 이러한 급진 화는 정치적 실망의 연속 후 환멸에 뿌리를두고 있었다. 또한 2000 년대 초반부터 키오/기아의 키오 리더십 내에서 세대 변화에 의해 격려되었다. 자우 마이 회장(1994 년에서 2001 년 사이)의 의장에 이어 젊은 간부 내의 비평가가 등장했습니다. 새로운 지도자들은 1994 년 이후 휴전(우즈 2011)에 따라 바마 군 사령관 및 사업가와의 긴밀한 관계를 포함하여”정실주의”를 통해 상당한 부를 축적 한 일부 지도자들의 행동으로 인해 조직의 이미지가 심각하게 손상되었다는 것을 깨달았습니다. 새로운 리더십 스타일은 키오/기아에서 채택되었다,의장의 밑에”젊은 터키”리더십의 출현과 함께 건 모우. 2010 년 선거 참여를 포함한 여러 문제에 대해 커뮤니티 대표와의 협의가 시작되었습니다. 오늘날,이러한 광범위한 협의는 여전히 개최-요인,일부 바마르 소식통에 따르면,그 카친 리더십이 더 포괄 성을 보여주고 싶어 평화 협상을 더 어렵게 만든다. 주요 정치적 결정에 대한 보드에 성분의 대부분을 얻기 위해,그것은 계정 여론을 고려해야한다.
25 기아자동차 창설 이후 연이은 정부와의 정치적 협상에서 여러 난제가 재발했다. 카친 영토의 정치 역사는 독립 때까지 버마 중앙 당국에 의해 도전받지 않은 자치 행정의 전통을 보여줍니다. 카친 정치적 표현은 여전히 클랜 기반 동맹과 지역 수준의 협약을 통해 위조 된 이러한 과거 모델에 고정되어 있습니다. 반세기 전 카친 민족주의 독립운동의 출현은 이 버전의 역사에 기초하고 있으며,이러한 개념을 문화적,종교적,정치적 프로젝트와 엮어 정체성을 강화하려는 노력을 포함하여 최근 카친 입장이 강화되고 있음을 설명한다. 카친 지도부의 이러한 입장을 이해하는 것은 더 분리주의적인 프로젝트에 대한 대안을 제공하는 장기적인 화해 과정을 구축하는 데 중추적이다.
카친 민족주의 운동들의 좌절감을 보여주는 예시
카친 지도부의 좌절감은 2009 년 2 월 2 일 카친혁명의 날 48 주년 기념일에 발표된 기오,카친국민기구,카친국민위원회 성명서의 아래 기록에서 증명된 바와 같이 갈등이 발발하는 해 동안 증가하였다. 이 진술은 좌절감이 사민당 위원회에 의해 생성되지만 리더십 간의 일부 내부 불일치에 의해 생성된다는 것을 보여줍니다.
“1. 오늘날,48 년이 지난 지금도 우리는 선조들의 땅에서 이미 독립하에서 성취된 인민의 고유한 권리와 자유를 부인하는 고위급 군사 통치에 직면해 있습니다.
2. 지난 48 년 동안 평화와 번영을 추구하면서 많은 것이 인간의 삶과 보물,우리 땅의 명예와 영광으로 희생되었습니다.
3. 오늘날,혁명 48 년째,우리는 자유를 되찾겠다는 목표를 달성하지 못했고,점령지역의 땅을 잃었다.
4. 자신의 복지에 관심을 갖게 된 몇몇 지도자들은 목적이나 임무에 대해 토론하거나 이야기하기를 거절하고 대신 개인적인 이익을 위해 적을 달래줍니다. 이제 사람들이 지도력에서 목적의 일치에 대한 합의가 없다는 것을 깨달을 때가 왔습니다.
5. 자민당과의 휴전협정은 평화와 진보를 이루지 못했고,사회정의의 전쟁에서 패배하고 천연자원의 고갈을 겪게 된 토착민들에게 에이즈 및 기타 치료 가능한 질병의 만연한 확산을 허용한 퇴보였다.
6. 우리는 더 이상 우리 주변에서 일어나는 일을 무시하거나 간과 할 수 없습니다. 우리 국민에게 가해지는 불의는 행동을 요구하며,이것은 모든 국민을 통합하여 우리 땅에서 적을 뿌리 뽑음으로써 성취 될 것입니다.”
(키오 중앙위원회,카친 국가위원회,카친 국가기구 2009).
