이 시스템은 조지 워싱턴이 민주공화당과 연방당이 당파적으로 선거에 이의를 제기하기 시작한 두 번째 임기가 끝날 때 은퇴를 발표 한 후에 도입되었습니다. 양 당사자는 1796 년에 비공식 간부회를 개최하여 후보자를 결정하려고 시도 할 수 있습니다. 1796 년의 무질서한 선거 투표 후,양당은 1800 년에 각자의 대통령 후보를 선발 한 공식 코커스를 개최했습니다(1804 년 수정 헌법 제 12 조 비준 이전에 각 정당은 두 명의 대통령 후보를 운영했습니다). 연방 주의자들은 5 월 초에 비밀리에 간부회를 열었지만 나중에 존 애덤스 대통령 과 찰스 코츠 워스 핑크 니 공개. 민주당-공화당 원도 5 월에 비밀리에 만났고 토머스 제퍼슨과 아론 버를 대통령으로 동등하게 지원하기로 동의했습니다. 연방당은 1800 년 이후 또 다른 코커스를 개최하지 않았다.
1804 년 제 12 차 수정안이 통과 된 후 민주당-공화당 간부회가 다시 만났다. 코커스의 투표에서 조지 클린턴은 존 브레킨 리지를 물리 치고 제퍼슨의 러닝 메이트로 지명되었습니다. 1808 년 코커스에서 제임스 매디슨 지지자들은 매디슨 대신 클린턴이나 제임스 먼로를 지명하려는 시도를 물리 쳤다. 클린턴은 부통령 후보로 지명되었지만 클린턴은 코커스 시스템의 정당성을 비판했으며 클린턴과 먼로 모두 대통령에 출마하는 것으로 간주했습니다. 한편 연방주의자들은 1808 년 뉴욕에서 전당대회를 열었고,그곳에서 찰스 코츠워스 핑크니와 루퍼스 킹을 지명했다. 1812 년 매디슨은 코커스에 의해 만장일치로 재 지명되었습니다. 그러나 뉴욕 주의회의 민주당 공화당 회원들은 코커스 시스템을 불법이라고 비난하고 대신 조지 클린턴의 조카 인 드윗 클린턴을 지명했습니다. 연방당은 1812 년에 또 다른 프로토 컨벤션을 개최했으며 그곳에서 클린턴을 지원하기로 동의했습니다. 클린턴은 결국 선거에서 패했지만 매디슨에게 강력한 도전을 제공하고 89 표를 얻었습니다.
1816 년 제임스 먼로는 윌리엄 크로포드에 대한 당의 지명을 좁게 받았다. 코커스 결과에 이의를 제기하는 대신 크로포드는 먼로의 입후보를지지하고 미래의 선거 때까지 자신의 시간을 기다리기로 결정했습니다. 또 다른 민주당 공화당 간부회는 1820 년에 만났지 만 지명없이 연기되었습니다. 먼로의 1820 년 재선 캠페인은 연방 당국이 국가 차원에서 극도로 약해지고 민주당 공화당 원이 먼로에 도전하지 않았기 때문에 반대하지 않고 진행되어 먼로를 심각한 반대없이 재선 된 워싱턴 이후 유일한 대통령 후보로 만들었습니다. 1824 년 크로포드는 코커스에 의해 지명되었지만 다른 세 명의 민주당 공화당 후보도 대통령에 출마했으며 그 중 한 명은 존 퀸시 아담스,선거에서 승리했습니다. 1824 년 이후 민주 공화당은 앤드류 잭슨 지지자들과 아담스 지지자들 사이에서 분열되었습니다; 두 후보 모두 코커스 시스템을 비난했으며 1828 년에는 코커스가 개최되지 않았습니다. 1831 년부터 의회 지명 간부회는 전국 대통령 지명 협약으로 대체되었습니다.
19 세기 초의 연방주의자들과 민주 공화주의자들은 후대의 정당들만큼 주,특히 연방 차원에서 조직되지 않았기 때문에 의회 의원들은 정기적으로 만난 한 그룹의 국민당 관리들이었다. 많은 사람들이 헌법에 언급되지 않았기 때문에 코커스 시스템을 불법으로 비판했습니다. 코커스는 또한 당내 투쟁의 주제가되었으며,특히 매디슨의 반대자들이 그의 선택을 비난했을 때 1808 년에. 코커스 시스템은 입법부의 구성원이 행정부의 수장을 지명함에 따라 권력 분립에 대한 우려를 불러 일으켰습니다. 재지명을 얻는 것의 중요성은 매디슨이 1812 년 전쟁의 선두에서 더 공격적인 자세를 취하도록 압력을 가했을 수 있습니다. 코커스 시스템의 많은 비평가들은 국가가 후보자를 지명하는 데 주요 역할을해야한다고 제안했습니다. 그러나,간부회의 시스템의 지지자들은 여러 국가와 국가에서 국가 후보를 선택하는 가장 좋은 시스템이라고 주장했다.
