콩고 민주 공화국의 카탕가 주에서는 수만명의 사람들이 실향민으로 부상하고 있지만,지금까지 정부와 국제 사회는 거의하지 않고 있습니다.
“카 탕가는 정치지도에없는,그래서 대규모 인도 주의적 위기는 무시 갈 수 있습니다,”제이슨 스턴스 말했다,중앙 아프리카에 대한 국제 위기 그룹의 수석 분석가,누가 카 탕가에 대한 보고서를 작업하는 것은 2006 년 초에 발표 될.
“이 상황은 이투리와 키부스만큼 나쁘고 통제 불능으로 회전 할 가능성이있다”고 스턴스는 콩고 민주 공화국 동쪽의 북 키부와 남 키부 지방과 북동쪽의 이투리 지역을 언급하면서 말했다.
카 탕가는 콩고 민주 공화국의 남동쪽에 있으며 탄자니아와 탕가 니카 호수에 접해 있으며 잠비아와 앙골라와 접해 있습니다.
“중부와 북부 카 탕가에서 난민의 수는 이제 초과 100,000,”앤 에저튼 말했다,탕가 니카 호수의 칼레 미 마을에서 인도주의 업무 조정을위한 유엔 사무소의 머리(오차). “우리는 최근에 실향민 인 적어도 39,000 명의 사람들을 알고 있습니다-그들은 2005 년 이전에 실향민 인 72,000 명을 포함하지 않습니다.”
에드거튼은 카탕가 주 북부와 중앙부에는 수만 명이 더 이주할 수 있다고 말했다.
11 월 중순,콩고 민주 공화국 군대는 카탕가에서 마이-마이 민병대를 무장 해제하기 위해 45 일간의 군사 작전을 조용히 발표했지만 작전이 끝날 때까지 더 이상 언급하지 않을 것이라고 말했다.
메이-마이 민병대와 육군 제 6 군 지역의 군인들 사이에 전투가 보고되었는데,대부분 중앙 카탕가에서 북쪽으로 향하는 마노노 마을과 남쪽으로 향하는 미츠와바 마을,동쪽으로 잠비아 북부와 국경을 맞대고 있는 쁘와토 마을 사이에 200 평방킬로미터의 삼각지대이다.
몇몇 소식통은 메이-메이 민병대 그룹이 우엠바 호수 기슭의 마을을 공격하고있는 우엠바 국립 공원에서 더 서쪽에서 전투가 일어나고 있다고 말했다. 카 탕가에서도 더 멀리 북쪽으로 싸우는 보고서가 있습니다.
그러나 모든 보고서는 스케치되어 있으며 대부분의 경우 구호 요원은 갈등의 영향을받는 지역에 접근 할 수 없습니다.
인도주의적 위기
국경없는의사회처럼 분쟁지역근처에서 일할 수 있는 구호단체들은 콩고군이 분쟁지역으로의 진입을 막고 있다고 말한다.
“우리는 우리가 상황을 평가할 수 있도록 액세스를 요청하고있다”로렌스 샐리,콩고 민주 공화국의 국경없는의사회 비상 팀의 코디네이터는 12 월 초 킨 샤사에서 이린에 말했다.국경없는의사회와 다른 비정부기구들은 잠비아와 접해 있는 므웨루 호수에 있는 쁘웨토 마을과 두비 마을 안팎에서 서쪽으로 60 킬로미터 떨어진 곳에 있다.
12 월 말까지 매일 300~1,000 명의 사람들이 두비에 도착했다고 카탕가에 있는 국경없는의사회 선교부장 세베린 에길루즈는 말했다. 군대는 또한 국경없는의사회가 두비 북서쪽으로 약 40 킬로미터 떨어진 가토 마을에 접근할 수 있도록 허용했다.
“하지만 거기에 사람이 없었습니다. 마을이 파괴되었습니다. 우리가 할 일이 없었고 군대는 우리가 안전하지 않다고 말하면서 더 나아가는 것을 막았다”고 말했다.
오차의 에드거튼은 최근 두비에 도착한 후 인터뷰한 많은 실향민들은 두 달 전에 마을을 떠나 수풀에서 살았다고 말했다.
“그들의 가장 즉각적인 필요는 옷이다”라고 그녀는 말했다. “많은 사람들이 옷을 입고 몸을 썩었습니다.”
그들이받은 지원의 대부분은 지역 주민들로부터 왔으며,그들은 하루에 미화 1 달러 미만으로 살고 있다고 그녀는 말했다. “그들은 이미 8 월에이 지역에 도착한 거의 16,000 명의 실향민을 수용하고 있습니다.”
두비와 쁘웨토의 구호단체들은 13,000 명의 실향민들을 돕기 위해 준비하고 있다.
약 110 톤의 식량 원조가 진행 중이지만 운송 문제로 인해 30 톤을 제외한 모든 것이 지연되었다고 에저튼은 말했다. “음식은 루 붐바시에 잠비아를 통해 더반에서 가져온,하지만 비가 두비에 400 킬로미터의 길을 지나갈 만들었 기 때문에 지금은 프 웨토에 잠비아를 통해 다시 운반되고있다.”
“광대 한 거리와 인프라의 부족으로,이 인도적 지원을 제공하는 세계에서 가장 비싼 장소입니다,”그녀는 말했다.
이 기사를 위해 인터뷰한 유엔과 비정부기구 관계자들은 카탕가에서의 분쟁에 대한 완전한 그림을 가지고 있다고 주장하지 않았지만,적어도 12 개의 마이-마이 그룹이 게던이라는 별칭으로 가는 경구무탕가라는 지도자아래 동맹을 맺은 것으로 나타났다.
스턴스와 다른 소식통에 따르면,카탕가에서의 군대 작전의 목적은 게데온을 포획하거나 죽이는 것 같았다. 콩고 민주 제 6 군 지역의 5,000~6,000 명의 병력이 캠페인에 참여하고 있다고 그들은 말했다.
그러나 지금까지 그들은 마이-마이 민병대를 물리 치는 데 많은 성공을 거두지 못한 것으로 보인다. 스턴 스는 군대의 주요 공격이 실수했으며 게 데온의 마이 메이 추종자 대부분이 우펨바 국립 공원으로 탈출했다고 말했다.
유엔 관계자는 콩고 군대는 마이-마이 점령에서 민간인의 수천을 해방 주장,다른 이야기를했다.
“군대는 마이-마이의 기지의 대부분이 전멸 된 우리에게 말했다,그러나 그것은 우리에게 더 많은 정보를 제공하지 않습니다,이러한 살해 또는 캡처 한 민병대의 수 등,”유엔 소식통은 말했다.
그는 군대가 한 지역에서 다른 지역으로 마이-마이 그룹을 쫓고 있으며,그 과정에서 마이-마이가 민간인을 켜고 있다고 말했다.
에드거튼에 따르면,오차가 인터뷰한 대부분의 실향민들은 마이-마이를 없애려는 군대의 작전을 지지한다고 말했다. 그러나 그녀는 군대가 성공할 것이라고 회의적이었다. “이것은 식량,연료 및 총알이없는 군대”라고 그녀는 말했다.
또 다른 유엔 소식통은”우리는 군대가 인권 침해를 저지르고 있다는 독립적인 보고를 받고 있다.”2005 년 12 월 15 일부터 17 일까지 두비 지역으로의 오차 주도의 기관 간 임무는 적어도 한 군인의 강간 사건을 문서화했습니다.
스턴스에 따르면,콩고 군대의 11 월 캠페인은 어려운 시작을했다. “정부는 연료,식량 및 물류 지원을 위해 카 탕가의 6 군 지역에 현금 25 만 달러를 보냈지 만 그 돈은 결코 도착하지 않았다고 말했다.”
유엔 관계자는 사건의 다른 버전을 말했다:”돈은 전송되지 않았습니다.”
모눅은 어디에 있습니까?
40 년 전인 1960 년부터 1964 년까지 카 탕가는 아프리카에서 유엔의 첫 평화 유지 임무의 현장이었으며 거의 20,000 명의 군대가 배치되었습니다.
유엔의 현재 콩고민주공화국 사명은 1999 년에 시작되었다. 모누크로 알려진 이 임무에는 15,000 명의 평화유지군이 포함되어 있지만,300 명 이상은 카탕가에 있으며,대부분은 칼레미와 지방 수도인 루붐바시에서 유엔의 자산을 보호하고 있다.
모누크는 이투리에 있는 콩고군과 두 키부스에 외국 반군과 지역 민병대를 무장해제하기 위해 항공운송과 기타 병참 지원을 제공하고 있지만,모누크는 카탕가에 있는 군대에 지원을 제공하고 있지 않다.
모누크 군 참관인 중 소수만이 분쟁 지역 주변 마을에 있으며,신원을 밝히지 말라고 요구한 모누크 장교에 따르면,그들은 전투를 관찰할 수 없다. “우리는 카 탕가에 호위가없는,그래서 우리는 지상에 정말 없습니다,”그는 말했다.
모누크가 카탕가에서 더 잘 대표되지 않는 한 가지 이유는 콩고 민주 공화국에서 분명히 과장되어 있기 때문이며,부분적으로는 유엔 안전 보장 이사회가 코피 아난 유엔 사무총장의 모누크 병력 증대 요청을 거절했기 때문이다.
지방자치단체들은 모누크에게 병력을 보내달라고 자주 간청하지만,관측통들은 콩고민주공화국의 과도기적 중앙정부의 4 명의 부통령들 중 누구도 이를 추진하지 않았다고 말한다. 콩고민주공화국의 대통령 조셉 카빌라도 없다.
소식통에 따르면 카 탕가는 유엔 안전 보장 이사회의 5 개 상임 이사국 대사와 벨기에와 남아프리카 공화국이 보유한 외교관을 포함하여 킨 샤사에서 열린 외교관 회의에서도 거의 언급되지 않았다.
카탕가는 카빌라 대통령의 뒷마당이기 때문에 국제사회가 카탕가에서 간섭하는 것을 보고 싶지 않다는 것이 널리 알려진 견해이다.
카탕 간 마이 마이는 누구입니까?
북부 카 탕가는 1997 년 모부투 세세 세코 대통령을 전복시킨 카 빌라 대통령의 아버지 로랑 카 빌라 전 대통령의 발상지입니다.
1998 년 콩고민주공화국과의 국경을 따라 르완다가 키부 지방을 침공했을 때,로랑 카빌라는 루바카트 민족의 지역 농민들을 민방위군으로 모집함으로써 르완다 군대가 남쪽으로 카탕가로 진격하는 것을 막고자 했다.
이 병력은 이전에는 카탕가에 존재하지 않았다. 그들은 더 일반적으로 키 부스에 존재 무장 단체에 자신을 모델 등장,그 회원 현대 무기를 사용하지만 마법에 의해 보호 될 주장 마이-마이라고.
르완다가 카탕가에서 철수 한 후,이 새로 무장 한 민병대는 농장으로 돌아 가지 않고 싸우기 시작했다. “아무도 그들에게’국가를 구해 주셔서 감사합니다,지금 여기에 당신의 군축과 재 통합 패키지가 있습니다.’라고 에드거 턴은 말했다.
2002 년 로랑 카빌라가 암살 된 후 조셉 카빌라는 카탕 간 마이 마이가 아닌 대부분의 무장 단체와 포괄적 인 평화 협정에 도달했습니다. “카빌라는 그런 식으로 통제하기가 더 쉬울 것이라고 생각했기 때문에 카 탕가 마이-마이는 제외되었습니다.”스턴스가 말했다.
곧 그들은 그렇지 않다는 것이 분명 해졌다.
2002 년 11 월,로랑 카빌라가 태어난 북부 카탕가 마을 안코로에서 카빌라의 군대와 마이-마이 사이에 싸움이 일어났다. 최소 100 명의 민간인이 사망하고 75,000 명의 민간인이 난민으로 신고되었습니다.
싸움은 그 이후로 계속되었습니다.
스턴스의 경우,”다양한 마이-마이 민병대는 세 가지를 위해 경쟁하고 있습니다:지역 주민들로부터 세금을 강탈 할 수있는 권리;소규모 장인 광업을 통제 할 수있는 권리;우펨바 국립 공원에서 야생 동물을 밀렵 할 수있는 권리.”
“이 중 어느 것도 정당하지 않으며,이는 또한 마이 메이와 협상하는 것이 이제 그렇게 어려운 이유”라고 그는 말했다.
2004 년 9 월,카 탕가 주지사는 카 탕간 마이 마이의 지도자들을 카미 나 마을의 원탁 회의에 데려왔다. “그 회의는 울려 퍼지는 실패였다”고 스턴스는 말했다.
2005 년 4 월,스와힐리어에서”학살-학살”을 의미하는 친자-친자로 알려진 마이-마이 사령관이 킨 샤사에 와서 정부와 협상을했지만 전쟁 범죄 혐의로 즉시 체포되었습니다. 그 이후로 킨 샤사 당국을 방문하기 위해 여행 한 것으로 알려진 다른 메이-메이 지도자는 없습니다.
대신,일부 마이-마이는 더 호전적이어서 2005 년 10 월에 카 탕가에 있는 지방 당국이 그들을 중재하기 위해 보낸 사제와 교사를 살해했다.
마이-마이 민병대를 자발적으로 무장 해제하려는 노력도 아직 효과가 없었다. 2005 년에는 카빌라의 지원으로 지역”무기 용 자전거”군축 프로그램이 시작되었습니다. “메이-메이는 자전거를 놓고 싸우기 시작했다”고 스턴스는 말했다.
외교 소식통은이 프로그램을”정부가 정말로 아무것도하지 않을 때 무언가를하고있는 것처럼 보이게하는 연막.”
스턴스는 킨샤사의 일부 고위 관리들이 분쟁 연장에 관심을 갖고 있다고 말했다.
외교 소식통은”콜탄과 상아로부터 이익을 얻는 사람들이 있습니다. 그들은 많은 돈을 버는 것이 아니라 평화가 있다면 더 많은 돈을 벌고있다”고 말했다.
앞으로 어떤 방향으로?
스턴스가 보듯이,2005 년 11 월 카탕가에서의 작전은 카빌라에 대한 새로운 압력의 결과일 수 있으며,2006 년 전국 선거가 치러질 예정인 콩고 대통령은 자신의 고향 지역에서 투표권을 행사할 수 있기를 원할 수도 있다.
스턴스는 콩고 군대가 새로 통합되고 더 잘 훈련 된 여단 중 하나를 배치하고 모 누크의 도움을 땅에 받았다면 마이-마이 민병대를 다루는 데 성공할 것이라고 말한다.
스턴스는 유엔 사무총장이 평화유지군 2,590 명을 모누크 여단에 파견하는 것을 거부한 권고를 지지하며,많은 비정부기구와 유엔 관리들이 동의한다고 말했다.
모누크 관계자는”일부 무장단체들은 폭력적이지 않으며,우리가 그들에게 보호와 지원을 제공할 수 있다면 무장해제를 기꺼이 할 것이다.”유엔 군대는 콩고 군대를 지원하여 저항 한 마이-마이의 군대를 강제로 무장 해제 할 수 있습니다.
“우리는 신속하게 다양한 마이-마이 그룹과 군대 사이에 완충 장치를 만들고 구호 요원들이 원조를 가져올 수있는 조건을 만들 것”이라고 모누크 관계자는 덧붙였다.
그러나 다른 관리들은 다른 옵션을 봅니다.
“모두가 군사적 해결책을 선호하는 것 같다”고 카 탕가에서 유엔 구호 관계자는 말했다,”그러나 카 탕가 마이-마이는 무시 된 그들의 불만을 인정해야합니다.”
“마이-마이 전투기를 다시 사회로 무장 해제하고 재 통합하는 것에 대해 많은 이야기가 있었지만 지금까지 아무도 실제로 아무것도하지 않고있다”고 관계자는 덧붙였다.
“과도정부는 폭력을 종식시킬 수 있는 힘을 가지고 있으며,과도정부가 협상을 하도록 압력을 가할 수 있는 힘을 가지고 있다.”
스턴스는”좋은 당근-스틱 프로그램”을 요구하며,메이-마이가 원한다면 콩고 군대에 해산하고 통합 할 수 있고,그렇지 않다면 유엔의 지원을 받아 콩고 군대는 조정 된 군사 대응을 할 필요가있다.”
