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postado: 4:30 AM ET

recentemente escrevemos Por Que Tillerson não Sullivan precisa da Prefeitura: o moral é ruim, “S” é responsável. Também publicamos nossos comentários no briefing do Vice-Secretário Sullivan com o corpo de imprensa do Departamento de Estado (veja a Prefeitura do Vice-Secretário Sullivan com funcionários da @StateDept agora em Gifs).Agora entendemos que o Vice-Secretário Sullivan tinha três razões para manter uma prefeitura com funcionários do Departamento de Estado. Parece que ele perdeu algumas marcas.

estado/USAID fusão completa não mais no planejamento?

a primeira razão para a Prefeitura teria sido deixar claro para os funcionários que, para fins de planejamento, não haverá uma fusão completa entre o Departamento de estado e a USAID. Todos os grupos de trabalho (agora conhecidos como “Workstreams”) envolvidos no redesenho foram previamente instruídos a assumir que o estado e a USAID “permanecerão separados”, mas serão entidades “mutuamente dependentes”. Ou seja, a USAID não será totalmente subsumida, mas também não será mais separada do Estado. Entendemos que os grupos de trabalho considerariam a consolidação nos níveis de gerenciamento e programa, se for melhor ou mover as coisas da USAID ou do Estado, dependendo de quem tem a experiência. O ponto importante que as pessoas esperavam que Sullivan esclarecesse era deixar claro que a fusão completa não está mais no planejamento. Aparentemente, isso ele não fez.

com Base no sobre-o-registro de briefing com D/Secretário Sullivan, ele apenas mencionou a USAID uma vez, quando ele disse: “Nada é fora da mesa, tudo vai ser avaliada por eles, o Secretário não deu – além de um mandato para fazer um melhor Departamento de Estado e a USAID mais eficiente e eficaz para o século 21, ele não é indicado que qualquer resultado resultado desta reformulação.”Durante a Prefeitura, ele teria dito aos participantes que” o redesenho não é o desmantelamento do estado e da USAID.”As pessoas expectantes ficaram desapontadas e ficaram perplexas por que o Sr. Sullivan não mencionou que a fusão completa não está mais no planejamento.

preparação, organização,ceticismo

as outras duas razões foram mais desafiadoras. Um, ele deveria impressionar os funcionários de que o processo de re-design é “verdadeiramente liderado por funcionários” e dois, ele deveria fornecer alguma motivação para a equipe.

no Re-design, Entendemos que existem dois problemas. Primeiro, a questão da confiança é supostamente uma grande preocupação. Além disso, os funcionários também acreditam que a empresa contratada tem mais acesso ao Secretário Tillerson do que toda a liderança atual. A liderança do Departamento de Estado não entende por que ninguém acredita que o processo não é fraudado. Então, eles fazem todas essas coisas para tentar convencer as pessoas que não é o caso, mas sem muito sucesso. Os exemplos mais recentes são a prefeitura com respostas inadequadas e uma reunião de partes interessadas na semana passada com ONGs que fazem negócios com o estado/USAID. Ambos não correram muito bem. Neste último, os representantes do Departamento de estado aparentemente tentaram fazer uma pesquisa sobre as prioridades de ajuda externa. Fontes disseram a um repórter que as perguntas da pesquisa eram Burras e as escolhas de resposta eram muitas vezes irrelevantes. Representantes de ONGs disseram ao repórter que sentiram que estavam sendo conversados e ofereceram respostas BS.

a segunda preocupação tem a ver com preparação e organização. Aparentemente, a USAID é vista como parecendo mais preparada e organizada nessas reuniões e nas ruas de trabalho. O estado parece aparentemente disperso e as pessoas do Estado são mais propensas a discordar de outras pessoas do Estado. Neste momento, sabemos apenas que os funcionários de carreira estão nesses grupos de trabalho. Não sabemos se há nomeados políticos trabalhando com eles e quais papéis são desempenhados pelas empresas de consultoria.

abaixo estão os bits curtos e longos na Prefeitura de D.

via tenor.com

Feedback da Prefeitura

um feedback do blog que recebemos: “eu estava lá e DS Sullivan poderia muito bem não ter aparecido. 80% das perguntas pareciam fora de sua liga. Grande decepção!”Um funcionário do Departamento de Estado nos disse que deu ao Vice-Secretário Sullivan um” B ” por esforço e estilo, e um “D” por substância, pois havia muitas perguntas que ele não podia responder. Se as perguntas fossem coletadas da caixa de ressonância do Secretário, ele deveria ter sido preparado melhor.

LGBT

fomos informados de que o Sr. Sullivan fez dar uma boa resposta na diversidade quando ele foi perguntado se o Departamento estava fazendo nada para ajudar os funcionários LGBT com o membro da família de acreditação problema (agora que o Estado/RH mudou o quinhão regra de 20% de cargos ou maior, também aprendemos que apenas 33% dos cargos são os lugares onde LGBT FSOs pode servir, acompanhados pelos seus familiares).

o Q&A da prefeitura e alguns comentários abaixo são fornecidos anonimamente por meio de um de nossos contatos:

re-design

P: Quando o redesenho será concluído? “Há um par de etapas em que o processo…quando será que vamos chegar ao ponto onde o redesenho é implementado, que requer etapas do Congresso e OMB…assim que obter autorização da OMB, vamos começar…”

“O redesenho não é o desmantelamento do Estado e a USAID” . “Apesar do que você pode ler no jornal”

contratação futura

Q: AFSA: … Encontramos a mesma coisa que Insigniam fez-amamos nossos trabalhos, mas somos levados à distração por um processo oneroso…mas quanto ao congelamento de contratações e ao FS … porque é um sistema up ou out, temos um built-in RIF…so o que você pode nos dizer sobre a contratação de ELOs no próximo ano para não repetir os erros do passado? “As questões que você levanta são importantes “” é por isso que temos embaixadores e FSOs carreira trabalhando nisso no trabalho groups…it é uma questão importante em que estamos a trabalhar.”

CA para DHS

Q: Uma recomendação do relatório da turnê de escuta era mudar CA para DHS? “Nada está fora da mesa – porque este é um processo liderado por funcionários de baixo para cima, mas eu disse ao S como a CA é importante, não é sua intenção nem minha mover a CA. Mas nada está fora da mesa.”

transferências laterais

P: Por que você está impedindo movimentos laterais para funcionários públicos? Ele está a explicar o congelamento das contratações… “não é um sinal de desrespeito”. “Vou lhe dar dois exemplos de grandes funcionários públicos que conheço.”

delegações de autoridade

Q: Sobre delegações para P-capacidade de agir para S E D em seu lugar-como fazemos as coisas legais necessárias se você não estiver disponível? “Este processo está em andamento…garantiremos que a tomada de decisão seja lançada no nível certo…”
(DS NOTE: Oops! Em 31 de julho, o Secretário Tillerson emitiu DA-245-2 de S para o Vice-Secretário (Sullivan); ainda não vimos o DA do Secretário para o Subsecretário de Assuntos Políticos (Shannon).
autorização”S” para viagens internacionais
Q: Acabamos de ser notificados de que precisamos de autorização em todos os países internacionais travel…as você acabou de dizer que a pesquisa mencionou que muitos de nós mencionamos o processo de liberação como oneroso. “O meio pelo qual nós autorizar os funcionários a viagem é uma dessas questões que tem sido levantadas para me muitas vezes…eu não estou completamente familiarizado com o problema de você se levantar…mas o que eu posso endereço é, as delegações de autoridade e o NYT disse meu autoridades foram removidos por causa de algo que eu fiz, mas isso não é, de facto, verdade…descobrimos que há centenas de delegações de autoridade e não há nenhuma maneira central para manter o controle…mas como a viagem, Eu vou ter que voltar para você…”
(DS NOTA: A orientação foi emitida na noite de segunda-feira, 7 de agosto, de que todas as viagens ao exterior “para participar de eventos” devem agora ser aprovadas por meio de memorando de ação ao próprio secretário. Também solicitou uma análise detalhada do orçamento da viagem e informações sobre outros participantes. A mesma orientação foi rescindida na noite de terça-feira. Sobre delegações de autoridade, a noção de que não há como rastrear delegações de autoridade – isso é apenas incorreto. A/GIS/DIR mantém uma lista eletrônica e um banco de dados de todas as delegações atuais e rescindidas do Departamento no site A/GIS/DIR).
EFMs e congelamento de contratação

Q: congelamento de contratação especialmente difícil para EFMs. O congelamento será reconsiderado? “Vamos nos esforçar para levantar o congelamento o mais rápido possível. Nesse ínterim, há renúncias ”

Vagas

P: Você começou seu discurso com a importância de Tom Shannon, mas há várias outras pessoas que poderiam estar ajudando você e o pobre Tom – os vazios como e sob secretários – por que eles não estão sendo preenchidos? (Aplausos) ” não há atraso ou congelamento na nomeação de nomeados políticos, embora muitos pensem que deveria haver……isso é uma piada!”O processo está em andamento, não foi tão rápido quanto esperávamos, mas está em andamento … acho que está ganhando força…”

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