José Napoleão Duarte

o principal rival de Duarte em 1972 foi o Coronel Arturo Armando Molina, candidato do partido de Conciliação Nacional (PCN), apoiado pelo exército, que dominava o governo desde 1961. Nos primeiros retornos, Duarte parecia estar liderando. Mais tarde, no entanto, o governo ordenou a interrupção da cobertura da contagem. Na manhã seguinte, as autoridades anunciaram a vitória de Molina. O subsequente apoio de Duarte a uma tentativa de golpe de estado por um grupo de oficiais descontentes levou à sua prisão, tortura e expulsão do país. Ele passou o equilíbrio da década de 1970 no exílio na Venezuela.Após outro golpe de estado, em 15 de outubro de 1979, no qual um grupo de oficiais reformistas derrubou o regime corrupto e impopular do Coronel Carlos Humberto Romero (1977-1979), Duarte retornou a El Salvador. Quando outros civis progressistas—alguns deles, incluindo Guillermo Manuel Ungo, seus ex-aliados políticos-renunciaram a suas posições no novo governo em frustração com sua incapacidade de influenciar o comportamento das Forças Armadas repressivas e da polícia do país, o próprio Duarte consentiu em Março de 1980 em se juntar à Junta civil-militar no poder. Esta acção de divisão do partido Democrata Cristão e levou um número de seus membros mais jovens a aderir a oposição armada à esquerda, mas Duarte persistiu em sua própria crença, afirmou várias vezes depois de sua derrota e exílio, em 1972, que nenhum programa de sucesso de mudança poderia vir em El Salvador sem a cooperação de moderada elementos nas forças armadas.Duarte permaneceu na junta até sua dissolução em dezembro de 1980, quando se tornou presidente provisório. Uma vez no poder, ele passou por uma série de medidas importantes, incluindo uma reforma agrária e a nacionalização do setor bancário. Essas mudanças encontraram oposição violenta da direita de El Salvador, que se manifestou em uma série de assassinatos, incluindo o de San Salvador Arcebispo Oscar Arnulfo Romero, amplamente respeitado como um defensor da justiça social para os pobres explorados do país, em 24 de Março de 1980. Durante sucedendo meses Duarte governo sobreviveu a várias tentativas de derrubá-lo, graças ao apoio contínuo dos elementos-chave das forças armadas e dos Estados Unidos, que considerou Duarte “moderado reformas a melhor abordagem para neutralizar o apelo da guerrilha esquerdista e prendendo a propagação da revolução radical da vizinha Nicarágua.

o principal crítico do novo presidente à direita foi Roberto d’Aubuisson, um carismático ex-major do exército que fontes oficiais implicaram nas tentativas de golpe contra Duarte. Nas eleições para a Assembleia Constituinte realizadas em 28 de Março de 1982 e boicotadas pela esquerda, o centrista Christiandemocratas de Duarte ganhou uma pluralidade, mas perdeu o controle da Assembleia para uma coalizão de partidos de direita liderada por D’Aubuisson Alianza Republicana Nacionalista (ARENA). Os direitistas destituíram Duarte como presidente provisório e o substituíram pelo empresário conservador Álvaro Magaña (1982-1984). A Assembleia Constituinte governou o país enquanto elaborava uma nova Constituição. As tentativas dos direitistas dentro do corpo de desmantelar as reformas iniciadas por Duarte levaram à maior polarização da política Salvadorenha.Em 6 de Maio de 1984, após uma campanha amarga e violenta, Duarte derrotou D’Aubuisson em uma eleição de segundo turno para se tornar o primeiro presidente civil eleito de El Salvador em 53 anos. Mais uma vez, a esquerda boicotou a votação, acusando que não poderia haver verdadeira democracia sem paz e mudança social. Duarte cumpriu uma promessa de campanha para abrir um diálogo com a oposição armada, que vinha travando uma guerra de guerrilha contra o governo há mais de cinco anos. Pouco veio das primeiras conversas, realizadas em La Palma em outubro de 1984. A resistência da Assembleia dominada pela ARENA às negociações com a esquerda, bem como a novas reformas, comprometeu a eficácia de Duarte como presidente, embora as eleições legislativas realizadas em 31 de Março de 1985, fortalecessem sua mão dando uma maioria inesperada aos democratas-cristãos.Embora abertamente pró-ocidental e anticomunista, Duarte ocasionalmente criticava os Estados Unidos por seu apoio a regimes ditatoriais na América Latina. Por sua vez, Washington às vezes relutava em dar a Duarte seu apoio incondicional. O governo Nixon falhou em intervir em seu nome em 1972, talvez porque ele concorreu naquele ano com o endosso Comunista. Após a presidência provisória de Duarte (1980-1982), os Estados Unidos aparentemente questionaram sua capacidade de liderança e esperavam uma vitória de algum outro candidato em 1984. Quando o campo se estreitou para Duarte e o intransigente D’Aubuisson no segundo turno, no entanto, o governo Reagan deu seu apoio a Duarte como a única esperança de uma solução “centrista”. Em meados de 1985, Duarte teve o apoio da Assembleia e dos Estados Unidos. Muitos observadores experientes advertiram, no entanto, que suas chances de sucesso no perigoso clima político salvadorenho continuariam a depender de sua capacidade de manter a confiança das forças armadas e estabelecer um diálogo com líderes rebeldes.Ao longo da administração de Duarte (1984-1989), extremistas de esquerda e direita interromperam seus esforços na reforma política, social e econômica. Durante esse tempo, os salvadorenhos da classe média passaram a associar o Partido Democrata Cristão à corrupção, injustiça e opressão, em vez de sua plataforma de reforma, e os grupos rebeldes tornaram-se mais organizados e cada vez mais violentos. A frente de Libertação Nacional de Farabundo Marti (FMLN), uma coalizão de grupos rebeldes, tornou-se uma força guerrilheira altamente disruptiva que desejava reconhecimento e legitimidade. Antes das eleições presidenciais livres marcadas para Março de 1989, a FMLN tentou pressionar o governo a permitir sua participação plena com uma série de propostas que incluíam demandas por reestruturação dos militares, bem como um adiamento de seis meses de votação. Em troca, eles se ofereceram para interromper a guerra de guerrilha que matou cerca de 70.000 salvadorenhos em nove anos, mas não prometeram encerrar sua luta armada após a eleição.

uma estrada sangrenta para a democracia

várias ofertas foram rejeitadas pelas Forças Armadas, pela Aliança Republicana nacionalista (ARENA) e pelos democratas cristãos no poder. No entanto, mesmo em 26 de fevereiro, o Presidente Duarte continuou a oferecer opções para negociar uma paz, incluindo o adiamento das eleições por seis semanas e o pedido de cessar-fogo até que seu mandato terminasse em 1º de junho, se os rebeldes fizessem o mesmo. Mesmo que nenhuma proposta única satisfizesse os critérios de todos os grupos e a eleição não fosse adiada, as negociações formais começaram entre a convergência democrática (o braço político da FMLN), os democratas-cristãos e a ARENA. O governo e os militares não estavam representados. Enquanto isso, rebeldes de esquerda continuaram a atacar postos militares e serviços públicos, bem como civis.

a mudança democrática em meio a tiros de extremistas

as eleições ocorreram conforme planejado em 19 de março, e Alfredo Cristiani representando a Aliança Republicana nacionalista de direita tornou-se o novo presidente de El Salvador com 54% do voto popular. Em última análise, os salvadorenhos ficaram enojados com a corrupção do governo e votaram para derrotar o candidato Democrata Cristão, Fidel Chávez Mena. Duarte tornou-se cada vez mais frágil devido à sua luta contra o câncer. O presidente cessante estava orgulhoso da transferência pacífica de poder e foi citado como tendo dito que seu governo “lançou as bases para a democracia neste país. Eu criei aqui um novo conceito de política. Ele morreu em San Salvador em 23 de fevereiro de 1990, menos de um ano depois de deixar o cargo.Nos Estados Unidos, tanto as administrações Reagan quanto Bush elogiaram Duarte por promover a democracia, enquanto pressionavam para acabar com a longa guerra civil por meio de um acordo negociado. americano. o governo apoiou El Salvador com milhões de dólares em Ajuda econômica e militar, apesar do abuso de direitos humanos relatado por todos os lados.O início da carreira de Duarte é o tema de Stephen Webre, José Napoleón Duarte e do Partido Democrata Cristão na política Salvadorenha, 1960-1972 (1979). Duarte figura com destaque em vários trabalhos gerais que tratam da crise política Salvadorenha da década de 1980. entre os mais importantes estão Tommie Sue Montgomery Revolution em El Salvador: Origins and Evolution, 2D edition (1984); Enrique A. Baloyra, El Salvador em transição (1982); e Raymond Bonner, fraqueza e engano: política dos EUA e El Salvador (1984). Sua autobiografia, Duarte: My Story, foi publicada em 1986. Artigos adicionais podem ser encontrados no New York Times, 16 de Março de 1989 e 24 de fevereiro de 1990; Rolling Stone, 23 de Março de 1989; Business Week, 12 de setembro de 1988; Newsweek, 13 de junho de 1988; e National Review, 3 de fevereiro de 1992. □

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