Luís foi rei de Navarra, em onze anos, e o rei de França menos de dois anos. Seu reinado foi dominado por disputas contínuas com as facções nobres dentro do reino, e grandes reformas destinadas a aumentar as receitas reais, como a libertação dos servos franceses e a readmissão dos judeus.Em 1315, Luís x publicou um decreto proclamando que “a França significa liberdade” e que qualquer escravo pisando em solo francês deveria ser libertado. Isso levou os governos subsequentes a circunscrever a escravidão nas colônias ultramarinas. Sua Ordonnances des Roi de France, V, p. 1311 declarou que “assim como um escravo, respira o ar da França, ele respira liberdade”
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até o final do reinado de Filipe IV o reinado de oposição às reformas fiscais, foi crescendo. Com a morte de Filipe e a ascensão de Luís, essa oposição se desenvolveu rapidamente em uma revolta mais aberta, alguns autores citando a relativa juventude de Luís como uma das razões por trás do momento das rebeliões. Ligas de nobres regionais começaram a se formar em todo o país, exigindo mudanças. Carlos de Valois aproveitou esse movimento para se voltar contra seu antigo inimigo, O ex-ministro de Filipe IV e Camareiro Enguerrand de Marigny, e convenceu Luís a apresentar acusações de corrupção contra ele. Quando estes falharam, Charles então convenceu Louis a trazer acusações de feitiçaria contra ele, o que se mostrou mais eficaz e levou à execução de Marigny em Vincennes em abril de 1315. Outros ex-ministros foram igualmente processados. Isso, combinado com a interrupção das reformas de Filipe, a emissão de inúmeras cartas de direitos e uma reversão ao Domínio mais tradicional, em grande parte atenuou as ligas regionais.
Readmitância dos judeus e reforma da servidão
em termos práticos, Luís x efetivamente aboliu a escravidão no Reino da França em 1315. Louis continuou a exigir receitas, no entanto, e avançou sobre uma reforma da servidão francesa como forma de conseguir isso. Argumentando que todos os homens nascem livres, Luís declarou em 1315 que os servos Franceses seriam libertados, embora cada servo tivesse que comprar sua liberdade. Um corpo de Comissários foi estabelecido para realizar a reforma, estabelecendo o pecúlio, ou valor, de cada servo. Para servos de propriedade direta do Rei, Todo o pecúlio seria recebido pela coroa; para servos de propriedade de súditos do Rei, o valor seria dividido entre a coroa e o proprietário. No caso, nem todos os servos estavam preparados para pagar dessa maneira e, no devido tempo, Louis declarou que os bens desses servos seriam apreendidos de qualquer maneira, com os rendimentos indo pagar pela guerra na Flandres.Louis também foi responsável por uma mudança fundamental na política em relação aos Judeus. Em 1306, seu pai, Filipe IV, expulsou a minoria judaica de toda a França, um evento “devastador” para a maioria dessas comunidades. Luís começou a reconsiderar essa política, motivada pelas receitas adicionais que poderiam vir à coroa se os judeus pudessem retornar. Assim, Luís emitiu uma carta em 1315, readmitindo os judeus sujeitos a várias condições. Os judeus só seriam admitidos de volta à França por doze anos, após os quais o acordo poderia ser rescindido; os judeus deveriam usar uma braçadeira em todos os momentos; os judeus só poderiam viver nas áreas onde havia comunidades judaicas anteriormente; os judeus deveriam inicialmente ser proibidos de usura. Esta foi a primeira vez que os judeus franceses foram cobertos por tal carta, e Luís teve o cuidado de justificar sua decisão com referência às políticas de seu ancestral São Luís IX, a posição do Papa Clemente V e um argumento de que o povo da França havia exigido um retorno dos judeus. O resultado foi uma comunidade judaica muito enfraquecida que dependia diretamente do rei por seu direito de residência e proteção.
desafio dos Flanderseditar
Louis x continuou o esforço de seu antecessor para alcançar uma solução militar para o problema irritante da Flandres. O Conde de Flandres governou um “estado imensamente rico” que gozava de uma existência amplamente autônoma às margens do Reino Francês; Reis franceses alegaram exercer suserania sobre Flandres, mas até então com pouco sucesso. Filipe IV tentou afirmar o senhorio real, mas seu exército, liderado por Roberto II de Artois, foi derrotado em Courtrai em 1302; apesar de uma vitória francesa posterior na batalha de Mons-en-Pévèle, o relacionamento permaneceu instável e instável.Luís mobilizou um exército ao longo da fronteira flamenga, mas a posição Francesa rapidamente se tornou tensa pelas exigências de manter um pé de guerra. Louis proibiu as exportações de grãos e outros materiais para Flandres em 1315. Isso provou ser um desafio para fazer cumprir, e o rei teve que pressionar os oficiais da Igreja nas fronteiras, bem como Eduardo II da Inglaterra, para apoiar seu esforço para impedir que os navios mercantes espanhóis negociassem com os flamengos embargados. Um resultado não intencional do embargo foi o aumento das atividades de contrabando que reduziram a vantagem (e, consequentemente, a quantidade) do comércio em conformidade com as restrições reais na região fronteiriça. Louis também foi forçado a requisitar diretamente Comida para suas forças, resultando em uma série de reclamações de senhores locais e da Igreja.
