o criză umanitară enormă apare în provincia Katanga din Republica Democrată Congo, cu zeci de mii de persoane strămutate, dar până acum Guvernul și comunitatea internațională fac puțin.
„Katanga nu se află pe harta politică, motiv pentru care o astfel de criză umanitară masivă poate fi ignorată”, a declarat Jason Stearns, analist senior al Grupului Internațional de criză pentru Africa Centrală, care lucrează la un raport despre Katanga care va fi lansat la începutul anului 2006.
„situația este la fel de rea ca Ituri și kivus și are potențialul de a scăpa de sub control”, a spus Stearns, referindu-se la provinciile Kivu de Nord și Kivu de Sud din estul Republicii Democratice Congo (RDC) și Districtul Ituri din nord-est.
Katanga se află în sud-estul RDC, se învecinează cu Tanzania pe Lacul Tanganyika, precum și cu Zambia și Angola.
„numărul persoanelor strămutate în centrul și Nordul Katanga depășește acum 100.000”, a declarat Anne Edgerton, șefa Biroului Națiunilor Unite pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare (OCHA) din orașul Kalemie de pe Lacul Tanganyika. „Cunoaștem cel puțin 39.000 de persoane care au fost strămutate recent-nu includ 72.000 strămutate mai devreme în 2005.”
Edgerton a spus că ar putea fi zeci de mii de persoane strămutate în nordul și centrul provinciei Katanga – oameni pe care agențiile de ajutor nu sunt în măsură să ajungă din cauza conflictului.
la mijlocul lunii noiembrie, armata din RDC a anunțat în liniște începerea unei operațiuni militare de 45 de zile în Katanga pentru a dezarma milițiile Mayi-Mayi de acolo, dar a spus că nu va comenta mai mult până la încheierea operațiunii.
au fost raportate lupte între grupurile de miliție Mayi-Mayi și soldați din a 6-a Regiune militară a armatei, mai ales în centrul Katanga într-o zonă triunghiulară de 200 km pătrați între orașele Manono spre nordul provinciei; Mitwaba la sud de ea; și Pweto, la est, la granița cu nordul Zambiei.
mai multe surse au declarat că luptele au loc și mai la vest în Parcul Național Upemba, unde grupurile de miliție Mayi-Mayi atacă sate de-a lungul țărmului lacului Upemba. Există rapoarte de lupte mai departe spre nord, în Katanga, de asemenea.
cu toate acestea, toate rapoartele sunt incomplete și, în majoritatea cazurilor, lucrătorii umanitari nu pot accesa zonele afectate de conflicte.
criza umanitară
acele organizații de ajutor care sunt capabile să lucreze în apropierea zonei de conflict, cum ar fi M-ul.
„cerem acces pentru a putea evalua situația”, a declarat Laurence Sally, coordonatorul echipei de urgență a MSF din RDC, pentru IRIN din Kinshasa la începutul lunii decembrie.
MSF și alte ONG-uri au acces la orașul Pweto de pe Lacul Mweru care se învecinează cu Zambia, precum și la 60 km vest de zonele din și în jurul satului Dubie.
până la sfârșitul lunii decembrie, între 300 și 1.000 de persoane soseau în Dubie în fiecare zi, a declarat Severine Eguiluz, șeful Misiunii MSF din Katanga. Armata a permis, de asemenea, MSF accesul la un sat, Kato, la aproximativ 40 km nord-vest de Dubie.
„dar nu erau oameni acolo. Satele au fost distruse. Nu era nimic de făcut, iar armata ne-a blocat să mergem mai departe, spunând că nu este sigur”, a spus ea.
Edgerton de la OCHA a spus că mulți dintre persoanele strămutate intervievate recent la sosirea lor în Dubie au spus că au fugit din satele lor în urmă cu mai bine de două luni și că locuiau în tufiș.
„nevoia lor cea mai imediată este îmbrăcămintea”, a spus ea. „Mulți au sosit cu haine putrezite de pe trupurile lor.”
cea mai mare parte a asistenței pe care au primit-o a venit de la localnici, care trăiesc ei înșiși cu mai puțin de 1 USD pe zi, a spus ea. „Acestea sunt deja supraîncărcate, găzduind aproape 16.000 de persoane strămutate care au ajuns în zonă în August.”
organizațiile de ajutorare din Dubie și Pweto se pregătesc să ofere asistență pentru 13.000 de persoane nou strămutate.
deși aproximativ 110 tone metrice de ajutor alimentar sunt pe drum, toate, cu excepția a 30 de tone, au fost amânate din cauza problemelor de transport, a spus Edgerton. „Mâncarea a fost adusă de la Durban prin Zambia la Lubumbashi, dar acum este transportată înapoi prin Zambia la Pweto, deoarece ploile au făcut ca drumul de 400 km către Dubie să fie impracticabil.”
„cu distanțele mari și lipsa infrastructurii, acesta este cel mai scump loc din lume pentru furnizarea de asistență umanitară”, a spus ea.
luptele
oficialii ONU și ONG intervievați pentru acest articol nu au pretins că au o imagine completă a conflictului din Katanga, dar au spus că cel puțin o duzină de grupuri Mayi-Mayi au format o alianță sub un lider numit Kyungu Mutanga, care se numește Gedeon.
potrivit lui Stearns și a altor surse, scopul campaniei armatei din Katanga părea să fie capturarea sau uciderea lui Gedeon. 5.000 până la 6.000 de soldați din cea de-a 6-a Regiune militară a RDC au luat parte la campanie, au spus ei.
până în prezent, însă, nu par să fi avut prea mult succes în înfrângerea milițiilor Mayi-Mayi. Stearns a spus că principala ofensivă a armatei a fost eșuată și că majoritatea adepților Mayi-Mayi ai lui Gedeon au scăpat în Parcul Național Upemba.
un oficial al ONU a declarat că armata congoleză are o altă poveste, susținând că a eliberat mii de civili de sub ocupația Mayi-Mayi.
„armata ne-a spus că majoritatea bazelor Mayi-Mayi au fost distruse, dar nu ne oferă mai multe informații, cum ar fi numărul milițiilor pe care le-a ucis sau capturat”, a declarat sursa ONU.
el a spus că este mai probabil ca armata să urmărească grupurile Mayi-Mayi dintr-o zonă în alta și că Mayi-Mayi se întorc împotriva populației civile în acest proces.
potrivit lui Edgerton, majoritatea persoanelor strămutate intervievate de OCHA au declarat că susțin Campania Armatei de eliminare a Mayi-Mayi. Cu toate acestea, ea a rămas sceptică că armata va reuși. „Aceasta este o armată care nu are hrană, nici combustibil și gloanțe”, a spus ea.
o altă sursă ONU a declarat: „primim rapoarte independente că armata comite încălcări ale drepturilor omului.”Misiunea inter-agenție condusă de OCHA în zona Dubie în perioada 15-17 decembrie 2005 a documentat cel puțin un caz de viol de către un soldat.
potrivit lui Stearns, Campania Armatei congoleze din noiembrie a avut un început dificil. „Guvernul a declarat că a trimis 250.000 de dolari în numerar în regiunea militară a 6-a Katanga pentru combustibil, alimente și sprijin logistic, dar banii nu au ajuns niciodată.”
un oficial ONU a spus o versiune diferită a evenimentelor: „banii nu au fost niciodată trimiși.”
unde e MONUC?
cu mai mult de patru decenii în urmă, din 1960 până în 1964, Katanga a fost scena primei misiuni ONU de menținere a păcii în Africa, cu aproape 20.000 de soldați desfășurați acolo.
misiunea actuală a ONU în RDC a început în 1999. Cunoscută sub numele de MONUC, misiunea include 15.000 de soldați de menținere a păcii, dar nu mai mult de 300 se află în Katanga, iar majoritatea protejează activele ONU din Kalemie și din capitala provinciei, Lubumbashi.
în timp ce MONUC oferă transport aerian și alt sprijin logistic armatei congoleze din Ituri și celor doi Kivus pentru a o ajuta să dezarmeze rebelii străini și milițiile locale, MONUC nu oferă sprijin armatei din Katanga.
doar câțiva observatori militari MONUC se află în orașele din jurul zonei de conflict și nu pot observa luptele, potrivit unui ofițer MONUC care a cerut să nu fie identificat. „Nu avem escorte în Katanga, așa că nu suntem cu adevărat pe teren”, a spus el.
unul dintre motivele pentru care MONUC nu este mai bine reprezentat în Katanga este că este aparent suprasolicitat în RDC, parțial pentru că Consiliul de securitate al ONU a respins cererile Secretarului General al ONU Kofi Annan de a spori forța trupelor lui MONUC.
autoritățile locale îi cer frecvent lui MONUC să trimită trupe, dar observatorii declară că niciunul dintre cei patru vicepreședinți din guvernul central de tranziție al RDC nu a făcut presiuni pentru aceasta. Nici președintele RDC, Joseph Kabila.
surse spun, de asemenea, că Katanga este rar menționată chiar și în timpul întâlnirilor diplomaților străini din Kinshasa, inclusiv cele deținute de ambasadorii celor cinci membri permanenți ai Consiliului de securitate al ONU, plus Belgia și Africa de Sud.
o opinie larg răspândită este că comunitatea internațională nu dorește să fie văzută interferând în Katanga, deoarece Katanga este curtea din spate a Președintelui Kabila.
cine sunt Katangan Mayi-Mayi?
Katanga de Nord este locul de naștere al tatălui Președintelui Kabila, fostul președinte Laurent Kabila, care l-a răsturnat pe președintele Mobutu Sese Seko în 1997.
când Rwanda a invadat provinciile Kivu de-a lungul graniței sale cu RDC în 1998, Laurent Kabila a încercat să oprească avansul trupelor Rwandeze mai la sud în Katanga prin recrutarea fermierilor locali din grupul său etnic Lubakat în forțele de apărare civilă.
aceste forțe nu au existat anterior în Katanga ca atare. Ei păreau să se modeleze pe grupuri armate care existau mai frecvent în Kivus, numite Mayi-Mayi, ai căror membri foloseau arme moderne, dar pretindeau că sunt protejați de magie.
după ce Rwanda s-a retras din Katanga, aceste miliții nou înarmate au început să lupte mai degrabă decât să se întoarcă la fermele lor. „Nimeni nu le-a spus: ‘Vă mulțumim că ați salvat țara, acum iată pachetul dvs. de dezarmare și reintegrare'”, a spus Edgerton.
în 2002, după asasinarea lui Laurent Kabila, Joseph Kabila a ajuns la un acord de pace cuprinzător cu majoritatea grupurilor armate din țară, dar nu cu Katangan Mayi-Mayi. „Katanga Mayi-Mayi au fost lăsați deoparte, deoarece Kabila a crezut că vor fi mai ușor de controlat în acest fel”, a spus Stearns.
curând a devenit evident că nu erau.
în noiembrie 2002, au izbucnit lupte între armata lui Kabila și Mayi-Mayi la Ankoro, orașul din nordul Katanga unde s-a născut Laurent Kabila. Cel puțin 100 de civili au fost uciși și 75.000 de civili strămutați.
luptele au continuat de atunci.
pentru Stearns, „diferitele miliții Mayi-Mayi concurează pentru trei lucruri: dreptul de a stoarce impozite de la populațiile locale; dreptul de a controla mineritul artizanal la scară mică; și dreptul de a bracona animale sălbatice în Parcul Național Upemba.”
„nimic din toate acestea nu este legitim, motiv pentru care negocierea cu Mayi-Mayi este acum atât de dificilă”, a spus el.
în septembrie 2004, guvernatorul Katanga a adus liderii Katangan Mayi-Mayi la o masă rotundă în orașul Kamina. „Această întâlnire a fost un eșec răsunător”, a spus Stearns.
în aprilie 2005, un comandant Mayi-Mayi cunoscut sub numele de Chinja-Chinja, adică „sacrificare-sacrificare” în Swahili, a venit la Kinshasa pentru a negocia cu Guvernul, dar a fost arestat prompt sub acuzația de crime de război. Se știe că niciun alt lider Mayi-Mayi nu a călătorit pentru a vizita autoritățile Kinshasa de atunci.
în schimb, unii dintre Mayi-Mayi au devenit mai beligeranți, ucigând, în octombrie 2005, un preot și un profesor trimis de autoritățile provinciale din Katanga pentru a media cu ei.
eforturile de Dezarmare voluntară a milițienilor Mayi-Mayi nu au funcționat încă. În 2005, a fost lansat un program local de Dezarmare „bicicletă pentru armă” cu sprijinul lui Kabila. „Mayi-Mayi au început să se lupte pentru biciclete”, a spus Stearns.
o sursă diplomatică a numit Programul o „perdea de fum pentru a face guvernul să pară că face ceva, când de fapt nu face nimic.”
Stearns a declarat că unii oficiali de rang înalt din Kinshasa au avut un interes în prelungirea conflictului.
sursa diplomatică a fost de acord: „există oameni care profită de coltan și fildeș. Nu fac mulți bani, dar fac mai mult decât ar face dacă ar exista pace”, a spus el.
ce cale de urmat?
după cum vede Stearns, operațiunea armatei din noiembrie 2005 din Katanga ar putea fi rezultatul noilor presiuni asupra lui Kabila, iar cu alegerile naționale care urmează să aibă loc în 2006, președintele Congo ar putea dori să poată face campanie pentru voturi în regiunea sa natală.
Stearns declară că armata congoleză va reuși să lupte împotriva milițiilor Mayi-Mayi doar dacă va desfășura una dintre brigăzile sale nou integrate și mai bine instruite și va primi ajutorul lui MONUC pe teren.
Stearns a declarat că ICG sprijină recomandarea respinsă de secretarul general al ONU de a trimite o brigadă MONUC de 2.590 de soldați de menținere a păcii, iar mulți oficiali ai ONG-urilor și ONU sunt de acord.
un oficial MONUC a spus: „unele dintre grupurile armate nu sunt violente și ar fi dispuse să se dezarmeze dacă le putem oferi protecție și sprijin.”Trupele ONU ar putea sprijini armata congoleză pentru a-i dezarma cu forța pe cei din Mayi-Mayi care au rezistat.
„vom crea rapid un tampon între diferitele grupuri Mayi-Mayi și armată și vom crea condiții pentru ca lucrătorii de ajutor să aducă ajutor”, a adăugat oficialul MONUC.
cu toate acestea, alți oficiali văd alte opțiuni.
„toată lumea pare să prefere o soluție militară”, a spus un oficial al ONU în Katanga, „dar Katanga Mayi-Mayi au fost neglijate și nemulțumirile lor trebuie recunoscute.”
„s-a vorbit mult despre dezarmarea și reintegrarea luptătorilor Mayi-Mayi înapoi în societate, dar până acum nimeni nu face cu adevărat nimic”, a adăugat oficialul.
„guvernul de tranziție are puterea de a negocia încetarea violenței și are puterea de a presiona guvernul de tranziție să negocieze.”
Stearns solicită atât un” program bun de morcov și băț „care să permită Mayi-Mayi să se demobilizeze și să se integreze în armata congoleză dacă doresc, cât și” dacă nu, atunci armata congoleză, cu sprijinul ONU, trebuie să facă un răspuns militar coordonat.”
