- 1 împreună cu statul Mon, statul Kachin este unul dintre statele etnice în care principalul grup etnic este actua (…)
1populația populației statului Kachin este estimată la aproximativ 3% din populația totală a Myanmarului, conform rezultatelor preliminare ale recensământului din 2014, deși nu toate zonele ar putea fi chestionate din cauza conflictului, iar rezultatele finale nu au fost încă făcute publice. Statul Kachin, care se învecinează atât cu India, cât și cu China, este cea mai nordică regiune a țării și cel mai îndepărtat punct de Yangon. Majoritatea membrilor grupurilor etnice Kachin sunt situate în statul Kachin, deși prezența lor poate fi găsită și în Assam și Arunachal Pradesh, India și în Yunnan, China. Cu toate acestea, etnonimul „Kachin” este utilizat numai pentru acele populații cu sediul în nordul Myanmarului, adică statul Kachin, partea de nord‑vest a statului Shan și Divizia Sagaing. În statul Kachin, populațiile Kachin trăiesc alături de Shan, Bamar și unele Rakhine (în special în zonele miniere precum Hpakant) popoare. Descendenți ai nepalezilor, indienilor și chinezilor pot fi întâlniți și acolo. În ciuda greutății lor politice, Kachinii sunt în prezent o minoritate în statul Kachin, reprezentând aproximativ 38% din populație; Bamar și Shan sunt celelalte grupuri etnice principale din regiune (Holliday 2010: 119).1
2aspecte ale culturii locale – cum ar fi limba, religia și obiceiurile culturale – au fost reificate în scopuri politice, pentru a crea un sentiment comun de apartenență. Ca și în cazul altor grupuri minoritare din Myanmar, aceste elemente contribuie la modelarea identității. Pentru liderii politici, aceștia oferă, de la crearea unui Myanmar independent, un mijloc de dezvoltare a narațiunilor care sunt fundamental distincte de cele ale poporului Bamar. Identitatea etnică a fost folosită pentru a cimenta legitimitățile puterii locale și pentru a menține un grad de autonomie față de guvernul central. Esențiale pentru contextul politic sunt conceptele de identitate Kachin și cât de strâns sunt aceste noțiuni legate de problemele politice și de lupta pentru putere.
jinghpaw
după cum a remarcat Antropologul Francois Robinne, directorul IRASEC, când a fost întrebat despre grupul etnic al cuiva, un „Jinghpaw” este mai probabil să spună că el sau ea este „Kachin”, decât un „non-jinghpaw”, care ar menționa propriul subgrup și, în general, ar fi mai reticent să fie numit „Kachin”-nu numai pentru că reifică jinghpaw group, dar și pentru că termenul este perceput ca provenind de la autoritățile britanice și mai târziu birmane (Robinne, 2007: 62-63). La nivel național, termenul „Kachin” a fost din ce în ce mai folosit și dominația Jinghpaw în reprezentarea Kachinului este evidentă. Utilizarea limbajului lor ca mediu comun de exprimare și prestigiul și bogăția unor clanuri Jinghpaw tinde să le pună într-o poziție de putere mai mare în raport cu alte grupuri Subetnice Kachin.
noțiunea de ” clan „este încă puternic corelată cu noțiunea de” apartenență.”Numărul real de clanuri și grupuri etnice Kachin (adesea denumite de Kachin ca „triburi”) este încă supus dezbaterii academice datorită naturii poroase a categoriilor și confuziei cu privire la numele clanurilor, etnonimelor și grupurilor etnice. Se afirmă în mod obișnuit că există cinci clanuri principale Jinghpaw: Marip, Maran, Nhkum, Lahpai și Lahtaw. În plus, există mai multe grupuri subetnice care tind să se recunoască sau sunt recunoscute în unele cazuri de observatori externi, ca Jinghpaw, inclusiv Lisu, Zaiwa, Lawngwaw Lachid, și Nung Lungmi (Robinne 2007: 64-65).
3de când Myanmar și-a câștigat independența, identitatea Kachin a fost structurată în jurul diferitelor elemente,în special religia și limba sa, care o diferențiază de majoritatea etnică Bamar. O identitate Kachin” conștientă de sine ” a început să apară odată cu sosirea misionarilor creștini și a colonizării britanice la sfârșitul secolului al XIX‑lea, ca și în alte zone ale țării și în alte țări din Asia de Sud-Est. Procesul a luat avânt de‑a lungul anilor și, până la momentul independenței, autoidentificarea popoarelor din zonele de frontieră din Myanmar devenise structurată în jurul noțiunii de etnie, cu componente religioase puternice. Complexitatea identității Kachin și dinamica grupului intra-etnic se bazează pe fapte și percepții istorice selective. Acestea sunt esențiale în susținerea rațiunii actuale a conflictului pentru Kachin și a atitudinilor lor față de conflict și pace.
4termenul „Kachin” în sine pare a fi de origine recentă. Folosit de la sfârșitul secolului al XVIII‑lea și care a intrat în uz pe scară largă încă din secolul al XIX-lea, termenul reprezintă o realitate complexă, multietnică. Se referă în mod obișnuit la un grup de triburi care se recunosc sau au relații strânse cu grupul Jinghpaw al familiei etnice Tibeto-birmane. Această recunoaștere implică credința în strămoșii împărțiți ai diferitelor subgrupuri etnice (Hanson 1913: 13). Prin urmare, termenul „Kachin” include de obicei subgrupul etnic dominant Jinghpaw, dar și Lanwngwaw, Rawang, Lachid, Zaiwa și, uneori, grupurile Lisu (Robinne 2007: 59). Cu toate acestea, aceste grupuri nu împărtășesc aceeași limbă maternă și nici același alfabet.
1-acordul Panglong: promisiunile neîndeplinite ale erei post-independență
„soldații Tatmadaw vor să acopere toate Kachinland noastre . În anii 1940 nu a existat nici un Bamar în ținuturile Kachin, nici trupe birmane, au venit după Panglong.”(Plângerea liderilor religioși adresată Reprezentantului Special al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului în Myanmar, Myitkyina, 15 februarie 2013).
5în timpul celui de-al doilea război mondial (1939-1945), Birmania a devenit un câmp de luptă major și în martie 1942, trupele fasciste japoneze au luat Rangoon și administrația britanică s-a prăbușit. Armata de Independență a Birmaniei (Bia) condusă de un număr de lideri Bamar, inclusiv generalul Aung San, tatăl actualului lider al opoziției și laureat al Premiului Nobel pentru Pace Aung San Suu Kyi, a luptat inițial alături de japonezi, deoarece au considerat că acest lucru îi va elibera de britanici. Unele grupuri etnice (cum ar fi Kachin), având încredere în promisiunile de autonomie, au rămas loiale britanicilor. BIA a schimbat alianțele și aliații, cu sprijinul BIA, au câștigat războiul în iulie 1945. Odată ce pacea a fost restabilită, o sarcină deosebit de delicată a administrației centrale a fost de a aduce taxele etnice – inclusiv soldații Kachin – înapoi sub controlul său central într-o armată centralizată asemănătoare celei dinainte de război.
6AU avut loc negocieri cu britanicii pentru a obține independența țării. Partidele politice și grupurile etnice au avut fiecare propria viziune și așteptări cu privire la obținerea independenței. Multe grupuri armate au fost formate în întreaga țară în timpul și după Al Doilea Război Mondial. contextul postbelic timpuriu a prezentat unele asemănări interesante cu cel actual, inclusiv o diversitate de opinii în rândul liderilor din diferite grupuri etnice care ar putea fi expuse în absența unei guvernări autoritare; provocările factorilor de pace de a capta și de a răspunde la numeroase cereri politice etnice; și în cele din urmă problema demobilizării combatanților și reintegrarea lor tentativă.
7când britanicii au plecat în 1948, relațiile tradiționale dintre centru și periferie, precum și între minoritățile etnice, au evoluat dramatic. Regiunea Kachin a fost plasată sub administrarea directă a Rangoon pentru prima dată în istoria țării. Bazele Birmaniei moderne, ca națiune bazată pe identități etnice recent construite, începuseră deja. Pentru elitele Kachin care susțin KIO, administrația politică din istoria precolonială a stabilit contextul și oferă materiale pentru o justificare istorică a conflictului actual.
statul 8Kachin a fost creat la 10 ianuarie 1947, dar recunoașterea administrativă de la Rangoon nu a fost urmată de autonomia promisă. În februarie 1947, un număr de bamar și lideri etnici (inclusiv unii Kachin) au participat la Acordul Panglong, o inițiativă condusă de Aung San care urmărea să preseze britanicii să acorde independența timpurie țării, demonstrând că Aung San ar putea uni grupurile etnice (Walton 2008). Acest Acord a fost destinat să deschidă calea unei Constituții care să acorde grupurilor etnice Kachin, Chin și Shan o autonomie mai mare. Dar acest proiect pare să fi dispărut după asasinarea lui Aung San mai târziu în acel an. La scurt timp, guvernul a respins apelurile Kachin pentru autonomie, creând o viziune în rândul lui Kachin că „promisiunile lui Aung San au dispărut odată cu el” (Manam 2011). Liderii Kachin văd astăzi Acordul ca o obligație neîndeplinită care se află în centrul nemulțumirilor lor actuale (Manam 2011).
9fostul vicepreședinte al KIO, Dr. Manam Tu Ja, a observat următoarele rolul jucat de Aung San, așa cum este capturat acum în memoria comună Kachin:
- 2 interviu al autorului în Mai 2013 în Myitkyina.
„pentru a înțelege nemulțumirile actuale ale KIO, trebuie să ne întoarcem la istoria precolonială Kachin. Înainte de colonizarea britanică, toți cetățenii etnici trăiau separat de Bamar în propriile teritorii. Dar britanicii au ocupat întreaga țară și, de atunci, grupurile etnice au devenit mixte. Guvernul a început să guverneze cu o politică pentru Bamar și o altă politică pentru grupurile etnice, cu un statut de stăpânire pentru Kachin. După Al Doilea Război Mondial, Generalul Aung San a planificat independența. Liderii etnici l-au acceptat pentru că doreau o uniune federală. El a promis să le dea autodeterminare și drepturi autonome. Au avut încredere în Aung San. El a arătat că susține cauza lor cu promisiunile lui Panglong și vizitele pe care le-a făcut în Statele Shan și Kachin. El nu a putut scrie în Constituție, deoarece a fost asasinat pe drum.”2
10cu toate acestea, alte surse arată că prioritatea lui Aung San a fost menținerea unității Myanmarului ca națiune, iar unele dintre declarațiile sale publice dezvăluie că abordarea sa față de politica etnică poate să nu fi convergent exact cu nemulțumirile politice Kachin. Într-un discurs din Rangoon, în 1947, despre caracteristicile unei naționalități, el și-a exprimat opinia că Kachin (denumit în extrasul de mai jos ca Jinghpaw) nu ar putea crea o națiune, din cauza caracteristicilor inerente:
- 3 discursul lui Bogyoke Aung San la Convenția ținută la sala jubiliară, Rangoon, la 23 mai 1947, în (…)
„în timp ce limbajul comun este un factor esențial într-o comunitate națională, nu este așa într-o comunitate politică. Câte naționalități vom avea în Birmania? Strict vorbind, nu poate fi decât unul. Desigur, pot exista rase și triburi distincte în cadrul națiunii. Ele sunt numite minorități naționale. Poate că prin întinderea unui punct putem considera Statele Shan ca o comunitate națională. Dar nu există alte comunități în Birmania. De exemplu, Jinghpaws. Ei nu posedă toate caracteristicile necesare ale unei națiuni. În special din motive economice, ele nu pot sta ca o națiune separată.”3
- 4 echipa de Management Strategic (consorțiu de ONG-uri locale) întâlnire în Yangon, iunie 2014.
11 totuși, a devenit o narațiune acceptată pentru Kachin că Aung San a susținut cererile lor de Independență. Acest Acord a fost menținut ca un statut aproape mitic și a condus la mesaje naționaliste. De exemplu, într-o întâlnire publică organizată la 27 iunie 2014, reprezentantul unui grup de organizații neguvernamentale locale (ONG-uri) care operează în Statele Kachin și Shan de Nord și-a dat perspectiva asupra procesului de pace actual, pe baza reamintirii că națiunea ar putea fi construită doar în conformitate cu „spiritul Convenției Panglong”.”4
2 – contextul creării KIO
12statele Kachin și Shan sunt teritorii bogate în resurse, cu rezerve abundente de metale prețioase, pietre prețioase, minerale și lemn. Din acest motiv, economia Kachin a atras interesul exterior de secole, creând oportunități de a stabili alianțe și declanșând conflicte între diferitele grupuri etnice.
13după independența din 1948, conștientizarea politică a liderilor Kachin a suferit o tranziție politică, corelată cu problemele teritoriale emergente, în special de-a lungul frontierei lor comune cu China. Revoluția comunistă din nou proclamata Republică Populară Chineză a urmat înfrângerii trupelor Kuomintang de către Mao Zedong în 1949. Kachinii s – au trezit sub presiune datorită în mare parte mișcărilor trupelor Kuomintang – susținute pe ascuns de Statele Unite-peste granița Myanmarului în nordul statului Shan, pentru a căuta refugiu și a lansa atacuri în China. De-a lungul anilor 1950, preocupările legate de activitățile trupelor Kuomintang și pretențiile de demarcare a frontierei din China au insuflat sentimente de amărăciune de lungă durată exprimate de liderii Kachin (Kozicki 1957). Mai târziu, în 1960, când președintele Myanmar Ne Win și liderul chinez Zhou Enlai au semnat un Acord de graniță, unele terenuri adiacente frontierei chineze au trecut sub controlul chinez, fără consimțământul prealabil al lui Kachin. Acest lucru, potrivit jurnalistului britanic Martin Smith (1993: 158), „a fost un factor major în spatele izbucnirii bruște a răscoalei Kachin.”
14În plus, prim-ministrul Birmaniei de atunci, U Nu, a decis să promulge budismul ca „religie de stat” în 1961, punând conducerea majoritară creștină Kachin în contradicție cu o mare parte a țării. Generalul Ne Win, care a preluat puterea după o lovitură de stat militară, a plasat Budismul în centrul construirii națiunii și s-a amestecat în ideologia de stânga pentru a crea doctrina politică a țării – calea Birmană spre socialism. Rațiunea din spatele acestei alegeri poate fi încă dezbătută, așa cum a menționat profesorul de politică, Robert Taylor (2009: 290): „cât de mult liderii statului din anii 1950 au folosit în mod conștient budismul ca armă religioasă împotriva rivalilor statului și cât de departe au crezut cu adevărat că credința ar trebui susținută statului, nu poate fi cunoscută.”Având în vedere afilierea lor slabă cu o Birmanie nou independentă, Kachin a simțit că respectul pentru identitatea lor era în pericol.
- 5 interviu cu liderul echipei de consultanță tehnică din Myitkyina, septembrie 2013.
- 6 Ibidem.
15între timp, tensiunile dintre Guvernul central și liderii Kachin s-au intensificat pe măsură ce opiniile lor politice divergeau. La 25 octombrie 1960, ceea ce urma să devină cea mai influentă instituție politică Kachin, KIO, a fost creat de șapte studenți Kachin care studiază la Universitatea Rangoon, cu scopul declarat „de a păstra drepturile Kachin.5 câteva luni mai târziu, Consiliul de Independență Kachin s-a întâlnit pentru prima dată la Lashio în statul Shan la 5 februarie 1961, care a fost numit ulterior „Ziua Revoluției”, deoarece grupul a decis să ceară un stat independent și „să alunge elemente externe.”6 o aripă armată, KIA, a fost creată de membrii puștilor Kachin care au experimentat discriminare în armata de Independență a Birmaniei (bia) de la ofițerii de frunte ai Bamar (care luptaseră pentru independență alături de japonezi în Al Doilea Război Mondial). KIA a fost inițial condusă de o mână de soldați veterani și foști ofițeri care au luptat alături de forțele aliate, inclusiv armata SUA (Robinne 2007: 259-261). În acel moment, armata Birmană se lupta să-și unifice și să-și profesionalizeze forțele (Callahan 2003). În primii ani de existență, KIA a făcut progrese rapide. Potrivit lui Smith (1993: 191): „KIO în decurs de un deceniu s-a dezvoltat într-una dintre cele mai de succes și mai bine organizate dintre toate mișcările armate de opoziție din Birmania.”Pe fondul unei creșteri rapide a batalioanelor sale mobile, KIA a preluat controlul asupra zonelor mari și strategice de-a lungul frontierei chineze, inclusiv Valea Hukawng, orașul Kamaing și zonele din nordul statului Shan (Smith 1993: 220, 251, 257).
16conform interviurilor, un număr considerabil de oameni influenți Kachin și-au acordat sprijinul KIO/KIA de cele mai multe ori, în funcție de fluiditatea contextului. Au oferit protecție fizică, servicii de bază comunității și, pentru unii, oportunități economice. Uneori, au câștigat sau și-au pierdut legitimitatea în funcție de schimbările pe care le-au adus în viața altor oameni, acumularea de bogăție și nivelurile de violență experimentate de populație. În urma criticilor interne cu privire la lipsa de incluziune a KIO la începutul anilor 2000, KIO a încercat să remedieze acest lucru lansând consultări publice cu privire la deciziile politice. Acest model mai participativ a reușit să asigure un grad de legitimitate organizației, fără a anihila total opoziția internă față de conducere.
rolul Bisericii în zonele Kachin
- 7 Acest lucru nu este sistematic cazul populațiilor Kachin găsite în provincia Yunnan din China, multe (…)
creștinismul a apărut progresiv ca religie principală în rândul Kachinilor.7 religia baptistă a fost adusă pentru prima dată animistului Kachin prin prozelitizarea misionarilor străini la sfârșitul secolului al XVIII-lea și a devenit, în a doua jumătate a secolului al XX-lea, piatra de temelie a identității moderne Kachin. Potrivit lui Mandy Sadan, conflictul prelungit din teritoriile Kachin a indus un model ideologic naționalist modern al poporului Kachin ca fiind în principal creștin. „Această ideologie socială, adesea exprimată de etno-naționaliști prin întrebarea că pentru a fi naționalist Kachin trebuie să fii creștin, a început să se înrădăcineze. Această ideologie socială a legat noțiunile de amenințare la adresa securității sinelui de narațiunea convertirii creștine. Opoziția statului față de această credință a devenit un simbol al statului asumat antagonism profund față de popoarele Kachin ca o comunitate distinctă în cadrul națiunii” (Sadan 2013: 346).
- 8 conform definiției propuse de politologul francez m Inktivdard, patronul-client re (…)
astăzi, se estimează că mai mult de 90% din populația Kachin este creștină și aproximativ două treimi dintre ei sunt baptiști. Convenția Baptistă Kachin (KBC) este cea mai influentă biserică și influența sa depășește cu mult activitățile religioase. În cele mai îndepărtate zone în care statul ajunge cu greu, KBC a devenit un furnizor esențial de servicii pentru populațiile locale, modelând o relație complicată Biserică-societate care este cel mai bine descrisă ca o relație „patron-client” (m.1976).8 în zilele noastre, KBC joacă rolul esențial de patron și a dezvoltat relații puternice cu „clienți” influenți în rândul liderilor politici și de afaceri locali, dar și cu membrii obișnuiți ai comunității care beneficiază de influența și protecția Bisericii (Jaquet, viitor în 2015).
- 9 de exemplu, potrivit unui intervievat care locuia în zonele Kachin în această perioadă, Tat (…)
- 10 interviul descendentului unui misionar străin din Yangon, aprilie 2013. A se vedea, de asemenea, Smith (1993: 18 (…)
după independența țării, liderii Bamar au avut tendința de a vedea Creștinismul ca urmare a influenței coloniale britanice. Într-adevăr, cea mai mare parte a populației creștine este compusă din grupuri etnice minoritare care au fost convertite în epoca colonială, inclusiv Karen, Karenni, Chin și Kachin. Multe dintre aceste minorități au sprijinit administrația și armata britanică. După ce Myanmar și-a câștigat independența în 1948, astfel de semne de influență străină au fost văzute negativ și adesea au atras discriminarea.9 chiar și astăzi, minoritățile religioase se confruntă cu un „plafon de sticlă” în serviciile publice, valorile budiste sunt predate în școlile publice și așa mai departe. Pe lângă cererile de autonomie, aceste elemente, văzute ca influență străină nedorită și moștenire colonială, au exacerbat cel mai probabil percepțiile negative ale aspirațiilor Kachin în rândul conducerii birmane. Agravând nemulțumirile cu privire la astfel de probleme, în conformitate cu politicile de naționalizare socialistă ale lui Ne Win, bisericile și-au pierdut activele și Autoritatea de a conduce școli. Astfel de politici au erodat multă încredere rămasă în rândul liderilor Kachin din guvern. O represiune împotriva libertății religioase a fost o cauză inițială cheie a conflictului din anii 1960, potrivit unui informator care a asistat la deteriorarea constantă a relațiilor dintre liderii Kachin și guvernul central în anii 1950.10 liderii religioși Kachin au dezvoltat o putere politică semnificativă, deoarece au fost adesea consultați de liderii politici Kachin, în timpul întâlnirilor formale și informale ținute înainte de luarea deciziilor cheie.
- 11 interviurile realizate de autor în Myitkyina au arătat că un preot catolic, părintele Thomas, playe (…)
KBC a susținut încercările guvernului și ale reprezentanților Kachin de a purta un dialog în anii 1980 (Lintner, 1997: 157) și în 1993-4, cu lideri religioși acționând ca mediatori.11 ca și în alte zone etnice, predominanța creștinismului în rândul Kachinilor a fost recunoscută de statul central sub forma unor măsuri specifice aplicate în timpul acordului inițial de încetare a focului. De exemplu, la mijlocul anilor 2000, comandantul Regional Nord-Vestic al Armatei Myanmar, generalul maior Ohn Myint, ar fi scutit Creștinii de munca forțată duminica din respect pentru credințele creștine Kachin (Callahan, 2007: 43).
de la reluarea conflictului în 2011, bisericile au preluat conducerea în furnizarea de asistență umanitară victimelor civile ale războiului. În timp ce organizațiile internaționale de ajutor au întâmpinat cele mai mari dificultăți în a ajunge la majoritatea populațiilor strămutate situate în zonele controlate de KIO, bisericile au putut accesa zonele și organiza sprijin continuu. Acest lucru a fost posibil pentru că aveau încrederea atât a Guvernului, cât și a lui KIO. Practic, a însemnat că au reușit să traverseze punctele de control militare atât ale Tatmadaw, cât și ale KIA și, în unele cazuri, ale liniilor de luptă. Cele mai influente biserici – adică Baptiste și catolice – au fost de departe principalii furnizori de ajutor pentru civilii Kachin. Începând cu primele deplasări civile, au oferit hrană, precum și articole de bază, dar și protecție fizică persoanelor strămutate intern, practică care a fost continuată până astăzi.
3 – de la deziluzia post-independență la primul conflict armat(1961 ‑ 1994)
17în mediul post-independență, Kachin pretinde o autonomie politică mai mare în curând a apărut. Primii ani, sub un nou legislativ național la începutul anilor 1950, s-au caracterizat printr-un sentiment general de nesiguranță, deoarece grupurile de miliție s-au răspândit dramatic în toată țara, în timp ce elemente din cadrul armatei încercau să-și reformeze structura pentru a asigura Noua țară (Callahan 2003).
18la începutul anilor 1960, Tatmadaw reușise să conțină o serie de mișcări insurgente antiguvernamentale, dar ofițerii săi și-au asumat rolul de unici „constructori de stat”, lăsând o moștenire de neîncredere în rândul populației, atât etnice, cât și Bamar (Callahan 2003). A existat apoi o întărire distinctă a pozițiilor cu privire la problema autonomiei în rândul grupurilor etnice non-Bamare care amenința proiectul unionist al Forțelor Armate. Ulterior, guvernul central a încercat să implementeze programe de „armonizare” culturală și religioasă pentru a impune valorile Bamar populațiilor etnice (Berlie 2005).în statul Kachin, acest lucru a generat un resentiment profund și durabil împotriva guvernului central. După cum sa menționat mai sus, naționalizarea școlilor a fost un factor cheie în alimentarea conflictului, deoarece a antagonizat mulți Kachin, care au dat vina pe administrația centrală Bamar pentru confiscarea bunurilor Bisericii și au obiectat când limba de predare în școlile și universitățile țării a fost schimbată din engleză în Birmană în toată țara la începutul anilor 1960. potrivit unui interviu al descendentului unui misionar străin în septembrie 2013 în Yangon, aceste școli, create inițial de misionari, au fost foarte apreciate de poporul Kachin. Când terenurile, clădirile și fondurile au fost luate înapoi fără o consultare prealabilă, acest lucru a înfuriat comunitățile locale care au generat rea voință față de statul central. Ei au simțit că cultura lor este amenințată, iar unii lideri au promovat conflictul armat ca o modalitate de a-l apăra.
o relatare personală a Primului Război Kachin,
interviu cu un bătrân, de autorul din Myitkyina, septembrie 2013
potrivit unui intervievat din statul Shan de Nord: „situația actuală poate dura o sută de ani, deoarece a fost deja așa de mai bine de cincizeci de ani. A început în 1961 cu luptele anterioare. KIA era destul de slab la acea vreme. Nu deținea arme moderne, dar erau puternice, deoarece membrii erau foarte uniți. În acel moment, soldații KIA nu recrutau cu forța tineri pentru a deveni combatanți. Toată lumea s-a alăturat luptelor de bună voie și soldații au avut un angajament real față de cauza lor.
la acea vreme, eram elev de liceu în Kutkai . Într-o zi, după ce am cântat certuri la biserică, eram cu prietenii mei, mergând înapoi la pensiunea noastră. Am fost cu toții împreună aproximativ cincisprezece studenți. Ne întâlnim cu un ofițer KIA pe drum și am avut o discuție cu el. El ne-a întrebat dacă am fi interesați să ne alăturăm trupelor KIA. A spus că putem lupta pentru a elibera statul Kachin de opresiunea birmaneză. Asta a fost în 1961. A fost prima dată când am întâlnit cu adevărat un soldat KIA. Curând după aceea, în timpul conflictului, poliția i-a capturat pe toți studenții Kachin din orașul nostru și i-a pus în închisoare pentru a-i împiedica să se alăture KIA. Am reușit să scap atunci și am fugit într-un alt oraș, pentru a-mi continua studiile.
în acel moment, ofițerii de poliție din Bamar au privit în jos poporul Kachin. Ne-au tratat ca pe niște idioți. Apoi, progresiv, soldații Tatmadaw au venit în număr mai mare în zonele Kachin; aveau mai multă muniție pentru a lupta împotriva trupelor KIA. Au sperat să depășească KIA cu ușurință, dar nu au reușit să o învingă. Le-a luat ceva timp. Până acum, cincizeci de ani mai târziu, încă se luptă.”
19prima fază a conflictului dintre Tatmadaw și KIA a izbucnit în 1961 și a durat 33 de ani. Potrivit unui interviu realizat la sfârșitul anilor 1980 cu Brang Seng, președintele KIO din 1976 până în 1994, singura soluție posibilă a conflictului armat trebuia să fie o negociere politică. Încă o dată, contul său rezonează cu opiniile actuale ale partizanilor Kachin:
„toți au văzut că în ultimii 26 de ani ne Win a cheltuit jumătate din bugetul națiunii în acest sens — în războaie împotriva luptătorilor etnici revoluționari. Dar nu poate face asta — nu poate câștiga războiul. Deși nu-i putem captura pe Rangoon și Mandalay, el nu ne poate învinge. Deci, problema încheierii războiului nu este pe câmpul de luptă, ar trebui să fie pe masă (Jagan și Smith 1994).”
- 12 Noua armată Democrată-Kachin (NDA-K) a fost o fracțiune a fostului Partid Comunist din Birmania estab (…)
- 13 Armata Democrată Kachin (KDA) a fost o facțiune separată de brigada a 4-a KIA formată în 1990
20în timpul acestui conflict, au fost convenite armistiții de scurtă durată în 1963, 1972 și 1981. Mai târziu, în anii 1990, diferite grupuri armate Kachin au semnat acorduri de încetare a focului cu guvernul militar de atunci, Consiliul de restaurare a legii și ordinii de stat (SLORC). Guvernul a acordat acestor teritorii un nou statut temporar, ca „regiuni speciale” cărora li s-a promis inițial un sprijin specific pentru dezvoltare. Deși acest ajutor s-a materializat cu greu, grupurilor armate etnice li s-au oferit oportunități de afaceri cu conducerea Bamar (Institutul transnațional 2009). Au fost semnate acorduri de pace cu: noua armată Democrată-Kachin12 în regiunea specială 1 la 15 decembrie 1989; Armata de apărare Kachin în regiunea specială 513, statul Shan, la 13 ianuarie 1991; și Brigada a 4-A în regiunea specială numărul 2, statul Kachin, la 24 februarie 1991. În cele din urmă, cea mai mare fracțiune, KIO, a semnat o încetare a focului la 24 februarie 1994, după câteva luni de negocieri în care guvernul a oferit mai multe concesii decât în rundele anterioare, eșuate (Taylor 2009). Documentul final de încetare a focului a fost păstrat secret zeci de ani la cererea Guvernului, probabil pentru a evita alte grupuri armate care cer privilegii similare, deoarece alte acorduri de încetare a focului nu au fost niciodată puse în scris. Punctul 11 din Acordul de încetare a focului KIO a creat speranțe pentru o mai mare autonomie în viitor și implicarea politică a liderilor KIO după cum se spune: „după implementarea cu succes a acestei prime faze, a doua fază va fi marcată de continuarea negocierilor cu privire la problema implicării legale a KIO în noua constituție a Uniunii Myanmar și a relocării și reabilitării membrilor KIO.”Ambele părți au convenit asupra principiului lansării unei faze de dialog politic. După ce junta a fost redenumită Consiliul de Stat pentru pace și dezvoltare (SPDC), în 1997, și a fost dezvăluită „foaia de parcurs către democrație” în șapte pași, în 2003, a cerut KIO să aștepte dialogul politic până la atingerea ultimului pas al „foii de parcurs” (elaborarea unei noi Constituții, organizarea alegerilor și înființarea unui parlament și a unui guvern civil).
21acordul de pace, deși vag formulat, axat în principal pe probleme militare, cum ar fi pozițiile trupelor. Nu a existat nicio prevedere pentru un mecanism independent de monitorizare și nici o demarcare sau separare convenită a Trupelor de fiecare parte. Cu toate acestea, a produs așteptări mari în rândul KIO, care a considerat-o ca o recunoaștere oficială de către stat că împărțirea puterii politice va urma. Se poate deduce că, din cauza acestor concesii așteptate, KIO a dorit să colaboreze în așteptarea viitorului guvern democratic pentru a-i acorda mai multă autonomie. Între timp, KIO a funcționat ca un guvern local în unele zone, descris de unii ca un „stat în stat” (Callahan 2007: 42). De exemplu, KIO și-a gestionat propria educație (inclusiv școlile primare și secundare) și sistemele de sănătate.
- 14 Biroul Euro-Birmania (2010).
22cio a participat intermitent la Convenția Națională de zece ani pentru a elabora o nouă constituție, sperând să influențeze conținutul acesteia. În 2001, KIO a prezentat o propunere de 19 puncte care solicita autodeterminarea, o constituție bazată pe stat și soluționarea problemelor legate de guvernanța și autoritatea regională. Dar junta nu a răspuns și tăcerea ei a contribuit la antagonismul conducerii KIO. Cu toate acestea, în ciuda frustrării crescânde, KIO a continuat să se angajeze în Convenția Națională care a fost reluată în 2007, prezidată de generalul locotenent Thein Sein, în prezent președinte al Myanmar.14 în acești ani, deși alte grupuri etnice politice au părăsit Convenția (cum ar fi delegații Shan ai principalului partid de opoziție, Liga Națională pentru Democrație, în februarie 2005, după arestarea liderilor cheie ai Partidului), Kachin și-a continuat participarea, acordând legitimitate procesului. Dar Constituția din 2008 nu a ajuns să reflecte contribuțiile KIO. Și s-au izolat de alte grupuri armate etnice care au optat pentru opoziție armată asupra parlelor de pace.
23cu toate acestea, înainte de alegerile generale din 2010, KIO a continuat să-și împingă cererile și și-a menținut speranțele că cererile sale de autonomie vor fi încorporate în viitoarele aranjamente de guvernare. Relațiile cu Guvernul s-au deteriorat înainte de sondajul din 2010, când Partidul Progresist de Stat Kachin (kspp) susținut de KIO încercarea de a se înregistra ca partid politic a fost respinsă de Comisia Electorală a Uniunii. Motivul oficial al acestei respingeri a fost că partidul a fost condus de membru senior KIO Dr. Manam Tu Ja, deși, de fapt, a demisionat din funcția sa de vicepreședinte al KIO, împreună cu cinci membri ai Comitetului central KIO, pentru a permite participarea lor la alegeri. Această mișcare ar fi fost menită să pedepsească KIO pentru refuzul său de a sprijini propunerea guvernului de a-și transforma aripa armată, KIA, într-o forță de Grăniceri (BGF), în cadrul unui plan dezvăluit în aprilie 2009 de a aduce toate grupurile armate etnice sub controlul Tatmadaw (Biroul Euro-Birmania 2010). Alegerile au avut loc fără kspp sau, într-adevăr, orice partid politic Kachin reprezentând ideile KIO contestând și ambele părți au început să se pregătească pentru un conflict reînnoit. Partidul Uniunii pentru Dezvoltare solidară (USDP) a condus candidați Kachin cu medii militare și de afaceri cu relații strânse cu regimul.
Figura 1: grupuri armate în zonele Kachin și Shan de Nord (Harta indicativă)
această hartă arată complexitatea situației grupurilor armate din 2009 în Statele Kachin și Shan de Nord, unde o multitudine de grupuri armate controlează teritoriile și comerțul de-a lungul frontierei Chineze
Sursa: TNI 2009
24 această radicalizare crescândă a unui număr de indivizi Kachin a fost înrădăcinată în deziluzie după o succesiune de dezamăgiri politice. De asemenea, a fost încurajat de schimbările generaționale din cadrul conducerii KIO în kio/KIA de la începutul anilor 2000. În urma Președinției Președintelui Zaw mai (între 1994 și 2001), au apărut critici în cadrul cadrelor mai tinere. Noii lideri și-au dat seama că imaginea organizației lor a fost grav afectată din cauza comportamentului unor lideri care acumulaseră bogăție semnificativă prin „cronism”, inclusiv legături strânse cu comandanții militari și oamenii de afaceri din Barmar, sub încetarea focului post-1994 (Woods 2011). Un nou stil de conducere a fost adoptat în kio/KIA, odată cu apariția unei conduceri „tinere Turks” sub președintele Gun Maw. Au fost lansate consultări cu reprezentanții comunității cu privire la o serie de chestiuni, inclusiv participarea la alegerile din 2010. Astăzi, astfel de consultări ample sunt încă organizate-un factor, potrivit unor surse Bamar, care îngreunează negocierile de pace, deoarece conducerea Kachin dorește să arate mai multă incluziune. Pentru a obține majoritatea alegătorilor la bord pentru deciziile politice cheie, aceasta trebuie să țină seama de opinia publică.
25UN număr de puncte de lipire au reapărut în negocierile politice cu guvernele succesive de la înființarea kio/KIA. Istoria politicii din teritoriile Kachin arată o tradiție de autoadministrare care a fost, până la independență, necontestată de autoritățile centrale birmane, chiar dacă clanurile Kachin aveau legături cu puterile regionale și nu trăiau în izolare totală. Reprezentările politice Kachin sunt încă ancorate în aceste modele anterioare, forjate prin alianțe bazate pe clanuri și acorduri la nivel local. Apariția în urmă cu o jumătate de secol a mișcării naționaliste de Independență Kachin se bazează pe această versiune a istoriei și explică întărirea mai recentă a poziției Kachin, inclusiv eforturile de consolidare a identității, împletind astfel de Noțiuni cu proiecte culturale, religioase și politice. Înțelegerea acestei poziții a conducerii Kachin este esențială pentru construirea unui proces de reconciliere pe termen lung care ar oferi o alternativă la mai multe proiecte separatiste.
o ilustrare a frustrărilor mișcărilor naționaliste Kachin
frustrările din rândul conducerii Kachin au crescut în cursul anului care a dus la izbucnirea conflictului, așa cum demonstrează transcrierea, prezentată mai jos, a Declarației KIO, a Organizației Naționale Kachin și a Consiliului Național Kachin emisă la 48 de ani de la Ziua Revoluției Kachin, 2 februarie 2009. Această afirmație ilustrează faptul că frustrările sunt generate atât de SPDC, cât și de unele dezacorduri interne între conducere.
„1. Astăzi, după 48 de ani, ne confruntăm încă cu o conducere militară înaltă în țara strămoșilor noștri, care neagă drepturile inerente ale poporului și libertatea care a fost deja realizată sub Independență.
2. În căutarea păcii și prosperității în ultimii 48 de ani, multe au fost sacrificate în viețile și comorile umane, în onoarea și gloria țării noastre.
3. Astăzi, în cel de-al 48-lea an de revoluție, nu am atins obiectivul declarat de a recâștiga libertatea, dar am pierdut teren în regiunile ocupate.
4. Câțiva lideri, care au devenit interesați de propria lor bunăstare, refuză să discute sau să inițieze discuții despre scop sau misiune, dar în schimb să-l împace pe inamic pentru câștig personal. Acum a venit timpul ca oamenii să-și dea seama că nu există un consens al unității scopului în conducere.
5. Acordul de încetare a focului cu SPDC nu a produs pace și progres, ci o regresie care a permis răspândirea agresivă a HIV/SIDA și a altor boli tratabile în populația indigenă care pierduse Bătălia Justiției Sociale și suferise epuizarea resurselor lor naturale.
6. Nu mai putem ignora sau trece cu vederea ceea ce se întâmplă în jurul nostru. Nedreptatea provocată poporului nostru cere acțiune și acest lucru trebuie realizat prin unirea tuturor oamenilor în dezrădăcinarea inamicului din țara noastră.”
(Comitetul Central KIO, Consiliul Național Kachin și Organizația Națională Kachin 2009).
