Ludovic a fost rege al Navarei timp de unsprezece ani și rege al Franței mai puțin de doi ani. Domnia sa a fost dominată de lupte continue cu facțiunile nobile din regat și de reforme majore menite să crească veniturile regale, cum ar fi eliberarea iobagilor francezi și readmiterea evreilor.
în 1315, Ludovic al X-lea a publicat un decret prin care proclama că „Franța înseamnă libertate” și că orice sclav care pune piciorul pe pământul francez trebuie eliberat. Acest lucru a determinat guvernele ulterioare să circumscrie sclavia în coloniile de peste mări. Ordonnances des Roi De France, V, p.1311 a declarat că „de îndată ce un sclav respiră aerul Franței, el respiră libertatea”
Liga Regionalăedit
până la sfârșitul domniei lui Filip al IV-lea opoziția față de reformele fiscale creștea. Odată cu moartea lui Filip și aderarea lui Louis, această opoziție s-a dezvoltat rapid într-o revoltă mai deschisă, unii autori citând tinerețea relativă a lui Louis ca unul dintre motivele din spatele momentului rebeliunilor. Ligi de nobili regionali au început să se formeze în toată țara, cerând schimbări. Carol de Valois a profitat de această mișcare pentru a se întoarce împotriva vechiului său dușman, fostul ministru și șambelan al lui Filip al IV-lea Enguerrand de Marigny, și l-a convins pe Ludovic să aducă acuzații de corupție împotriva sa. Când acestea au eșuat, Carol l-a convins pe Ludovic să-i aducă acuzații de vrăjitorie, care s-au dovedit mai eficiente și au dus la execuția lui de Marigny La Vincennes în aprilie 1315. Alți foști miniștri au fost urmăriți în mod similar. Acest lucru, combinat cu oprirea reformelor lui Filip, emiterea a numeroase carte a drepturilor și revenirea la o regulă mai tradițională, a calmat în mare măsură ligile regionale.
readmiterea evreilor și reforma iobăgiei
în termeni practici, Ludovic al X-lea a abolit efectiv sclavia în Regatul Franței în 1315. Cu toate acestea, Louis a continuat să solicite venituri și a coborât asupra unei reforme a iobăgiei franceze ca modalitate de a realiza acest lucru. Argumentând că toți oamenii se nasc liberi, Ludovic a declarat în 1315 că iobagii francezi vor fi eliberați, deși fiecare iobag va trebui să-și cumpere libertatea. A fost înființat un corp de comisari pentru a întreprinde reforma, stabilind peculiul sau valoarea fiecărui iobag. Pentru iobagii deținute direct de rege, tot peculiul ar fi primit de coroană; pentru iobagii deținute de supușii Regelui, suma ar fi împărțită între coroană și proprietar. În acest caz, nu toți iobagii erau pregătiți să plătească în acest mod și, în timp util, Ludovic a declarat că bunurile acestor iobagi vor fi confiscate oricum, veniturile urmând să plătească pentru războiul din Flandra.
Louis a fost, de asemenea, responsabil pentru o schimbare cheie în Politica față de evrei. În 1306, tatăl său, Filip al IV-lea, expulzase minoritatea evreiască din toată Franța, un eveniment „zguduitor” pentru majoritatea acestor comunități. Louis a început să reconsidere această politică, motivat de veniturile suplimentare care ar putea fi viitoare coroanei dacă evreilor li s-ar permite să se întoarcă. În consecință, Louis a emis o cartă în 1315, readmițând evreii supuși diferitelor condiții. Evreii vor fi admiși înapoi în Franța doar doisprezece ani, după care acordul ar putea fi reziliat; evreii urmau să poarte o banderolă în orice moment; evreii nu puteau locui decât în acele zone în care fuseseră anterior comunități evreiești; evreilor li se interzicea inițial cămătăria. Aceasta a fost prima dată când evreii francezi au fost acoperiți de o astfel de Cartă, iar Ludovic a avut grijă să-și justifice decizia cu referire la politicile strămoșului său Sfântul Ludovic al IX-lea, poziția Papei Clement al V-lea și un argument că poporul Franței ceruse întoarcerea evreilor. Rezultatul a fost o comunitate evreiască mult slăbită, care depindea direct de rege pentru dreptul lor de locuință și protecție.
provocarea Flanderilor
Ludovic al X-lea a continuat efortul predecesorului său de a obține o soluție militară la problema supărătoare a Flandrei. Contele de Flandra a condus un „stat extrem de bogat” care se bucura de o existență în mare parte autonomă la marginea tărâmului francez; Regii francezi au pretins că exercită suzeranitate asupra Flandrei, dar până acum cu puțin succes. Filip al IV-lea încercase să-și afirme domnia regală, dar armata sa, condusă de Robert al II-lea de Artois, fusese învinsă la Courtrai în 1302; în ciuda unei victorii franceze ulterioare La Bătălia de la Mons-en-P.
Louis a mobilizat o armată de-a lungul frontierei Flamande, dar poziția franceză a devenit rapid tensionată de cerințele menținerii unui picior de război. Ludovic a interzis exporturile de cereale și alte materiale către Flandra în 1315. Acest lucru s-a dovedit dificil de aplicat, iar regele a trebuit să preseze ofițerii Bisericii din țările de frontieră, precum și Edward al II-lea al Angliei, pentru a-și susține efortul de a împiedica navele comerciale spaniole să tranzacționeze cu flamandul embargo. Un rezultat neintenționat al embargoului a fost creșterea activităților de contrabandă care au redus avantajul (și, în consecință, valoarea) comerțului în conformitate cu restricțiile regale din regiunea de frontieră. Louis a fost, de asemenea, forțat să solicite direct hrană pentru forțele sale, rezultând o serie de plângeri din partea domnilor locali și a Bisericii.
