în cercetările noastre privind dreptul spațial, lucrând la noul efect spațial și la programul NASA privind serviciile de transport Orbital comercial (COTS), să aruncăm o privire la Air Mail Act din 1925, cunoscut și sub numele de Kelly Act, care a predat serviciul de poștă către contractori privați.
Air Mail Act din 1925, cunoscut și sub numele de Kelly Act, a fost o legislație cheie care intenționa să elibereze poșta aeriană de controlul total de către Departamentul poștal (predecesorul serviciul poștal al Statelor Unite, sub forma unui departament de Cabinet oficial din 1872 până în 1971). Determinând multe companii să se aventureze în domeniul aviației, Air Mail Act din 1925 a fost fundamentul pe care se bazează aviația comercială. Primul semn de interes comercial a venit la 3 aprilie 1925, când producătorul auto Henry Ford a deschis un serviciu privat de transport aerian între Detroit și Chicago.
Air Mail Act din 1925
pe măsură ce poșta aeriană a început să traverseze țara cu succes la mijlocul anilor 1920, proprietarii căilor ferate au început să se plângă că această întreprindere sponsorizată de guvern le tăia afacerea. Kelly Act, semnat în lege la 2 februarie 1925, prevedea o perioadă de licitare de patru ani care va începe pe rutele de alimentare mai mici. Legea a stabilit, de asemenea, tarifele de poștă aeriană și nivelul subvențiilor pe care contractanții le-ar putea primi pentru transportul corespondenței. Subvențiile ar depinde de cantitatea de corespondență transportată și de numărul de zone prin care a călătorit. Acesta a fost primul act legislativ major creat de Congres în 1925 care ar afecta industria aviatică. În esență, acest Act a autorizat atribuirea contractelor guvernamentale de poștă către transportatorii privați, a stabilit tarifele pentru transportul Poștei și a stabilit tarifele de poștă aeriană.
a permis Postmaster General (directorul executiv al Serviciului Poștal) să contracteze companii private pentru a transporta poștă. Actul a fost sponsorizat de Melville Clyde Kelly (4 August 1883 – 29 aprilie 1935), membru Republican al Camera Reprezentanților SUA din Pennsylvania, și a devenit legislație în februarie acel an. Legea a creat o perioadă de licitație pentru rutele mici de poștă aeriană, stabilind tarife și subvenții pe care contractorii le vor primi pentru poșta zburătoare. Începând cu 3 iunie 1926, contractorilor li s-au plătit trei dolari americani pe kilogram de poștă pentru primele o mie de mile parcurse. După cum a explicat Melville Clyde Kelly, legea „permite extinderea serviciului de poștă aeriană fără povară asupra contribuabililor”.
contractele inițiale au fost atribuite Colonial Air Transport, National Air Transport, Robertson Aircraft Corporation, Western Air Express și Varney Air Lines. Datorită surplusului de aeronave disponibile după Primul Război Mondial, în special Airco DH.4, un britanic cu două locuri biplan zi bombardier, actul consolidat o industrie aeronautică în curs de formare în Statele Unite ale Americii.
în anul următor, Air Commerce Act a înființat un birou pentru a pune în aplicare procedurile de licențiere a aeronavelor, motoarelor, piloților și a altor persoane. Primul Act a stimulat proiectarea și producția de avioane avansate pentru a concura cu transportatorii rivali; acesta din urmă a asigurat companiile de asigurări, investitorii privați și băncile că standardele de siguranță vor fi aplicate. Cu aceste elemente în mână, aviația americană a progresat rapid. În mod ironic, în același timp în care țările europene au organizat linii de pavilion naționale subvenționate și au urmat practici care deseori descurajau inovația în proiectarea avioanelor, Statele Unite ale Americii au predat aviația civilă operatorilor comerciali, unde concurența agresivă a accelerat evoluțiile semnificative în tehnologia aviației și performanța aeronavelor.
conform legii, pe care președintele Calvin Coolidge a semnat-o în lege, gestionarea rutelor aeriene a fost mutată într-o ramură aeronautică nou înființată sub Departamentul Comerțului. William MacCracken Jr., un expert în dreptul aviației care a elaborat în mare măsură actul, a devenit primul său șef. Legea comerțului aerian din 1926 a stabilit reglementări federale privind aeronavele, aviatorii, facilitățile de navigație și stabilirea reglementărilor privind traficul aerian. Aeronavelor li s-a cerut să fie inspectate pentru navigabilitate și li s-a cerut să aibă marcaje plasate pe exteriorul aeronavei pentru identificare. Aviatorilor li s-a cerut să fie testați pentru cunoștințe aeronautice și li s-a cerut să aibă un fizic completat pentru a-și asigura aptitudinea fizică.
guvernul federal a fost obligat să construiască noi aeroporturi, să instituie reglementări care să abordeze separarea altitudinii aeronavelor, să dezvolte și să mențină căile respiratorii și ajutoarele de navigație. Departamentul de comerț Divizia Aeronautică ar fi responsabil pentru supravegherea și punerea în aplicare a acestui Act. Reglementările ar fi cunoscute sub numele de regulamente aeriene civile (mașini). Astăzi reglementările sunt cunoscute sub numele de FARs (reglementările federale ale aviației). Tehnologia îmbunătățită a aeronavelor a contribuit la creșterea volumului de poștă și mărfuri care ar putea fi transportate. Unele avioane ar putea transporta pasageri, bagaje și poștă aeriană. Motoarele răcite cu aer au înlocuit Motoarele răcite cu apă.
următorul pas major în evoluția serviciului de poștă aeriană din SUA a venit în 1930 cu Legea McNary-Watres. Cu toate acestea, un alt amendament la originalul Air Mail Act din 1925, McNary-Watres a prevăzut în secțiunea 4, că „Postmaster General este autorizat să atribuie contracte pentru transportul poștei aeriene cu aeronave între punctele pe care le poate desemna celui mai mic ofertant responsabil la tarife fixe pe milă… Postmaster General poate acorda celui mai mic ofertant responsabil, care a deținut și a operat un serviciu de transport aerian pe un program zilnic fix pe o distanță de cel puțin 250 de mile și pentru o perioadă de cel puțin șase luni înainte de anunțul pentru oferte. Ori de câte ori nu este disponibilă suficientă poștă aeriană, se poate adăuga materie poștală de primă clasă pentru a compensa sarcina maximă specificată în contractul respectiv”. Secțiunea 6 din Lege a dat Postmaster General puterea de a înlocui contractanții Dacă „interesul public va fi promovat astfel”.
Legea McNary-Watres a adus obiecții din numeroase surse, inclusiv Melville Clyde Kelly, autorul legislației originale privind poșta aeriană, pentru că a pus prea multă putere asupra serviciului în mâinile Postmaster General și a serviciului poștal. Până în 1926, S. U. A. poșta era transportată de fluturași de contact pe rute mici de alimentare, în timp ce piloții serviciului de poștă aeriană din SUA au continuat să furnizeze serviciul de-a lungul căii aeriene transcontinentale a națiunii.
programul de servicii de transport Orbital comercial (COTS)
anul 1869 a văzut finalizarea primei căi ferate transcontinentale care a permis călătoriile continue între coastele de Est și de vest ale Americii. Un proiect care nu ar fi fost posibil fără sprijinul obligațiunilor guvernamentale și al subvențiilor funciare. În prima jumătate a secolului 20, 1925 contractul Air Mail Act (mai frecvent menționată ca Kelly Act) stimulat aviația comercială, permițând U. S. Post Office pentru a contracta cu companii private pentru livrare e-mail. Acest lucru a dus în cele din urmă la utilizarea aeronavelor comerciale pentru călătorii accesibile pentru pasageri, deoarece călătoriile aeriene au trecut de la o distracție periculoasă și îndrăzneață la o operațiune de rutină.
aceste exemple au demonstrat beneficiile pozitive ale parteneriatelor public-privat pentru Avansarea SUA. obiectivele și consolidarea economiei americane prin investiții în tehnologii inovatoare. La mai bine de cincizeci de ani după zborul spațial istoric al lui Alan B. Shepard, vizionarii din comunitatea aerospațială s-au străduit să extindă același tip de simbioză în domeniul transportului spațial comercial.
companiile comerciale au fost implicate în programele NASA ca contractori de la înființarea Agenției în 1958, dar abia în anii 1980 avocații comerciali au început să caute mai activ cifra de afaceri a operațiunilor spațiale de rutină către sectorul privat. Mai multe programe NASA au pus bazele programului servicii de transport Orbital comercial (COTS), începând cu eforturile timpurii de privatizare a navetei spațiale și a operațiunilor Stației Spațiale. Deși nu toate aceste programe au ajuns la finalizare, principiile stabilite pentru relațiile de succes cu sectorul privat ar deveni piloni ai misiunii Agenției de a dezvolta servicii de transport ISS disponibile comercial.
NASA a sugerat recent că achizițiile de servicii de transport spațial pot fi extinse la depozitele de combustibil orbitale (un depozit de combustibil orbital este un depozit de combustibil care este plasat pe orbită în jurul Pământului sau al unui alt corp pentru a permite navelor spațiale sau stadiul de transfer al navei spațiale să fie alimentate în spațiul cosmic; este unul dintre tipurile de depozit de resurse spațiale care au fost propuse pentru a permite explorarea spațială bazată pe infrastructură) și livrările de suprafață lunară în cazul în care prima fază a COTS se va dovedi de succes.
