w prowincji Katanga w Demokratycznej Republice Konga pojawia się ogromny kryzys humanitarny, w którym przesiedlono dziesiątki tysięcy ludzi, ale jak dotąd rząd i społeczność międzynarodowa robią niewiele.
„Katanga nie jest na mapie politycznej, dlatego tak ogromny kryzys humanitarny może zostać zignorowany” – powiedział Jason Stearns, starszy analityk Międzynarodowej Grupy kryzysowej ds. Afryki Środkowej, który pracuje nad raportem na temat Katangi, który zostanie opublikowany na początku 2006 roku.
„sytuacja jest tak zła jak Ituri i Kiwu i może wymknąć się spod kontroli” – powiedział Stearns, odnosząc się do prowincji Kiwu Północnego i Kiwu Południowego na wschodzie Demokratycznej Republiki Konga (DRK) oraz dystryktu Ituri na północnym wschodzie.
Katanga znajduje się w południowo-wschodniej części DRK, graniczy z Tanzanią nad jeziorem Tanganika, a także graniczy z Zambią i Angolą.
„liczba przesiedlonych w środkowej i północnej Katangi przekracza obecnie 100 000” – powiedziała Anne Edgerton, szef Biura Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. koordynacji spraw humanitarnych (OCHA) w mieście Kalemie nad jeziorem Tanganika. „Wiemy o co najmniej 39,000 ludzi, którzy zostali niedawno przesiedleni – nie obejmują one 72,000 wysiedlonych wcześniej w 2005 roku.”
Edgerton powiedział, że mogą być dziesiątki tysięcy więcej osób przesiedlonych na północy i w centrum prowincji Katanga – ludzi, do których agencje pomocy nie są w stanie dotrzeć z powodu konfliktu.
w połowie listopada armia w DRK po cichu ogłosiła rozpoczęcie 45-dniowej operacji wojskowej w Katangi w celu rozbrojenia tamtejszych milicji Mayi-Mayi, ale powiedziała, że nie będzie komentować dalej, dopóki operacja się nie zakończy.
odnotowano walki pomiędzy grupami bojowymi Mayi-Mayi i żołnierzami 6.okręgu wojskowego armii, głównie w środkowej Katangi na trójkątnym obszarze o powierzchni 200 km2 między miastami Manono na północ od prowincji; Mitwaba na południe od niej; i Pweto, na Wschód Na granicy z północną Zambią.
kilka źródeł mówi, że walki toczą się również dalej na zachód w Parku Narodowym Upemba, gdzie bojówki Mayi-Mayi atakują wioski nad brzegiem jeziora Upemba. Są też doniesienia o walkach na północy w Katangi.
wszystkie raporty są jednak szkicowe i w większości przypadków pracownicy pomocy nie mogą uzyskać dostępu do obszarów dotkniętych konfliktem.
kryzys humanitarny
te organizacje pomocowe, które są w stanie pracować w pobliżu strefy konfliktu, jak Médecins Sans Frontières (MSF), twierdzą, że armia Kongijska powstrzymuje je przed wejściem do samej strefy konfliktu.
„prosimy o dostęp, abyśmy mogli ocenić sytuację”, Laurence Sally, koordynator zespołu ratunkowego MSF w DRK, powiedział IRIN z Kinszasy na początku grudnia.
MSF i niektóre inne organizacje pozarządowe mają dostęp do miasta Pweto nad jeziorem mweru graniczącym z Zambią, a także 60 km na zachód do obszarów w i wokół wsi Dubie.
do końca grudnia codziennie do Dubie przybywało od 300 do 1000 osób-powiedziała Severine Eguiluz, szefowa misji MSF w Katangi. Armia zezwoliła również MSF na wejście do wioski Kato, około 40 km na północny zachód od Dubie.
” ale nie było tam ludzi. Wioski zostały zniszczone. Nie mieliśmy nic do roboty, a wojsko zablokowało nam drogę dalej, mówiąc, że to nie jest bezpieczne” – powiedziała.
Ocha ’ s Edgerton powiedział, że wielu przesiedleńców, którzy niedawno przeprowadzili wywiad po przybyciu do Dubie, powiedziało, że uciekli ze swoich wiosek ponad dwa miesiące temu i mieszkali w buszu.
„ich najpilniejszą potrzebą jest odzież” „Wielu przybyło z ubraniami gnijącymi z ciał.”
Większość pomocy, którą otrzymują, pochodzi od mieszkańców, którzy sami żyją za mniej niż 1 USD dziennie. „Są już przeciążeni, goszcząc prawie 16 000 przesiedleńców, którzy przybyli na ten obszar w sierpniu.”
organizacje pomocowe w Dubie i Pweto przygotowują się do udzielenia pomocy 13 000 nowo wysiedlonych.
chociaż około 110 ton pomocy żywnościowej jest w drodze, wszystkie z wyjątkiem 30 ton zostały opóźnione z powodu problemów z transportem-powiedział Edgerton. „Żywność została przywieziona z Durbanu przez Zambię do Lubumbashi, ale teraz jest transportowana z powrotem przez Zambię do Pweto, ponieważ deszcze sprawiły, że droga 400 km Do Dubie jest nieprzejezdna.”
„przy ogromnych odległościach i braku infrastruktury jest to najdroższe miejsce na świecie do dostarczania pomocy humanitarnej” – powiedziała.
walczący
urzędnicy ONZ i organizacji pozarządowych przesłuchiwani w tym artykule nie twierdzili, że mają pełny obraz konfliktu w Katangi, ale powiedzieli, że co najmniej tuzin grup Mayi-Mayi utworzyło sojusz pod przywództwem kyungu Mutangi, który nazywa się Gedeon.
według Stearnsa i innych źródeł celem kampanii armii w Katangi było schwytanie lub zabicie Gedeona. W kampanii brało udział aż 5-6 tys.żołnierzy 6. Okręgu Wojskowego DRK.
do tej pory jednak nie odnosili większych sukcesów w pokonaniu bojówek Mayi-Mayi. Stearns powiedział, że główna ofensywa armii została nieudana, a większość zwolenników Gedeona uciekła do Parku Narodowego Upemba.
Urzędnik ONZ powiedział, że armia Kongijska ma inną historię, twierdząc, że wyzwoliła tysiące cywilów z okupacji Mayi-Mayi.
„armia powiedziała nam, że większość baz Mayi-Mayi została zniszczona, ale nie daje nam więcej informacji, takich jak liczba milicjantów, których zabiła lub schwytała” – poinformowało źródło ONZ.
według Edgertona większość przesiedleńców przesłuchiwanych przez OCHĘ twierdziła, że wspierają kampanię armii mającą na celu wymordowanie Majów. Pozostawała jednak sceptyczna, by armia odniosła sukces. „To jest armia, która nie ma jedzenia, paliwa i kul” – powiedziała.
inne źródło ONZ powiedziało: „otrzymujemy niezależne raporty, że armia łamie prawa człowieka.”Międzyagencyjna misja OCHA w rejonie Dubie w dniach 15-17 grudnia 2005 r. udokumentowała co najmniej jeden przypadek gwałtu dokonanego przez żołnierza.
według Stearnsa kampania listopadowa Armii kongijskiej miała trudny początek. „Rząd powiedział, że wysłał $ 250,000 w gotówce do 6. Regionu Wojskowego Katangi na Paliwo, Żywność i wsparcie logistyczne, ale pieniądze nigdy nie dotarły.”
Urzędnik ONZ powiedział inną wersję wydarzeń: „pieniądze nigdy nie zostały wysłane.”
gdzie jest MONUC?
ponad cztery dekady temu, od 1960 do 1964 roku, Katanga była miejscem pierwszej misji pokojowej ONZ w Afryce.
obecna misja ONZ w DRK rozpoczęła się w 1999 roku. Znana jako MONUC, misja obejmuje 15 000 żołnierzy pokojowych, ale nie więcej niż 300 znajduje się w Katanga, a większość z nich chroni aktywa ONZ w Kalemie i w stolicy prowincji, Lubumbashi.
podczas gdy MONUC zapewnia transport lotniczy i inne wsparcie logistyczne kongijskiej armii w Ituri i dwóch Kiwu, aby pomóc jej rozbroić zagranicznych rebeliantów i lokalne milicje, MONUC nie zapewnia wsparcia armii w Katangi.
tylko garstka obserwatorów wojskowych MONUC jest w miastach wokół obszaru konfliktu i nie są w stanie obserwować walk, zgodnie z oficerem MONUC, który poprosił o niezidentyfikowanie. „Nie mamy eskorty w Katanga, więc tak naprawdę nie jesteśmy na ziemi,” powiedział.
jednym z powodów, dla których MONUC nie jest lepiej reprezentowany w Katangi jest to, że najwyraźniej jest on nadmiernie rozciągnięty w DRK, częściowo dlatego, że Rada Bezpieczeństwa ONZ odrzuciła prośby Sekretarza Generalnego ONZ Kofiego Annana o zwiększenie siły wojsk MONUC.
władze lokalne często apelują do MONUC o wysłanie wojsk, ale obserwatorzy twierdzą, że żaden z czterech wiceprezydentów tymczasowego rządu centralnego DRK nie naciskał na to. Podobnie jak prezydent DRK, Joseph Kabila.
źródła podają również, że Katanga jest rzadko wymieniana nawet podczas spotkań zagranicznych dyplomatów w Kinszasie, w tym przez ambasadorów pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ, a także Belgii i RPA.
powszechnie panuje pogląd, że społeczność międzynarodowa nie chce być postrzegana jako ingerująca w Katangę, ponieważ Katanga jest podwórkiem prezydenta Kabili.
kim są Katangan Mayi-Mayi?
Północna Katanga jest miejscem narodzin ojca prezydenta Kabili, byłego prezydenta Laurenta Kabili, który obalił prezydenta Mobutu Sese Seko w 1997 roku.
kiedy w 1998 r.Rwanda najechała prowincje Kivu wzdłuż granicy z DRK, Laurent Kabila starał się powstrzymać natarcie wojsk Rwandyjskich na południe do Katangi, rekrutując miejscowych rolników ze swojej grupy etnicznej Lubakat do Sił Obrony Cywilnej.
siły te nie istniały wcześniej w Katangi jako takie. Okazali się wzorować na uzbrojonych grupach, które częściej istniały w Kivus, zwanych Mayi-Mayi, których członkowie używali nowoczesnej broni, ale twierdzili, że są chronieni przez magię.
po wycofaniu się Rwandy z Katangi, te nowo uzbrojone milicje zaczęły walczyć, zamiast wracać do swoich gospodarstw. „Nikt im nie powiedział:” Dzięki za uratowanie kraju, teraz jest Twój Pakiet rozbrojenia i reintegracji ” – powiedział Edgerton.
w 2002 roku, po zabójstwie Laurenta Kabili, Joseph Kabila osiągnął kompleksowe porozumienie pokojowe z większością uzbrojonych grup w kraju, ale nie z Katangan Mayi-Mayi. „Katanga Mayi-Mayi zostały pominięte, ponieważ Kabila myślała, że łatwiej będzie je kontrolować w ten sposób”, powiedział Stearns.
szybko okazało się, że tak nie jest.
w listopadzie 2002 roku doszło do walk pomiędzy armią Kabili a Mayi-Mayi pod Ankoro, miastem w Północnej Katangi, w którym urodził się Laurent Kabila. Zginęło co najmniej 100 cywilów, a 75 000 zostało wysiedlonych.
walka trwa do dziś.
dla Stearns, ” różne milicje Mayi-Mayi rywalizują o trzy rzeczy: prawo do wyłudzania podatków od lokalnej ludności; prawo do kontroli rzemieślniczego górnictwa na małą skalę; i prawo do kłusowania dzikich zwierząt w Parku Narodowym Upemba.”
„nic z tego nie jest legalne, dlatego też negocjacje z Mayi-Mayi są teraz tak trudne”
we wrześniu 2004 roku gubernator Katangi sprowadził przywódców Katangan Mayi-Mayi na okrągły stół w mieście Kamina. „To spotkanie było głośną porażką” – powiedział Stearns.
w kwietniu 2005 roku dowódca Mayi-Mayi znany jako Chinja-Chinja, co w języku suahili oznacza „rzeź-rzeź”, przybył do Kinszasy, aby negocjować z rządem, ale został natychmiast aresztowany pod zarzutem zbrodni wojennych. Od tego czasu żaden inny przywódca Mayi-Mayi nie odwiedził władz Kinszasy.
zamiast tego niektórzy z Maji-Maji stali się bardziej agresywni, zabijając w październiku 2005 r.księdza i nauczyciela wysłanych przez władze prowincji w Katanga, aby z nimi mediować.
próby rozbrojenia milicjantów Mayi-Mayi również nie przyniosły rezultatu. W 2005 r.przy wsparciu Kabili uruchomiono lokalny program rozbrojeniowy „rower za broń”. „Maji-Maji zaczęli walczyć o rowery” – powiedział Stearns.
źródło dyplomatyczne nazwało program „zasłoną dymną, aby rząd wydawał się coś robić, kiedy naprawdę nic nie robił.”
Stearns powiedział, że niektórzy wysocy rangą urzędnicy w Kinszasie byli zainteresowani przedłużeniem konfliktu.
źródło dyplomatyczne zgodziło się: „są ludzie czerpiący zyski z koltanu i Kości Słoniowej. Nie zarabiają dużo pieniędzy, ale zarabiają więcej, niż gdyby był pokój ” – powiedział.
Którędy do przodu?
jak Stearns to widzi, operacja armii w Katangi w listopadzie 2005 roku może być wynikiem nowych nacisków na Kabilę, a wraz z wyborami krajowymi, które mają się odbyć w 2006 roku, prezydent Konga może chcieć prowadzić kampanię wyborczą w swoim rodzinnym regionie.
Stearns powiedział, że ICG popiera odrzucone przez Sekretarza Generalnego ONZ zalecenie wysłania brygady MONUC składającej się z 2590 żołnierzy sił pokojowych.wielu przedstawicieli organizacji pozarządowych i ONZ zgadza się z tym.
jeden z urzędników MONUC powiedział: „niektóre z uzbrojonych grup nie są agresywne i będą skłonne do rozbrojenia, jeśli będziemy w stanie zapewnić im ochronę i wsparcie.- Oddziały ONZ mogą wesprzeć armię Kongijską w celu przymusowego rozbrojenia członków Mayi-Mayi, którzy stawiali opór.
„szybko stworzylibyśmy bufor między różnymi grupami Mayi-Mayi a armią i stworzylibyśmy warunki dla pracowników pomocy humanitarnej do niesienia pomocy” – dodał Urzędnik MONUC.
jednak inni urzędnicy widzą inne opcje.
„wydaje się, że każdy woli rozwiązanie Wojskowe”, powiedział jeden z urzędników ONZ w Katanga, ” ale Katanga Mayi-Mayi zostały zaniedbane i ich skargi muszą zostać uznane.”
„dużo mówi się o rozbrajaniu i przywracaniu bojowników Mayi-Mayi z powrotem do społeczeństwa, ale jak na razie nikt nic nie robi” – dodał Urzędnik.
” rząd przejściowy ma prawo negocjować koniec przemocy i ma prawo naciskać na rząd przejściowy, aby negocjował.”
Stearns apeluje zarówno o „dobry program marchewki i kija”, który pozwoli Mayi-Mayi zdemobilizować i zintegrować się z armią Kongijską, jeśli chcą, a jeśli nie, to armia Kongijska, przy wsparciu ONZ, musi podjąć skoordynowaną reakcję wojskową.”
