doskonały artykuł, aby umieścić wytyczne i kwestie środowiskowe w perspektywie to: Sam Kalen, Changing Administrations and Environmental Guidance Documents, 23 Nat. Zasoby & Env ’ t 13, dostępne na HeinOnline.
co to są wytyczne?
pamiętaj, że agencje federalne mogą wydawać przepisy interpretacyjne, które nie mają mocy prawnej. Zasady te stanowią interpretację agencji przepisów prawnych (aka przepisów) i nie muszą być publikowane w Rejestrze Federalnym. Może to utrudnić znalezienie tego typu dokumentów. Są one znane jako wytyczne.
wytyczne mogą być również znane jako: „protokoły interpretacyjne, oświadczenia polityczne, Przewodniki, podręczniki, okólniki, protokoły, biuletyny, porady i tym podobne.”72 Fed. Reg. 3432, 3434 (OMB, Jan. 25, 2007). Można je wykorzystać do interpretacji przepisów lub zapewnienia spójności między pracownikami agencji. Niestety, dokumenty te mogą być trudne do znalezienia i zidentyfikowania, i choć są użyteczne, nie ma wymaganej procedury prawnej do ich tworzenia, jak ma to miejsce w przypadku przepisów.
” zjawisko, które widzimy w tym przypadku, jest znane. Kongres uchwala szeroko sformułowany statut. Agencja podąża za przepisami zawierającymi szeroki język, zwroty otwarte, niejednoznaczne standardy i tym podobne. Następnie z biegiem lat agencja wydaje okólniki lub wytyczne lub memoranda, wyjaśniając, interpretując, definiując i często rozszerzając polecenia zawarte w Regulaminie. Jeden dokument wytycznych może przynieść inny, a następnie inny i tak dalej. Kilka słów w rozporządzeniu może zawierać setki stron tekstu, ponieważ agencja oferuje coraz więcej szczegółów na temat tego, czego jej przepisy wymagają od regulowanych podmiotów. Prawo jest tworzone bez powiadomienia i komentarza, bez udziału społeczeństwa i bez publikacji w Rejestrze Federalnym lub Kodeksie Przepisów Federalnych.”Appalachian Power Co. v. EPA, 208 F. 3d 1015, 1019 (D. C. Cir. 2000).
w 2007 r.Biuro ds. zarządzania i budżetu opublikowało „Biuletyn końcowy dobrych praktyk w zakresie doradztwa dla agencji”, przedstawiający najlepsze praktyki, które agencje powinny stosować przy publikowaniu dokumentów zawierających wytyczne, w celu uczynienia tych dokumentów bardziej solidnymi proceduralnie i dobrze zdefiniowanymi. Biuletyn koncentruje się na „istotnych” dokumentach zawierających wytyczne i wzywa agencje do udostępnienia istotnych dokumentów zawierających wytyczne w Internecie i umożliwienia publicznego przedstawienia uwag. Ponadto projekty dokumentów z wytycznymi o znaczeniu ekonomicznym powinny być publikowane w Rejestrze Federalnym i podlegać powiadomieniom i komentarzom. Biuletyn zawiera definicje tych terminów. 72 Fed. Reg. 3432. Zauważ, że ten biuletyn odnosi się do zarządzenia wykonawczego, które od tego czasu zostało odwołane, ale biuletyn został nadal opublikowany na stronie Białego Domu Obamy i nie został odwołany, więc wydaje się, że obowiązuje. Zobacz Mary Whisner, Some Guidance About Federal Agencies and Guidance, 105 Law Libr. J. 385, 394 (2013).
jeśli chodzi o procedury orzekania, mogą istnieć przewodniki po praktyce połączone z lub oprócz polityk.
jak znaleźć wytyczne?
- Monitoruj przepisy federalne na https://www.regulations.gov/ – możesz wyszukiwać / przeglądać dokumenty według daty, agencji i tematu oraz ustawiać alerty e-mail dla poszczególnych dokumentów.
- Monitoruj rejestr Federalny na https://www.federalregister.gov/ – możesz sprawdzić wyszukiwanie / przeglądanie dokumentów według daty, agencji i tematu oraz skonfigurować subskrypcje e-mail lub RSS. Te subskrypcje oferują różne opcje: możesz otrzymywać codzienny spis treści dla rejestru, otrzymywać aktualizacje na określone tematy i agencje lub dostosować subskrypcję.
- Bądź na bieżąco z aktualnymi źródłami informacji dla agencji/tematu, który Cię interesuje.
- przeglądanie stron internetowych agencji
- Czytaj / bądź świadomy zmian w źródłach wtórnych. Traktaty i Przewodniki praktyki są prawdopodobnie omawiać odpowiednie wskazówki. Suplementy, nowe strony i nowe edycje pojawiają się dość często i prawdopodobnie będą odwoływać się do rozwoju w tej dziedzinie.
