skuld överkomliga rådgivande utskottet har nyckelroll att säkerställa statens Trippel-A Bond Rating bevaras
RALEIGH – med ett öga mot storleken på statens kombinerade ofinansierade pension och pensionär sjukvårdskostnader, State kassör Dale R. Folwell, CPA, sa att det är absolut nödvändigt att statens kapacitet för framtida upplåning beräknas exakt för att undvika finanspolitiska påfrestningar och budgetproblem.
kassör Folwell är ordförande för Debt Affordability Advisory Committee (DAAC), som träffades onsdag, Jan. 6, för att fortsätta arbetet med den årliga skuld överkomliga studie, inklusive en omröstning att inte höja nivån på statliga upplåning under det kommande året. Utskottet skapades av generalförsamlingen 2004 och är ett av få sådana organ i USA.det har till uppgift att utfärda en årsrapport som ger guvernören och generalförsamlingen en översikt över hur mycket skuld staten för närvarande bär och hur mycket mer upplåning är möjlig.
”staten har nya och pågående kapitalbehov som skolbyggande varje år. Men det bär också befintliga obligationer och andra skuldförpliktelser för tidigare års projekt. Skulden överkomliga studie är North Carolina viktigaste verktyget för att bestämma hur mycket skuld regeringen kan utfärda och att prioritera dessa kapitalbehov,” kassör Folwell sa.
”den årliga bedömningen erbjuder verkställande filial och lagstiftningsbudgetförfattare tydliga markörer på försiktiga lånegränser”, sade kassör Folwell. DAAC-medlemmar röstade för att hålla statslånet på 4% av statsbudgetintäkterna.
”skuldanalysen är också nödvändig för att hjälpa till att bevara statens överlägsna obligationsbetyg.”Kontroll av skuldbördan är en av de viktigaste faktorerna som används av kreditvärderingsinstitutens analytiker vid bedömningen av kreditkvaliteten.
alla tre nationella kreditvärderingsinstitut har gett North Carolina en Triple-A-rating, högsta möjliga. Det gör det möjligt för staten att sälja sina obligationer till låga räntor, vilket ger enorma besparingar till North Carolina skattebetalare.
”att ha en välfinansierad pensionsplan är den största orsaken till det Trippel-A-värdet”, sa kassör Folwell. ”Det är viktigt att staten följer rekommendationerna för Skuldöverkomlighetsstudier så att varken pensionsplanen eller vårt kreditbetyg äventyras.”
medan den statliga pensionsplanen är bland en handfull av de bästa finansierade i nationen, visar de senaste tillgängliga uppgifterna att lärarnas och Statsanställdas pensionssystem har ett $11.5 miljarder ofinansierat ansvar och de lokala statliga anställdas pensionssystem är underfinansierat med $3.3 miljarder. Statens hälsoplan har 27,7 miljarder dollar i ofinansierade skulder trots en underskottsminskning på 5 miljarder dollar under kassör Folwells klocka. Om staten överstiger rekommendationerna för Skuldöverkomlighetsstudier blir det svårare att attackera dessa skulder.
den lagstadgade tidsfristen för att lämna in sin rapport till lagstiftare är Februari. 1, men medlemmarna röstade för att söka en försening till 1 mars.
”rapporten i år är särskilt kittlig eftersom vi inte har några intäktsprognosdata sedan maj 2020, säger kassör Folwell. Intäktsprognoserna sänktes sedan över oro över pandemin, och på grund av antagandet av en fortsatt budgetresolution mitt i finanspolitisk osäkerhet skapad av ett veto dödläge av en ny budget. Intäkterna förväntas nu vara mycket högre än mays downbeat prognos.
”prognosen ger en baslinje för att förbereda Skuldkostnadsstudien, så vi ser fram emot att få dessa siffror så snabbt som möjligt”, sa kassör Folwell.
kontoret för statsbudget och förvaltning och den lagstiftande finanspolitiska forskningsavdelningen producerar konsensus intäktsprognoser så att alla arbetar med samma antal för att förbereda statsbudgeten. Denna konsensus förväntas vara klar i Februari. 10.
medlemmar röstade också för att behålla NC Department of transportations lånegräns på 6% av intäkterna från State Highway Fund och Highway Trust Fund, som betalar för transportprojekt. Stora kostnadsöverskridanden och en svidande statsrevision har plågat NCDOT, och kassör Folwell noterade att Standard & Poors har varnat för att brist på engagemang för att upprätthålla försiktig förvaltning och starka överkomliga riktlinjer kan leda till ett lägre statligt kreditbetyg.
utskottets dagordning innehöll en rekommendation om att generalförsamlingen gör ett anslag till den ofinansierade Solvensreserven för ansvar i den kommande statsbudgeten. Förra året begärdes 100 miljoner dollar; 30 miljoner dollar anslogs. Det anställdas förmåner förtroende skapades av lagstiftare för att driva ner pensions-och hälsovårdsfinansierade skulder, som överstiger 42 miljarder dollar.
utskottets dagordning innehöll en rekommendation om att generalförsamlingen gör ett anslag till den ofinansierade Solvensreserven för ansvar i den kommande statsbudgeten. Förra året begärdes 100 miljoner dollar; 30 miljoner dollar anslogs. Det anställdas förmåner förtroende skapades av lagstiftare för att driva ner pensions-och hälsovårdsfinansierade skulder, som överstiger 42 miljarder dollar.
Skuldkostnadsstudien utarbetas av personalen vid Statens och kommunens finansavdelning vid Department of State Treasurer.
andra DAAC-medlemmar är Ronald Penny, Inkomstsekreterare; Linda Combs, Statskontrollant; Charles Perusse, Statsbudgetdirektör; Beth Wood, statsrevisor; Frank Aikmus, Senatutnämnd; Bradford Briner, Senatutnämnd; Donald Pomeroy II, Husutnämnd; och Eugene Chianelli, Husutnämnd.
