Louis var kung av Navarra i elva år och kung av Frankrike i mindre än två år. Hans regeringstid dominerades av ständig strid med de ädla fraktionerna inom kungariket och stora reformer för att öka kungliga intäkter, såsom frigörandet av de franska livegna och återtagande av judarna.
år 1315 publicerade Louis X ett dekret som förkunnade att ”Frankrike betyder frihet” och att varje slav som sätter sin fot på fransk mark bör befrias. Detta fick efterföljande regeringar att begränsa slaveriet i de utomeuropeiska kolonierna. Hans Ordonnances des Roi De France, V, s. 1311 förklarade att ”så snart en slav andas Frankrikes luft, andas han frihet”
Regional leaguesEdit
i slutet av Philip IV: s regeringstid växte motståndet mot de finanspolitiska reformerna. Med Philips död och Louis anslutning utvecklades denna opposition snabbt i mer öppet uppror, vissa författare citerar Louis relativa ungdom som en av anledningarna till upprorens tidpunkt. Ligor av regionala adelsmän började bildas runt om i landet och krävde förändringar. Charles av Valois utnyttjade denna rörelse för att vända sig mot sin gamla fiende, Philip IV: s tidigare minister och chamberlain Enguerrand de Marigny, och övertygade Louis att väcka korruptionsanklagelser mot honom. När dessa misslyckades övertygade Charles sedan Louis att ta med trolldom anklagelser mot honom istället, vilket visade sig vara mer effektivt och ledde till de Marignys avrättning vid Vincennes i April 1315. Andra tidigare ministrar åtalades på samma sätt. Detta, i kombination med stoppandet av Philips reformer, utfärdandet av många stadgar om rättigheter och en återgång till mer traditionellt styre, till stor del avskräckt de regionala ligorna.
återtagande av judarna och reform av serfdomEdit
i praktiken avskaffade Louis X effektivt slaveriet inom Konungariket Frankrike 1315. Louis fortsatte dock att kräva intäkter och gick vidare med en reform av fransk livegenskap som ett sätt att uppnå detta. Louis hävdade att alla män är födda fria och förklarade 1315 att franska livegna därför skulle befrias, även om varje livegen skulle behöva köpa sin frihet. Ett organ av kommissionärer inrättades för att genomföra reformen, fastställa peculium, eller värde, för varje livegen. För livegna som ägs direkt av kungen skulle hela peculium tas emot av kronan; för livegna som ägs av kungens ämnen skulle beloppet delas mellan kronan och ägaren. I händelse, inte alla livegna var beredda att betala på detta sätt och med tiden Louis förklarade att varorna från dessa livegna skulle beslagtas ändå, med intäkterna kommer att betala för kriget i Flandern.
Louis var också ansvarig för en viktig förändring i politiken gentemot judarna. År 1306 hade hans far, Philip IV, utvisat den judiska minoriteten från hela Frankrike, en ”splittring” händelse för de flesta av dessa samhällen. Louis började ompröva denna politik, motiverad av de extra intäkter som kan komma till kronan om judarna fick återvända. Följaktligen utfärdade Louis en stadga 1315 och återtog judarna på olika villkor. Judarna skulle bara tas upp tillbaka till Frankrike i tolv år, varefter avtalet skulle kunna sägas upp; judar skulle bära ett armband hela tiden; judar kunde bara bo i de områden där det tidigare hade funnits judiska samhällen; judar skulle ursprungligen förbjudas från ocker. Detta var första gången som franska judar hade täckts av en sådan stadga, och Louis var noga med att motivera sitt beslut med hänvisning till den politik som hans förfader Saint Louis IX, position Clemens V och ett argument att folket i Frankrike hade krävt en återgång av judarna. Resultatet blev en mycket försvagad judisk gemenskap som berodde direkt på kungen för deras rätt till bostad och skydd.
utmaning av FlandersEdit
Louis X fortsatte sin föregångares ansträngningar för att uppnå en militär lösning på Flanderns besvärliga problem. Greven av Flandern styrde en ”oerhört rik stat” som åtnjöt en i stort sett autonom existens i utkanten av den franska riket; Franska kungar hävdade att utöva överlägsenhet över Flandern, men hittills med liten framgång. Filip IV hade försökt hävda kungligt överherravälde, men hans här, ledd av Robert II av Artois, hade besegrats vid Courtrai 1302; trots en senare fransk seger vid Slaget vid Mons-en-P Jacobv Jacoble förhållandet förblev testy och oroligt.
Louis mobiliserade en här längs den flamländska gränsen, men den franska positionen blev snabbt ansträngd av kraven på att upprätthålla en krigstid. Louis hade förbjudit export av spannmål och annat material till Flandern 1315. Detta visade sig vara utmanande att genomdriva, och kungen var tvungen att pressa officerare i kyrkan i borderlands, liksom Edward II av England, för att stödja hans ansträngningar att förhindra spanska handelsfartyg från handel med embargo flamländska. Ett oavsiktligt resultat av embargot var ökningen av smugglingsaktiviteter som minskade fördelen (och därmed mängden) av handel i enlighet med kungliga restriktioner i gränsregionen. Louis tvingades också direkt rekvisition mat för sina styrkor, vilket resulterade i en serie klagomål från lokala herrar och Kyrkan.