en enorm humanitær krise dukker Opp i Den Demokratiske Republikken Kongos Katanga-Provins, med titusenvis av mennesker som blir fordrevet, men så langt gjør regjeringen og det internasjonale samfunnet lite.
«Katanga er ikke på det politiske kartet, og det er derfor en slik massiv humanitær krise kan bli ignorert,» Sa Jason Stearns, International Crisis Groups senioranalytiker På Sentral-Afrika, som jobber med en rapport Om Katanga som skal utgis tidlig i 2006.
«situasjonen er like ille Som Ituri og Kivus og har potensial til å spinne ut av kontroll,» Sa Stearns, med henvisning Til provinsene Nord-Kivu og Sør-Kivu øst i Den Demokratiske Republikken Kongo (DRC), Og Ituri-Distriktet i nordøst.
Katanga ligger i sørøst FOR DR KONGO, som grenser Til Tanzania ved Tanganyikasjøen, Samt Til Zambia og Angola.
«antallet fordrevne i Sentrale Og nordlige Katanga overstiger nå 100.000,» Sa Anne Edgerton, leder Av Fns Kontor For Koordinering Av Humanitære Saker (Ocha) I Byen Kalemie Ved Tanganyikasjøen. «Vi vet om minst 39.000 mennesker som nylig ble fordrevet – de inkluderer ikke 72.000 fordrevne tidligere i 2005.»
Edgerton sa at det kan være titusenvis flere mennesker som er fordrevet i nord Og sentrum Av Katanga-Provinsen-folk som hjelpeorganisasjoner ikke kan nå på grunn av konflikt.
i midten av November annonserte hæren i DR KONGO i det stille starten på en 45-dagers militær operasjon I Katanga for å avvæpne Mayi-Mayi-militsene der, men sa at de ikke ville kommentere ytterligere før operasjonen var over.
Kamper har blitt rapportert mellom mayi-Mayi militsgrupper og soldater fra hærens 6.militære region, hovedsakelig i Sentrale Katanga i et trekantet område på 200 kvadratkilometer mellom byene Manono mot nord i provinsen; Mitwaba sør for det; Og Pweto, i øst på grensen til nord-Zambia.
flere kilder sier at kampene også finner sted lenger vest i Upemba Nasjonalpark, hvor Mayi-Mayi-militsgrupper angriper landsbyer langs Bredden Av Lake Upemba. Det er rapporter om kampene lenger nord I Katanga også.
alle rapportene er imidlertid sketchy, og i de fleste tilfeller kan hjelpearbeidere ikke få tilgang til konfliktområder.
den humanitære krisen
de hjelpeorganisasjonene som er i stand til å arbeide i nærheten av konfliktsonen, som Mé Uten Grenser (MSF), sier Den Kongolesiske hæren har stoppet dem fra å komme inn i konfliktsonen selv.
«Vi ber om tilgang slik at vi kan vurdere situasjonen,» Laurence Sally, koordinator FOR LEGER UTEN GRENSERS beredskapsteam i DRC, fortalte IRIN Fra Kinshasa tidlig i desember.
LEGER uten GRENSER og Noen Andre Frivillige Organisasjoner har tilgang til byen Pweto ved Lake Mweru som grenser Til Zambia, samt 60 km vest til områder i og rundt Landsbyen Dubie.
i slutten av desember ankom mellom 300 og 1000 Mennesker Dubie hver dag, sier Severine Eguiluz, LEDER FOR LEGER UTEN GRENSERS misjon i Katanga. Hæren hadde også gitt LEGER UTEN GRENSER tilgang til en landsby, Kato, ca 40 km nordvest for Dubie.
«Men det var ingen mennesker der. Landsbyene ble ødelagt. Det var ingenting for oss å gjøre, og hæren blokkerte oss fra å gå videre og sa at det ikke var trygt, » sa hun.
OCHAS Edgerton sa at mange av de fordrevne som nylig ble intervjuet ved ankomst I Dubie, sa at de hadde flyktet fra landsbyene deres for mer enn to måneder siden og hadde bodd i bushen.
» deres mest umiddelbare behov er klær,» sa hun. «Mange kom med klær som råtnet av kroppene sine.»
Det Meste av hjelpen de har mottatt, har kommet fra lokalbefolkningen, som selv bor på mindre ENN us $ 1 om dagen, sa hun. «De er allerede overbelastet, hosting nesten 16,000 fordrevne som ankom i området i August.»
hjelpeorganisasjonene I Dubie og Pweto gjør seg klare til å yte bistand til 13.000 nylig fordrevne.
selv om rundt 110 tonn matvarehjelp er på vei, har alle unntatt 30 tonn blitt forsinket på grunn av transportproblemer, Sa Edgerton. «Maten ble brakt fra Durban gjennom Zambia Til Lubumbashi, men det blir nå kjørt tilbake gjennom Zambia til Pweto fordi regnet har gjort 400 km veien Til Dubie ufremkommelig.»
» med de store avstandene og mangelen på infrastruktur er dette det dyreste stedet i verden for å levere humanitær hjelp,» sa hun.
kampene
fn-og NGO-tjenestemenn intervjuet for denne artikkelen hevdet ikke å ha et komplett bilde av konflikten I Katanga, men sa at det viste seg at minst et dusin Mayi-Mayi-grupper hadde dannet en allianse under en leder Som heter Kyungu Mutanga, som går under aliaset Gedeon.
Ifølge Stearns og andre kilder syntes målet med hærens felttog I Katanga å være å fange Eller drepe Gedeon. Så mange som 5.000 til 6.000 soldater fra DRCS 6. militære region deltok i kampanjen, sa de.
Så langt ser det imidlertid ikke ut til at de har hatt stor suksess i å beseire mayi-Mayi-militsene. Stearns sa at hærens hovedoffensiv var bungled, og at de fleste Av Gedeons Mayi-Mayi-tilhenger rømte inn I Upemba National Park.
EN fn-tjenestemann sa At den Kongolesiske hæren hadde en annen historie, og hevdet å ha frigjort tusenvis av sivile fra mayi-Mayi-okkupasjonen.
«hæren fortalte oss at de fleste av mayi-Mayis baser har blitt utslettet, men det gir oss ikke mer informasjon, for eksempel antall militsmenn den har drept eller fanget,» SA FN-kilden.
Han sa at det er mer sannsynlig at hæren jager Mayi-Mayi-grupper fra ett område til et annet, og At Mayi-Mayi slår på sivilbefolkningen i prosessen.
ifølge Edgerton sa de fleste av de fordrevne som ble intervjuet AV OCHA at DE støttet hærens kampanje for å utslette Mayi-Mayi. Hun var imidlertid skeptisk til at hæren ville lykkes. «Dette er en hær som ikke har mat, ingen drivstoff og kuler,» sa hun.
En ANNEN FN-kilde sa: «vi får uavhengige rapporter om at hæren begår menneskerettighetsbrudd.»DET OCHA-ledede interagency-oppdraget til Dubie-området fra 15. til 17. desember 2005 dokumenterte minst ett tilfelle av voldtekt av en soldat.
Ifølge Stearns hadde den Kongolesiske hærens novemberkampanje en vanskelig start. «Regjeringen sa at Den sendte 250.000 dollar i kontanter Til Katangas 6. militære region for drivstoff, mat og logistisk støtte, men pengene kom aldri fram.»
en FN-tjenestemann fortalte en annen versjon av hendelsene: «pengene ble aldri sendt.»
Hvor ER MONUC?
For mer enn fire tiår siden, fra 1960 til 1964, Var Katanga åsted FOR FNS første fredsbevarende oppdrag i Afrika, med nesten 20.000 soldater utplassert der.
FNS nåværende oppdrag til DRC begynte i 1999. Kjent SOM MONUC, inkluderer oppdraget 15.000 fredsbevarere, men ikke mer enn 300 er I Katanga, og de fleste av DEM beskytter FNS eiendeler I Kalemie og i provinshovedstaden Lubumbashi.
MENS MONUC gir lufttransport og annen logistisk støtte til den Kongolesiske hæren I Ituri og de To Kivus for å hjelpe den avvæpne utenlandske opprørere og lokale militser, GIR MONUC ikke støtte til hæren I Katanga.
Bare EN håndfull monuc militære observatører er i byer rundt konfliktområdet, og de er ikke i stand til å observere kampene, ifølge EN MONUC-offiser som ba om ikke å bli identifisert. «Vi har ikke eskorte I Katanga, så vi er egentlig ikke på bakken,» sa han.
en grunn TIL AT MONUC ikke er bedre representert I Katanga er at DEN tilsynelatende er overstretched i DRC, delvis fordi FNS Sikkerhetsråd avslo forespørsler FRA FNS Generalsekretær Kofi Annan om å øke MONUCS troppestyrke.
Lokale myndigheter gjør hyppige bønner TIL MONUC for å sende tropper, men observatører sier at ingen av de fire visepresidentene i DRCS overgangsregjering har presset på for det. HELLER Ikke PRESIDENT Joseph Kabila.
Kilder sier Også At Katanga er sjelden nevnt selv under møter av utenlandske diplomater I Kinshasa, inkludert de holdt av ambassadører for de fem faste medlemmer AV FNS Sikkerhetsråd, Pluss Belgia og Sør-Afrika.
en utbredt oppfatning er at det internasjonale samfunnet ikke ønsker å bli sett på som forstyrrende I Katanga, Fordi Katanga Er President Kabilas bakgård.
Hvem Er Katangan Mayi-Mayi?
Nordlige Katanga er fødestedet Til President Kabilas far, Tidligere President Laurent Kabila, som styrtet President Mobutu Sese Seko i 1997.
Da Rwanda invaderte kivu-provinsene langs grensen til KONGO i 1998, forsøkte Laurent Kabila å stanse Fremrykningen av Rwandiske tropper lenger sør inn I Katanga ved å rekruttere lokale bønder fra Sin Etniske Gruppe Lubakat til sivilforsvaret.
disse styrkene hadde ikke tidligere eksistert I Katanga som sådan. De syntes å modellere seg på væpnede grupper som mer vanlig eksisterte I Kivus, kalt Mayi-Mayi, hvis medlemmer brukte moderne våpen, men hevdet å være beskyttet av magi.
Etter At Rwanda trakk Seg tilbake Fra Katanga, begynte disse nyvæpnede militsene å kjempe i stedet for å dra tilbake til gårdene sine. «Ingen sa til dem,» Takk For at du reddet landet, nå er her din nedrustnings-og reintegreringspakke, » Sa Edgerton.
I 2002, Etter At Laurent Kabila ble myrdet, Nådde Joseph Kabila en omfattende fredsavtale med de fleste væpnede grupper i landet, men Ikke Katangan Mayi-Mayi. «Katanga Mayi-Mayi ble utelatt fordi Kabila trodde De ville være lettere å kontrollere på den måten,» sa Stearns.
det ble snart klart at de ikke var det.
i November 2002 brøt det ut kamper mellom kabilas hær og Mayi-Mayi ved Ankoro, byen nord I Katanga hvor Laurent Kabila ble født. Minst 100 sivile ble rapportert drept og 75.000 sivile fordrevet.
Kampene har fortsatt siden.
For Stearns, » De Ulike Mayi-Mayi militsene konkurrerer om tre ting: retten til å presse skatter fra lokale befolkninger; retten til å kontrollere småskala kunsthåndverksutvinning; og retten til å poke ville dyr i Upemba National Park.»
» Ingenting av dette er legitimt, noe som også er grunnen til at forhandlinger med Mayi-Mayi nå er så vanskelig,» sa han.
i September 2004 brakte guvernøren I Katanga ledere Av Katangan Mayi-Mayi til et rundbord I Byen Kamina. «Det møtet var en rungende fiasko,» Sa Stearns.
i April 2005 kom En Mayi-Mayi-kommandant kjent som Chinja-Chinja, som betyr «slakting-slakting» På Swahili, Til Kinshasa for å forhandle med regjeringen, men ble straks arrestert for krigsforbrytelser. Ingen Andre Mayi-Mayi leder er kjent for å ha reist for å besøke kinshasa myndigheter siden.
i Stedet, Noen Av Mayi-Mayi har vokst mer krigførende, drepe, i oktober 2005, en prest og en lærer sendt av provinsmyndighetene I Katanga å megle med dem.
Innsats for å avvæpne Mayi-Mayi milits frivillig har ennå ikke jobbet enten. I 2005 ble et lokalt «sykkel-for-våpen» nedrustningsprogram lansert med kabilas støtte. «Mayi-Mayi begynte å kjempe over syklene,» Sa Stearns.
en diplomatisk kilde kalte programmet en » røykskjerm for å få regjeringen til å se ut til å gjøre noe, når den egentlig ikke gjorde noe.»
Stearns sa noen høytstående tjenestemenn I Kinshasa har hatt en interesse i å forlenge konflikten.
den diplomatiske kilden var enig: «det er folk som tjener på coltan og elfenben. De tjener ikke mye penger, men de tjener mer enn de ville hvis det var fred, » sa han.
Hvilken vei fremover?
Som Stearns ser det, kan hærens November 2005-operasjon I Katanga være et resultat av nytt press på Kabila, og med nasjonale valg som skal finne sted i 2006, Kan Kongos president kanskje ønske å kunne kampanje for stemmer i hjemlandet.
Stearns sier At Den Kongolesiske hæren bare ville lykkes i å takle mayi-Mayi-militsene, hvis den utplasserte en av sine nylig integrerte og bedre trente brigader og den mottok MONUCS hjelp på bakken.
Stearns sa ICG støtter FNS Generalsekretærs avviste anbefaling om å sende INN EN MONUC brigade på 2590 fredsbevarende styrker, og mange NGO og FN-tjenestemenn er enige.
EN MONUC-tjenestemann sa: «Noen av de væpnede gruppene er ikke voldelige, og de vil være villige til å avvæpne hvis vi kan gi dem beskyttelse og støtte.»FN-tropper kunne støtte Den Kongolesiske hæren for å tvinge avvæpne De Av Mayi-Mayi som motstod.
«Vi ville raskt skape en buffer mellom De Ulike Mayi-Mayi-gruppene og hæren og skape forhold for hjelpearbeidere å bringe inn hjelp,» la monuc-tjenestemannen til.
andre tjenestemenn ser imidlertid andre alternativer.
«Alle ser ut til å foretrekke en militær løsning,» sa EN fn-tjenestemann i Katanga, » Men Katanga Mayi-Mayi har blitt forsømt og deres klager må anerkjennes.»
«Det har vært mye snakk om å avvæpne Og reintegrere Mayi-Mayi-krigere tilbake i samfunnet, men så langt gjør ingen egentlig noe,» sa tjenestemannen.
» overgangsregjeringen har makt til å forhandle om en slutt på volden, og har makt til å presse overgangsregjeringen til å forhandle.»
Stearns krever både et «godt gulrot-og-pinne-program» som gjør At Mayi-Mayi kan demobilisere og integrere seg i Den Kongolesiske hæren hvis de vil, og » hvis de ikke gjør det, Må Den Kongolesiske hæren, MED FN-støtte, gjøre en koordinert militær respons.»
