anledningen till det första konstaterandet — att avgifter gör det möjligt för universitet att bli bättre finansierade-kan tyckas uppenbart, men det kan ge en försiktighetshistoria av slag till stater och lokaliteter i USA med tanke på sina egna fria system. När universitetssystemet i England helt finansierades av regeringen misslyckades lagstiftarnas investering i systemet med att hålla jämna steg med stigande inskrivning, säger Gillian Wyness, en lektor i Utbildningsekonomi vid University of College Londons Institute of Education och en av författarna till rapporten.
”en av de viktigaste utmaningarna med ett gratis system är hur du behåller finansiering till sektorn,” sa hon. Införandet av avgifter i England ändrade det genom att möjliggöra en annan inkomstkälla, indikerar forskningen.
det är lätt att se hur denna typ av resultat kan vara möjligt i ett gratis högskolesystem i USA, med tanke på att som stater och lokaliteter har mött budgettryck under de senaste åren har högre utbildning varit låg på listan över finansieringsprioriteringar för lagstiftare. Det har skapat budgetutmaningar för offentliga universitet som är beroende av statlig finansiering.
undrar hur vi fick över $1 biljoner i studentskuld? Titta här. MarketWatch.com
hur högre avgifter skapade mer rättvisa universitet i England
det andra fyndet-avgifter hjälpte universiteten att vara mer rättvisa — verkar kontraintuitivt. Men att införa mer pengar i systemet genom avgifter gjorde mer finansiering tillgänglig för låginkomststudenter för att hjälpa till med sina levnadskostnader, sa Wyness. I det tidigare fria systemet hade låginkomststudenter tillgång till behovsprövade bidrag och lån för att hjälpa till med levnadskostnader och eftersom avgifterna har ökat så har också tillgång till den typen av finansieringshjälp, konstaterar studien.
dessutom drev finansieringsbegränsningarna för ett fritt högskolesystem lagstiftare för att begränsa antalet studenter som är inskrivna vid universitet. Ett relativt nytt beslut att lyfta det locket skapade fler möjligheter för låginkomststudenter, fann studien.
”när utrymmen är begränsade tenderar det att vara de rikare studenterna som får utrymmena”, sa Wyness. De är mer benägna att ha tillgång till de resurser som kan förbereda dem för att konkurrera om dessa utrymmen, tillade hon.
att höja priserna kommer med nackdelar
även om avgiftssystemet i stor utsträckning har fungerat som Regeringen avsåg, har det inte varit utan fallgropar. En ökning av avgifterna för ungefär fem år sedan drev många deltidsstudenter ut ur systemet, enligt Nick Hillman, chef för Higher Education Policy Institute, en brittisk tankesmedja. Det beror till stor del på att deltidsstudenter som tenderar att vara äldre och har omtänksamt och annat ekonomiskt ansvar, är mer skitna om tanken på att ta på sig skuld än yngre studenter som kommer direkt från gymnasiet.
nedgången i deltidsstudenter ”är viktig för oss eftersom vi lämnar Europeiska unionen, så det blir svårare för oss att ha skickliga migranter”, sa Hillman. Det betyder att det finns mer tryck för att träna inhemsk talang, sa han.
och naturligtvis är avgiftssystemet politiskt kontroversiellt, eftersom mängden utestående skuld i landet har skjutit i höjden. ”Det finns en ideologisk sträng, särskilt på den politiska vänstern att utbildning är ett allmänt gott och därför borde vara helt gratis för alla som går på högre utbildning”, sa Hillman. Under de senaste månaderna har den politiska konversationen kring studentskuld och avgifter i Storbritannien fått nytt liv efter att ledaren för det vänstra lutande Labourpartiet lovade att avskaffa studieavgifterna i ett nyligen val och vann fler platser än väntat. ”Vissa människor tror att det var därför de gjorde så bra,” sa Hillman.
en viktig skillnad mellan brittiska och amerikanska studielån
fortfarande är Hillman och Wyness båda överens om att studiens resultat tyder på att ett gratis college-system kanske inte uppnår de önskade målen för ökad college-tillgång och eget kapital i USA. som förespråkarna hoppas på. Men det finns några viktiga skillnader i hur amerikanska och brittiska studenter finansierar college som gör avgifterna mindre av en börda i Storbritannien, noterar de.
över dammen, studenter använder inkomst villkorade lån från regeringen att betala för college. Låntagare är bara skyldiga att betala tillbaka skulden när de har tjänat minst 21 000 (eller cirka 27 000 dollar) och efter den tiden tar återbetalningen av lånet automatiskt en procentandel av låntagarens inkomst, som en skatt. Låntagare som aldrig tjänar tillräckligt för att återbetala sina lån, se skulden torkas bort efter 30 år.
även om USA erbjuder inkomstdrivna återbetalningsprogram, registrerar låntagare inte dem automatiskt och många har rapporterat kämpar för att få tillgång till planerna. Dessutom beskattas någon förlåtelse under ett inkomstdrivet återbetalningsprogram, så låntagare har potential att drabbas av en stor räkning.
”som så många områden inom socialpolitiken skulle jag säga att England ligger någonstans mellan staterna och Europa”, sa Hillman. ”Vi har lån som du gör, men de är mer subventionerade.”
